【正文】 填寫審批表的建設項目，應由審批單位聯(lián)合項目所在的鎮(zhèn)、村、組人員，現(xiàn)場踏勘，出具建設項目的涉河建 （構）物對河道行洪影響明顯甚微且規(guī)模確實很小的明確意見。 10 小微型建設項目 指地下車庫、濱水地帶綠化、簡易管道、取水口等小型涉河建設項目或者投資低于 100 萬元以下的微型涉河建設項目。 無堤防的河道，重慶主城規(guī)劃區(qū)內的河道管理范圍，原則上按 100 年一遇的洪水位劃定；萬州、涪陵、江津、合川、永川等五大城市規(guī)劃區(qū)內的河道管理范圍原則上按 50 年一遇洪水位劃定，其他區(qū)縣（自治縣）城市規(guī)劃區(qū)范圍內的河道管理范圍按 20年一遇的洪水位劃定；其余河道管理范圍原則上按 10 年一遇的洪水位劃定。 報告中需進行特征值羅列、歸類以及對比的，宜采用表格形式。 拆遷、補救與清退方案 21 1 對因項目建設而影響第三人合法權益的建設項目應編制拆遷、補救和清退方案； 2 對 因項目建設造成的其他 影響須提出明確的影響內容和范圍 ； 3 對影響范圍內的實物量進行搜集統(tǒng)計； 4 擬定拆遷、補救與清退實施方案。 項目建設對防汛搶險的影響分析 對跨堤、臨堤以及需臨時占用防汛搶險道路或與防汛搶險道路交叉的建設項目，應進行防汛搶 險影響分析。 19 分析擋水建筑運行方案對河道泄洪的影響；分析箱（管）涵封蓋河道線形布置、斷面尺寸是否滿足泄洪要求。分析項目運行期和施工期的設防標準是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對其所采用的防洪、排澇措施是否適當進行分析評價。 沖刷與淤積分析計算 沖刷與淤積 可采用相關規(guī)范規(guī)定的 經驗公式計算 ， 應包括下列內容： （ 1）計算公式的選用及其適用性分析 對于所在工程河段有重要防洪任務或重要防洪工程及穿、跨越工程等宜進行定量分析計算 （ 2）水文條件 所采用的計算水文條件應根據(jù)防洪評價的主要任務有針對性地選取，對徑流河段應采用設計洪水流量和相應水位。模型率定與驗證的主要內容包括：水位、垂線平均流速、流向、斷面流速分布、汊道分流比等。 （ 5） 計算結果統(tǒng)計分析 對各方案的計算結果進行統(tǒng)計，分析最大壅水高度和壅水范圍。 16 數(shù)學模型計算分析 1 一維數(shù)學模型 （ 1）模型基本原理及部分參數(shù)確定 一維數(shù)學模型一般可將水流視為恒定非均勻流 ，可采用恒定非均勻流的一維基本方程，并依據(jù)實際情況確定動能修正參數(shù)和沿程水頭損失、局部水頭損失。 5. 不同頻率設計流量及設計水位的計算成果 根據(jù)工程需要，列表求得計算所在河段的防洪、排澇或規(guī)劃標 準，建設項目本身的設計（校核）洪水標準。 在選擇數(shù)學模型時，可根據(jù)實際情況，在滿足工程實際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學模型的各自優(yōu)點，或者聯(lián)合應用。 河道演變趨勢分析 14 河道演變趨勢分析應根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結合相關規(guī)劃實施安排，對河道將來的演變趨勢進行定性分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化。如有護岸措施，可參照防洪護岸工程涉河方案。 取、排水工程 項目總體建設方案 項目名稱，類別（取水、排水），功能與任務 ，建設地點（行政區(qū)域、河段位置）、河流名稱及岸別（左岸、右岸）、河道納污能力、取水排水水質標準等。 涉河建設方案 明確項目涉及河道的范圍，管線布置方式（穿河、跨河、順河），為鋪設 管線需建的涉河建構筑物的設計方案。 主要控制坐標：開挖、填筑河段邊緣與岸線結合輪廓線特征點涉河控制坐標應在航道整治工程平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。 涉河建設方案 10 明確項目涉及河道的范圍，各級（洪、中、枯）碼頭布置方案及結構型式（斜坡、直立等），各級碼頭之間連接方式，與岸坡及上下游連接段布置方式，堆場及倉庫設計方案；明確碼頭建設占用河道范圍和影響河段長度，說明占用防洪護岸工程情況及其補救措施；砂石資源利用設計方案。 主要參數(shù)及控制坐標 主要參數(shù)：包括故舊河道范圍內保護對象防洪標準，排洪工程設計洪水標準、泄洪流量及上下游設計洪水位，占用故舊河道面積、控制地面高程，施工期防洪標準及相應洪峰流量等，開發(fā)利用土地面積等。 簡述新老河道上下游水位銜接方案，新河道的河流走向、河道管理范圍、河道行洪能力、河流生態(tài)環(huán)境保護等的設計方案。 人工水道 項目總體建設方案 項目名稱、地點、建設規(guī)模及工程等級、防洪標準、工程總布置方案、拆遷與清退等情況。 防洪護岸工程堤線涉河控制坐標應在工程平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。 堤線：包括堤軸線、堤腳線（臨水側及背水側）、堤頂高程及寬度。 3 調壓設施：簡述調壓設施型式（調壓井、調壓塔、前池）、平面布置、結構型式、主要建筑材料、頂?shù)赘叱碳俺叽绲鹊脑O計方案。 5 3 放水設備：簡述平面布置、結構型式、主要建筑材料、放水流量、取水口中心高程、死水位等的設計方案。 4 河道邊界條件（河流、岸坡、水環(huán)境等）。 包括建設項目所在河流的流域綜合規(guī)劃、城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃、河道治理（流域綜合治理）規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃（城鎮(zhèn)岸線利用與保護規(guī)劃）、河道采砂管理規(guī)劃等水利規(guī)劃。 3 河道岸線利用與保護規(guī)劃是建設項目涉河建設方案及防洪評價報告編制和審批的重要依據(jù)應嚴格遵守。 涉河建設方案及防洪評價報告中的各項基礎資料應使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經相關水文部門認可。 建設項目涉河建設方案應按水工程和其他涉河工程分類編制，應提供 2～ 3個比選方案。建設 項目涉河建設方案審批權限劃分表見附錄 D。 該標準自印發(fā)之日開始實施。 III 本標準批準部門：重慶市水利局 本標準主持機構：重慶市水利局 本標準解釋單位：重慶市水利局 本標準主編單位：重慶市河道管理站 本標準參編單位：重慶市水文水資源勘測局 重慶市水電建筑勘測設計研究院 本標準出版、發(fā)行單位： 本標準主要起草人：謝飛 江澤秀 王云 謝蕓 張榮恒 孟曉寧 周亮 鄧一平 董世勇 符富果 劉勇 劉岸松 許云強 洪波 高道忠 王靜 本標準 審查會議技術負責人：李光強 本標準審查會議參加審查人員： 陳俊文 羅鳳 江澤秀 蘇蘅 肖川 楊益道 張劍波 王云 鄧一平 商宏 朱朝鴻 唐世銀 本標準體例格式審查人：肖川 I 目 次 1 總則???? ???????? ? ???????????????????? 1 2 概述 ????????????????????????????????? 3 3 基本情況 ??????????????????????????????? 3 4 涉河建設方案 ??????????????? ?????????????? 4 5 河道演變 ??????????????????????????????? 13 6 防洪評價計算 ????????????????????????????? 14 7 防洪綜合評價 ????????????????????????????? 18 8 防治補救措施 ????????????????????????????? 20 9 結論與建議 ?????????????????????????????? 21 10 附件 ????????????????????????????? ???? 21 附錄 A 建設項目涉河建設方案及防洪評價報告編制參考目錄 ?????????? 22 附錄 B 建設項目涉河建設方案及防洪評價報告附圖附表參考目錄 ???????? 24 附錄 C 建設項目涉河建設方案特征參數(shù)及控制坐標表 ????????????? 25 附錄 D 河道管理范圍內建設項目涉河建設方案審批權限劃分表 ????????? 29 附錄 E 重慶市河道管理范圍內小微型建設項目涉河建設方案審批表 ??????? 30 附錄 F 重慶市河道管理范圍內臨時建設項目涉河建設方案審批表 ???????? 32 標準用 詞說明 條文說明 1 1 總則 為規(guī)范我市建設項目涉河建設方案及防洪評價報告編制方法，保證報告編制質量，根據(jù)水利部、國家計委《河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定》（水政〔 2020〕 7 號）及《重慶市河道管理范圍內建設項目管理辦法》等有關規(guī)定，按照水利部《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》（試行），結合我市實際制定本規(guī)程。編制單位不能越級承攬建設項目涉河建設方案及防洪評價報告編制業(yè)務。 4 不占用河道行洪斷面且不影響河道行洪安全的跨河、穿河建筑物，應編制建設項目涉河建設方案，不進行河道演變分析、防洪評價計算和 防洪綜合評價。農村居民生產生活必須的民房、便橋等小微型涉河建設項目，按照附錄 E《河道管理范圍內小微型建設項目涉河建設方案審批表》完善審批手續(xù)。 2 建設項目及有關設計報告的批復文件、審查審批意見。 河道基本情況 建設項目所在河段的河道基本情況包括以下內容： 1 建設項目所在區(qū)域的自然地理、河流水系、水文氣象、社會經濟和工程狀況。 4 涉河建設方案 水庫 項目總體建設方案 項目名稱、地點、 建設規(guī)模及工程等級、防洪標準、水庫功能與主要任務（灌溉、供水、防洪、生態(tài)用水）、建設必要性、工程總布置方案（樞紐、渠系和附屬工程）、水庫總庫容、淹沒及拆遷補償?shù)惹闆r。 水電站 項目總體建設方案 項目名稱、地點、建設規(guī)模及工程等級、防洪標準、裝機容量、建設必要性、工程總布置方案（擋水工程、取引水工程、調壓設施、壓力管道工程、廠房）、水庫庫容、淹沒及拆遷補償?shù)惹闆r。 擋水建筑物、取水口、取引水建筑物、調壓設施、廠房 等建筑物的特征點涉河控制坐標應在水電站總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。 河道砂石資源利用設計方案。 施工方案 簡述施工場地總體布置、施工方法、導流方式和導流時段、施工渡汛方案等。 河道改道 項目總體建設方案 老河道：所在河流位置、存在的問題、改道的原因，改道范圍及今后的用途，遺留問題等。 故舊河道占用 項目總體建設方案 簡述故舊河道形成的原因、現(xiàn)狀，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及該河段土地開發(fā)利用規(guī)劃（或工程方案）、防洪規(guī)劃等情況。 主要參數(shù)及控制坐標 主 要參數(shù)：橋梁長度、高度、跨度（跨徑）、跨數(shù)，評價河段及工程自身防洪標準，橋軸線法向與主流方向夾角，設計（校核）洪水標準與相應洪峰流量、水位，梁底板高程（相應水位時凈空），施工期防洪標準及相應洪峰流量，占用河道面積、水域體積，河道行洪斷面縮窄率等。 涉河建設方案 明確航道整治影響河段范圍（長度、寬度）；提出整治工程措施（包括丁壩、順壩、鎖壩、護岸等建構筑物，航道炸礁、疏浚、截彎取直等）和河道內棄渣設計方案；說明航道整治后的整治線平面位置和形態(tài)；砂石資源利用設計方案。 主要參數(shù)及控制坐標 主要參數(shù)：評價河段及工程自身防洪標準，路幅（彎道）尺寸，路面高程，設計洪水位及相應洪水流量，施工期防洪標準及相應洪水位，占用河道面積、水域體積（庫容），河道行 洪斷面縮窄率（最大值、最小值、平均值）；隧洞長度、洞徑，隧洞頂與河道最低處之間的距離，穿河段最大滲流量等。 主要參數(shù)及控制坐標 主要參數(shù)：管道評價 河段及工程自身防洪標準，設計標準相應洪峰流量、水位（上圖），施工期防洪標準及相應洪峰流量、水位，管道鋪設底高、頂高及回填高程，凈空尺寸，占用河道面積、水域體積（庫容），河道行洪斷面縮窄率（最大值、最小值、平均值）；隧洞長度、洞徑，隧洞頂與河道最低處之間的距離，穿河段最大滲流量等。 主要控制坐標：進出水口涉河控制坐標應在總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。 河道歷史演變概況 歷史演變過程應利用已有的分析成果，簡述建設項目所在河段的歷史演變過程和特點。 沖淤計算條件：對河道的沖淤變化可能產生影響的建設項目，應進行沖刷與淤積分析計算。 2. 資料的插補和延長 15 資料的插補和延長條件及方法按《水利水電工程設計洪水計算規(guī)范》（ SL442020）要求進行。 4 計算方案及其條件 闡明各種計算方及其條件。所采用的計算水文條件應根據(jù)防洪評價的主要任務有針對性地選取，對徑流河段應采用設計洪水流量和 相應水位。在資料滿足條件時，上游采用流量控制，下游采用水位控制。 6 工程計算方案 闡明模型的各種計算方案及其條件。主要內容有： 項目建設是否符合防洪標準及相關要求 防洪標準包括所在河段的評價標準和自身防洪標準兩方面，兩個方面的標準相對獨立。 項目建設對河道泄洪的影響分析 根據(jù)項目建 設前后壅水計算成果，結合上下游河道現(xiàn)狀，分析工程對河道行洪安全的影響范圍和程度。 對臨近水文觀測斷面和觀測設施的建設項目，應分析對測報、水文資料的連續(xù) 性和代表性的影響，以及對觀測設施的安全運行影響；對可能影響現(xiàn)有引水、排澇設施引排能力的建設項目，應根據(jù)有關計算結果，分析項目建設對引水、排澇的影響。水庫攔河閘壩潰壩時對下游群眾生命財產構成威脅的，應做潰壩分析，提出潰壩應急救援預案建議。