【正文】 音像資料包括：評價河段典型地質(zhì)地貌、控制斷面和重要涉河建筑物圖片，建設(shè)項目現(xiàn)場圖片以及其它必要的音像資料。兩江新區(qū)、萬州區(qū)的涉河建設(shè)項目審批權(quán)限按照市人民政府、市水行政主管部門的授權(quán)執(zhí)行。 7 人工水道 指人工開挖的用于主河道分洪或引入其他用水區(qū)域的明渠、隧洞等，也稱人工河道。涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制單位要與項目設(shè)計單位充分溝通，應(yīng)對項目涉河建設(shè)方案在防洪評價的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化意見。 。 在長江、嘉陵江、烏江河道管理范圍內(nèi)長江水利委員會審批的建設(shè)項目，按照水利部《河道管理范圍內(nèi) 建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則》（辦建管〔 2020〕 109號）編制防洪評價報告。 5 永久占用河道 指長期占用河道從事建設(shè)、經(jīng)營、工程（含河道）維護管理，施工結(jié)束后只能部分清除施工圍捻、殘柱、沉箱、廢墩、廢渣等施工遺留物，占用河道期限 1 年以上。 中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮欤鞘幸?guī)劃區(qū)、跨區(qū)縣（自治縣）或?qū)ζ渌麉^(qū)縣（自治縣）有影響的涉河建設(shè)項目。 10 附件 附件 包括有關(guān)文件和文本等文字資料、音像資料、附圖、附表以及其它應(yīng)當(dāng)附具的資料。 20 橋梁凈空尺寸是否滿足上游較大漂浮物通過時對其安全的要求，下部基礎(chǔ)是否置于沖刷線以下；碼頭堆場、倉庫等物資存放處的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否與河段評價標(biāo)準(zhǔn)一致，位于淤積區(qū)域的碼頭是否安全作業(yè)，開挖（炸礁）的港池是否回淤；管涵埋設(shè)高程是否置于沖刷線以下，防洪標(biāo)準(zhǔn)以下設(shè)施（管網(wǎng)等）是否考慮浮力的影響，采用箱（管）涵封蓋河道的，其檢查井、攔渣、沉沙、消能設(shè)置是否合理；工民建建基面、設(shè)備層、地下車庫出入口高程是否低于所在河段防洪標(biāo)準(zhǔn)，地下部分是否考慮揚壓力影響，防滲、排澇措施是否合理，是否編制防洪應(yīng)急預(yù)案等。 項目建設(shè)對堤防（護岸）及其它水利工程（設(shè)施）的影響分析 根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析項目建設(shè)對其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全運行的影響。 分析項目實施后總體河勢和工程影響區(qū) 域局部河勢的變化趨勢。 河勢影響分析計算 建設(shè)項目建成后對河勢穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計算等技術(shù)手段進行。 4 計算水文條件 闡述工程影響計算所采用的水文條件及依據(jù)。數(shù)學(xué)模型計算范圍的選取除應(yīng)考慮附近河段水文測站的布設(shè)情況外 ，應(yīng)能充分涵蓋建設(shè)項目可能影響的范圍及模型進出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍 ，計算范圍不小于 5km。模型出口水位可采具有一定斷面控制的出口斷面水位流量關(guān)系推求。 2 有關(guān)參數(shù)的選用及其依據(jù) 應(yīng)根據(jù)阻水建筑物的結(jié)構(gòu)型式、附近流速流態(tài)、河道邊界條件等具體情況，合理選取或計算有關(guān)參數(shù)，并分析其依據(jù)。 對于下游有重要防護對象的水庫、水電站等工程應(yīng)進行潰壩洪水計算，并提出相應(yīng)的防洪應(yīng)急預(yù)案。 壅水計算條件：對占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進行壅水計算。 小區(qū)規(guī)劃紅線與河道岸線交界線的重要分界點涉河控制坐標(biāo)應(yīng)在 平面布置圖中標(biāo)明，并在報告和圖中列出控制坐標(biāo)表。 施工方案 主要為涉河部分挖填方案，棄渣方案，施工期度汛方案等。 順河方案參照道路涉河方案，如有護岸措施，可參照防洪護岸工程涉河方案。 若道路穿越河道，簡述隧洞結(jié)構(gòu)及防滲處理設(shè)計方案，重點說明隧洞與河道之間的位置關(guān)系、地質(zhì)情況等。 主要控制坐標(biāo)：碼頭邊緣與岸線結(jié)合輪廓線特征點涉河控制坐標(biāo)應(yīng)在碼頭平面布置圖中標(biāo)明，并在報告和圖中列出控制坐標(biāo)表。 涉河建設(shè)方案 簡述橋梁建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案（包括梁體結(jié)構(gòu)型式、跨徑、橋墩及下部基礎(chǔ)型式、兩岸連接方式、橋上建筑裝飾等）；明確橋梁建設(shè)占用河道范圍和影響河段長度，說明占用防洪護岸工程情況及其補救措施。 新河道參數(shù)：新河道長度及面積、設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)排洪流量、典型斷面尺寸、挖填工程量、效益，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰流量，征地拆遷情況等。 主要參數(shù)及控制坐標(biāo) 主要參數(shù)包括：保護對象及規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計防洪標(biāo) 準(zhǔn)，水道長度及坡降、水力坡降、過水流量、進出口設(shè)計洪水位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰流量，新增河道水域面積，砂石資源開采量（重復(fù)利用河道開挖土石方工程量）等。 工程措施：包括修建調(diào)解水庫、新建（擴建、加固）堤防、河道疏浚等。 堤型：在本規(guī)程中特指按迎水面劃分的斜坡式和直立式護岸型式。 施工方案 6 簡述臨河施工場地的總體布置（平面、高程）、施工方法、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。 主要參數(shù)及控制坐標(biāo) 主要參數(shù)包括：評價河段及工程自身防洪標(biāo)準(zhǔn)，水庫特征水位，總庫容，水庫壅水高度及回水長度，水庫淹沒面積，大壩、溢流堰、取水口的底頂高程；溢洪道最大下泄流量，放水流量，下游減水河段生態(tài)流量，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn) 及相應(yīng)洪峰流量；河道占用情況（平面尺寸及高程范圍、占用河道岸線面積及水庫容積）等。 擬建項目與已有涉河工程的關(guān)系 說明擬建項目與現(xiàn)有水工程和其他涉河工程的位置關(guān)系和防洪功能協(xié)調(diào)關(guān)系（附示意圖）；簡要說明已有涉河工程的規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。 3 基本情況 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目概況應(yīng)介紹與防 洪評價有關(guān)的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)容： 4 1 涉河建設(shè)項目的名稱、地點和建設(shè)目的。 2 概述 應(yīng)闡明建設(shè)項目建設(shè)的必要性和依據(jù)、所在地理位置（包括行政區(qū)域和流域水系）并附示意圖、總體建設(shè)規(guī)模（重點按照特征表描述，投資規(guī)模應(yīng)分別表述總體投資規(guī)模和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)內(nèi)容的投資規(guī)模）、項目前期工作概況（包括工程設(shè)計過程、審查審批情況，并附具有關(guān)文件和文本）及編制單位受委托后編制工作的情況（編制和建設(shè)方案對比、優(yōu)化過程）。 河道管理范圍 內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告審批內(nèi)容，應(yīng)按永久占用河道和臨時占用河道分類審批。 2 中度影響河道防洪安全的建設(shè)項目，應(yīng)做河道防洪評價計算和防洪綜合評價。市級審批權(quán)限的建設(shè)項目的涉河建設(shè)方案及防洪 評價報告由乙級及以上水利行業(yè)設(shè)計資質(zhì)或乙級及以上水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制。 本規(guī)程共 10 章 29 節(jié) 112 條 5 個附錄和標(biāo)準(zhǔn)用詞及條文說明。 （聯(lián)系人：周亮，聯(lián)系電話： 89079113） 二○一二 年四月二十日 II 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目 涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制規(guī)程 （試行） 前言 根據(jù)水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則》（辦建管〔 2020〕 109 號）和《重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理辦法（修訂）》（渝府發(fā)〔 2020〕 32 號），按照水利部《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（ SL12020），制定本規(guī)程。 長江、嘉陵江、烏江河道管理范圍內(nèi)的市級審查權(quán)限以上的建設(shè)項目涉河建設(shè)方案 由 具有 相應(yīng)資質(zhì)的 設(shè)計 單位編制 ， 防洪評價報告由甲級水利行業(yè) 勘察 設(shè)計資質(zhì)或甲級水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制。主要分為以下幾種情況： 1 嚴重影響河道防洪安全的或自身有重要防洪任務(wù)的建設(shè)項目，應(yīng)做河道防洪評價計算和防洪綜合評價，還應(yīng)進行專題研究（數(shù)學(xué)模型計算等）。報告編制單位應(yīng)進行現(xiàn)場查勘，提供必要的聲像資料。 編制工作除執(zhí)行本規(guī)程外涉及其他專業(yè)時，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范要求。 技術(shù)路線及工作內(nèi)容 闡明報告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計算及試驗手段等，簡述涉河建設(shè)方案和防洪評價的工作內(nèi)容。 6 現(xiàn)狀河道達到的防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪峰流量、洪峰水位。 施工方案 簡要說明施工場地布置（平面、高程）、渣場布置方案、施工方法、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。 5 廠房：簡述廠房及尾水臨河布置位置和型式、廠房及發(fā)電機層地面高程、機組臺數(shù)及裝機容量等的 設(shè)計方案。應(yīng)在工程河段選擇多個行洪斷面對斷面形 狀和尺寸進行較為詳細的介紹，斷面選擇應(yīng)具有代表性。 涉河建設(shè)方案 包括河道治理范圍、擬采取的工程措施和非工程措施的設(shè)計方案。 施工方案 簡述施工場地布置（平面、高程）、施工方法、進出口施工導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。 主要參數(shù)及控制坐標(biāo) 老河道參數(shù)：廢置（占用）河道長度及面積（其中說明新增土地面積），改道河段上下游控制流域面積，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)與相 應(yīng)排洪流量，施工截流流量。 橋梁 項目總體建設(shè)方案 橋梁工程名稱、建設(shè)地點（行政區(qū)域、河段位置）、橋型（梁板、懸索、斜拉等）、工程等級（特大型、大型、中型等）、功能。 主要參數(shù)及控制坐標(biāo) 主要參數(shù)：評價河段 及工程自身防洪標(biāo)準(zhǔn)，縱深寬度，設(shè)計高、低水位及各級碼頭設(shè)計流量和水位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰流量和水位，河道占用情況（占用岸線面積、水域體積、河道縮窄率）等；碼頭基礎(chǔ)開挖（含港池淸淤、炸礁）土石方用于填筑堤體工程量及自采自用河道砂石資源量等。 涉河建設(shè)方案 明確項目涉及河道的范圍，建設(shè)規(guī)模，迎水面及背水面護坡（擋墻）方案及結(jié)構(gòu)型 式（斜坡、直立等），主要筑路材料，雨污水集排方式，道路平、立面設(shè)計方案。 管道跨河方案參照橋梁的涉河方案，電力、通訊跨河方案應(yīng)明確桿線的平面里面布置方案。 排水工程：包括出水口位置、涉河部分管道（或明渠、涵洞）、消能方式等的設(shè)計方案等。 主要參數(shù)及控制坐標(biāo) 主要參數(shù)：評價河段及工程自身防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制高程，建基面、設(shè)備層、地下車庫（出入口）高程，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及水位，占用河道土地面積、水域體積（庫容）等。 6 防洪評價計算 一般要求 防洪標(biāo)準(zhǔn)計算條件：建設(shè)項目防洪影響的計算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的防洪、排澇或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè) 項目本身的設(shè)計（校核）標(biāo)準(zhǔn)以及歷史上最大洪水。對于工程附近有其他涉水工程，由于本項目的修建導(dǎo)致周邊流場改變較大時，須采用二維數(shù)學(xué)模型進行局部、典型場次洪水計算。 壅水分析計算 6. 3. 1 經(jīng)驗公式計算分析 當(dāng)采用經(jīng)驗公式進行壅水計算時，其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 采用的經(jīng)驗公式及其適用性分析 應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的工程結(jié)構(gòu)型式、河道特性選用合適的經(jīng)驗公式，并對其適應(yīng)性進行分析。 （ 2）計算范圍及斷面布置的選取宜根據(jù)擬建工程的實際情況進行選取。 2 計算范圍及計算邊界條件 闡述數(shù)學(xué)模型的計算范圍、計算網(wǎng)格尺寸、開邊界的控制條件等。無實測資料時可采用經(jīng)驗值。 （ 4）沖刷計算結(jié)果 計算成果 得出沖刷深度，并對沖刷計算結(jié)果進行合理性分析。 項目建設(shè)對河勢穩(wěn)定的影響分析 根據(jù)經(jīng)驗公式、數(shù)模計算成果，結(jié)合河道演變分析，綜合評價工程對河勢穩(wěn)定的影響。 如項目對航道的影響已 通過專項審查，則需將其結(jié)論意見明確體現(xiàn)在防洪評價報告中。 建設(shè)方案自身防洪安全分析 涉河建設(shè)方案的合理性對自身防洪安全的影響需相應(yīng)進行分析。 建議 包括下階段設(shè)計方案優(yōu)化建議，工程建設(shè)監(jiān)督管理建議，施工期防洪安全管理建議，河道維護管理的建議等。 22 附錄 A 建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制參考目錄 1 概述 項目背景 編制依據(jù) 技術(shù)路線及工作內(nèi)容 2 基本情況 建設(shè)項目概況 河道基本情況 現(xiàn)有水利工程及其他設(shè)施情況 水利規(guī)劃及實施安排 第三方水事合法權(quán)益 3 涉河建設(shè)方案 項目總體建設(shè)方案及涉河建筑物總體布置方案 涉河建筑物占用河道岸線范圍設(shè)計方案及施工方案 河道岸線利用與管理規(guī)劃符合情況 涉河工程防洪應(yīng)急救援預(yù)案 4 河道演變 河道歷史演變概況 河道近期演變分析 河道演變趨勢分析 5 防洪評價計算 水文分析計算 壅水分析計算 沖刷與淤積分析計算 排澇影響計算（如果有） 分洪計算（如果有） 6 防洪綜合評價 與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系與影響分析 與現(xiàn) 有防洪標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析 對行洪安全的影響分析 23 對河勢穩(wěn)定的影響分析 對現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其他水利工程與設(shè)施影響分析 對防汛搶險的影響分析 建設(shè)項目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng) 對第三人合法水事權(quán)益的影響分析 7 方案補救措施 8 結(jié)論與建議 附件 24 附錄 B 建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告附圖附表參考目錄 1 建設(shè)項目涉河建設(shè)方案總平面布置圖 2 建設(shè)項目涉河建設(shè)方案特征參數(shù)及控制坐標(biāo)表（詳見附錄 C） 3 建設(shè)項目所處地理位置示意圖 4 建設(shè)項目影響河段的河勢圖、設(shè)計洪水水面線縱剖圖 5 建設(shè)項目影響河段的河道岸線利用與管理規(guī)劃圖 6 現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其他水利設(shè)施位置圖、規(guī)劃圖 7 涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖 8 涉河建筑物所占行洪斷面圖，占用水庫庫容圖，占用岸線面積圖 9 河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖 10 數(shù)學(xué)模型計算或物理模型試驗范圍圖、測站（含試驗范圍、測流斷面和垂線）位置圖、計算分析和試驗取樣點（含取樣斷面）位置圖 1