【正文】 的提交： ⑴ 工程變更建議書提出時，應(yīng)考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以及承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時間。 ⑷ 改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按施工合同約定進(jìn)行處理。若承包人延誤或拒絕整改時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。 價格調(diào)整。 ⑹ 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。 ⑶ 為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。 ⑶ 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。 ⑹ 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。 ⑶ 質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備。 ⑸ 在付款申請簽認(rèn)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對支付工程量匯總成果 進(jìn)行審查。 工程計(jì)量 1 可支付的工程量應(yīng)同時符合 以下條件 ⑴ 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。 2 協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃。 4 若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時下達(dá)暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予以答復(fù)。 ⑷ 承包人有違反施工合同的行為時。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時，應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 ⑻ 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。 ⑷ 審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 工程進(jìn)度控制 控制性總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。承包人應(yīng)按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級進(jìn)行自評。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的 3%，重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣 1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的 5%；重要部位至少取樣 3組。 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進(jìn)行詳細(xì)記錄和拍照，保存好照片或音像片等相關(guān)資料。 施工過程質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件的工程設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。 施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計(jì)劃及時進(jìn)場，并對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。第一個單元工程在分部工程開工申請獲批準(zhǔn)后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的上一單元工程施工質(zhì)量合格證明方可開工 。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查確認(rèn)發(fā)包人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。 施工圖紙的核查與簽發(fā)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工圖紙后，應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)完成核查或?qū)徟ぷ?，確認(rèn)后簽字、蓋章。 5 承包人對發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核情況，并督促承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪。 3 施工用地的征用。在承包人提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn) 行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)肋發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。 4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。應(yīng)在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行，會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。上道工序或上一單元未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。 結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。 2 檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。 10 預(yù)審各類付款證書。 3 預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。 8 簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。 16 檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。 8 簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。 3 提高監(jiān)理服 務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務(wù)分工和授權(quán)范圍報(bào)送發(fā)包人并通知承包人。 9 處置施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)與權(quán)限應(yīng)包括下列各項(xiàng)： 1 協(xié)助發(fā)包人選擇承包人、設(shè)備和材料供貨人。 監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果通知發(fā)包人。 2 不得與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的承包人、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者。 監(jiān)理規(guī)劃 在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 施工監(jiān)理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修實(shí)施的監(jiān)理。 監(jiān)理單位為實(shí)施施工監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任 方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 監(jiān)理單位應(yīng)按照國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)的資格等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受水行政主管部門和監(jiān)督和管理。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。 因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 總監(jiān)理工程師 取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可參照本規(guī)范附錄 B編 寫 。 5 禁止采取不正當(dāng)競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理聯(lián)合體各方應(yīng)明確一個監(jiān)理單位為責(zé)任方。 4 審批承包人提交的各類文件。 12 參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程 驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督、檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé)任終止證書。 監(jiān)理人員 水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行注冊管理制度。 6 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。 3 指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。 11 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。 3 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。如需擔(dān)任兩個標(biāo)段或項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意，并配備副總監(jiān)理工程師。 6 審批分部工程開工申請報(bào)告。 13 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。 5 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報(bào)告。 編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 主要工作方法 現(xiàn)場記錄。 跟蹤檢測。 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。 2 監(jiān)理例會。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊 急措施進(jìn)行處理。 接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料，包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。 檢查開工前承包人的下列施工準(zhǔn)備情況： 1 承包人派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。 8 承包人的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員的資格。 6 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 開工條件的控制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查工程開工應(yīng)具備的各項(xiàng)條件，并審批開工申請。 5 由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。符合開倉條件后方可簽發(fā)。 2 對于承 包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同承包人參加交貨驗(yàn)收。 2 舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可進(jìn)場。 4 單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工序）的施工。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。平行檢測的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交事故報(bào)告。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進(jìn)度計(jì)劃，逐階段審批年、季、月 施工進(jìn)度計(jì)劃。 ⑶ 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。 實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人。 ⑶ 發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時。 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。 5 根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價格調(diào)整。 2 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙 (包括設(shè)計(jì)變更通知 )所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。 付款申請和審查應(yīng)符合下列規(guī)定 1 只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請。 4 因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。 2 工程價款月支付申請包括以下內(nèi)容： ⑴ 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額。 3 工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)或按照施工合同的約定，對中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。 2 當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證 書。 ⑵ 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書： ⑴ 已實(shí)施的永久工程合同金額。 ⑵ 工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時工程合同金額和計(jì)日工金額。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對承包人的度汛方案及防汛預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。 7 工程完工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按施工合同約定拆除施工臨時設(shè)施，清理場地，做好環(huán)境恢復(fù)工作。 ⑺ 增加或減少合同中項(xiàng)目的工程量超過合同約定的百分比。 —— 工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。 ⑶ 監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，應(yīng)向承包人下達(dá)工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。 ⑵ 在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和 澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 工程保險(xiǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定的險(xiǎn)種辦理應(yīng)由承包人投保的保險(xiǎn)，并要求承包人在向發(fā)包人提交的各項(xiàng)險(xiǎn)單副本的同時抄報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 ⑵ 分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過承包人向監(jiān)事機(jī)構(gòu)申報(bào)。爭議解決期間，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機(jī)構(gòu)就爭議問題做出的暫時決定履行各自和職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何 一方不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。 5 建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān) 理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。 2 制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人由于對文物采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用和工期延誤的索賠申請，