【正文】 單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，堅持以人為本、警鐘長鳴，從零開始、常抓不懈，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強責任落實，加強安全監(jiān)管，切實把企業(yè)安 全生產(chǎn)主體責任落到實處，進一步強化綜合預防措施，進一步減少事故總量，進一步有效遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、長期性和反復性，堅持以人為本、安全發(fā)展的科學理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，切實加強安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力促進全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。 要切實做好汛期安全防范工作，進一步強化汛期安全責任，認真排查治理各類安全隱患，凡是有重 大水災隱患和受山洪、泥石流威脅隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在強降雨、颶風等極端天氣來臨之前，必須停產(chǎn)撤人，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的企業(yè)，要提請地方政府依法予以關閉。要加強社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導工作，健全完善安全生產(chǎn) 網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度，充分發(fā)揮廣大社會成員、社會組織和企業(yè)職工群眾參與、支持和監(jiān)督保障安全生產(chǎn)工作的作用。為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，切實做好汛期安全生產(chǎn)工作 ，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下： 一、高度重視，切實把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置 各地區(qū)、各有關部門和單位要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 20xx〕 23 號）各項要求，深刻吸取近期礦井水害事故教訓，采取緊急措施，全面加強汛期安全生產(chǎn)工作。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的地質勘探、油氣井場、施工工地、生產(chǎn)廠房，要切實采取防范措 施，加強巡查、監(jiān)測監(jiān)控，落實防潰壩、坍塌、滑坡及泥石流措施。 五、強化問責，切實用事故教訓推動工作 對因自然災害引發(fā)的各類事故，各地區(qū)、各有關部門和單位一定要查明原因、搞清情況、總結教訓。 中央領導同志的重要批示指示和國務院安委會全體會議深刻指出了當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和工作中的突出問題，進一步明確了當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總體要求和重點任務，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視 和對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負責。 二、進一步強化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責任，確保安全生產(chǎn)各項制度措施落實到位 各地區(qū)、各有關部門和單位要按照黨中央、國務院關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見中關于加 強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，進一步深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 20xx〕 23 號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔 20xx〕 11 號）和國務院安委會全體會議精神，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位；要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，嚴防違章 指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人。要完善相關部門協(xié)調(diào)配合和應急聯(lián)動機制，并加強極端天氣條件下人員撤離和搶險救災演練。 六、進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能 各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門，要進一步加強溝通協(xié)作，充分發(fā)揮部門間聯(lián)席會議的作用，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題，加強掛牌督辦、跟蹤督辦和約談工作。 各地區(qū)、各有關部門和單位要高度重視并認真抓好中央領導同志重要批示指示和國務院安委會全體會議精神的學習貫徹，迅速將有關精神和要求傳達到地方 政府、部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，緊密結合本地區(qū)、本部門實際作出全面安排部署。 要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。 二、全面排查和消除各類安全隱患 按照國務院常務會議的要求，各地區(qū)、各部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查和治理。 。各地區(qū)、各部門必須牢固樹立安全發(fā)展的科學理念，堅持速度、質量、效益和安全的有機統(tǒng)一，始終把安全放在第一位。這些事故的發(fā)生，充分暴露了我國生產(chǎn)經(jīng)營建設領域仍然存在安全責任落實不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題 ，教訓極其深刻。要大力加強安全文化建設，面向全社會開展形式多樣的安全知識宣講活動，積極推進安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動，推廣先進的安全理念，切實增強全民安全素質和意識，著力提升社會成員和從業(yè)人員的自主保安、互助保安和群防群治能力。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作力度，按照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準 化建設的指導意見》（安委〔 20xx〕 4 號）和已經(jīng)制定的工作規(guī)劃認真抓好落實，結合實際情況，實施分類指導，通過典型引路，實現(xiàn)分批達標。要強化制度、規(guī)范運行，著力推進隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化建設，并將其納入企業(yè)日常管理和安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延；要強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，切實做到防微杜漸，防患于未然。 各地區(qū)、各有關部門和單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，認真學習、深刻領會、全面貫徹中央領導同志重要批示指示和國務院安委會全體會議精神， 自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務 院對當前安全生產(chǎn)形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央對安全生產(chǎn)工作的決策部署上來。 7 月 21 日，張德江副總理主持召開國務院安委會全體會議，針對近期事故多發(fā)的態(tài)勢，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，查找存在的突出問題，研究綜合防范 措施，進一步部署下半年安全生產(chǎn)工作。特別是要加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切關注臺風、暴雨等極端天氣和雨情、水情、汛情等情況，根據(jù)有關部門發(fā)布的預警信息，督促指導有關單位提早做好臺風、強降雨、泥石流等自然災害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范。與此同時，要加強尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控，防止?jié)温问鹿拾l(fā)生。汛期安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。要積極開展安全培訓，發(fā)揮各級安全培訓機構的作用，切實強化職業(yè)教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓，嚴格實行持證上崗制度，嚴格規(guī)范安全行為。要加快7 個國家礦山應急救援隊、 14 個區(qū)域礦山應急救援隊建設，積極推進各類專業(yè)應急救援隊伍建設，提高救援能力，認真做好每一起事故的應急處置和搶險救援工作，盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失。要突出重點、抓住關鍵，特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治、小煤礦兼并重組和整頓關閉，提升防范抵御瓦斯、水災等事故災害的能力；繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度，深入推進客 運車輛，特別是長途客運車輛安全隱患專項整治，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，有效降低事故總量。這些事故的發(fā)生，充分暴露了當前安全生產(chǎn)工作中仍然存在安全責任落實不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題，一些重大隱患得不到及時治理，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為大量存在，最終釀成事故，教訓極其深刻。對此，溫家寶總理等中央領導同志高度重視，作出重要批示，強調(diào)指出最近生產(chǎn)、交通、建設等領域 事故頻發(fā)，要求各地區(qū)、各有關部門高度重視，采取有效措施，切實加強安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。 三、加強值守，切實做好預警預報預防工作 要加強汛期應急值守工作，建立與政府相關主管部門的信息傳遞渠道，確保事故信息及時、準確上報。受洪水威脅的礦井，要立即停止井下生產(chǎn)作業(yè)，撤出井下人員，堅決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。 7 月 2 日 9 時 30 分，貴州省黔南州平塘縣牛棚煤礦因地下水位上升及水量增大，加之采礦活動導致強含水層與采空區(qū)連通，采空區(qū)擋水墻突然潰水，造成23 人被困井下； 7 月 2 日 12 時 30 分，廣西壯族自治區(qū)來賓市合山煤業(yè)公司八礦樟村井因強降雨造成采空區(qū)垮冒，地表大面積塌 陷、泥漿潰入井下，造成 8 人死亡、 12 人被困井下； 7 月 6 日 11 時左右，中石化西南油氣田公司重慶鉆井公司104 井場突遇山洪，造成 5 人死亡、 1 人失蹤、現(xiàn)場設備設施嚴重受損； 7 月 10日 23 時，山東省濰坊市昌邑正東礦業(yè)有限公司因地面采坑內(nèi)存放的尾砂塌陷潰入井下，造成 24 人被困。 （ 8）、嚴禁皮帶運轉當中清理衛(wèi)生或加油，發(fā)現(xiàn)一次罰款 20 元。 （ 5）、出爐時必須及時啟動除塵設備，發(fā)現(xiàn)設備未啟動，造成冒煙每爐罰款 10 元。 （ 14）、調(diào)火工人員負責焦爐以西馬路衛(wèi)生，保證干凈、無雜物，違者每人罰款 10 元。 （ 8） 、 地下室加熱設備 、 煤氣廢氣交換設備等所有屬于本崗位的設備要做到日常維護 、加油 與保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)一處不合格者罰款 20 元。 1 調(diào)火 （ 1） 、 凡直行溫度超出其平均溫度177。 （ 6） 、 開車前應對設備進行仔細檢查，避免問題的出現(xiàn)，否則 每次罰款 10元。 （ 4） 、 認真定期做好爐體的普查工作，并做好記錄，否則 每次 10 元。設備因點檢不到位 出現(xiàn)的設備問題，班長副班 長負有連帶責任。 （ 7）、負責班組內(nèi)各 崗位應急演練情況，（一周進行一次放散管的放散演練，一周進行一次推焦車應急演練，一周進行一次裝煤車應 急演練，兩周進行 一次換向工 應急演練。 （ 7） 、焦臺操作工在焦臺出焦期間，應監(jiān)督掉落的紅焦并及時熄滅，違者 扣 20 元。 （ 4） 、 熄焦車司機負責每天的熄焦塔除塵，定時對熄焦塔除塵，防止除塵 第十一頁 枕木掉落，必須班班進行。 熄焦車 （ 1） 、 熄焦車司機負責對熄焦車整車衛(wèi)生。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不徹底，發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 20 元 。發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 20 元、 （ 2） 、 上升管工應保持上升管三通一活，及時清理上升管，橋管，及水封內(nèi)水銹、焦油，保證上升管暢通，保證氨水噴灑正常。 （ 3） 、 爐頂工應 保持每個除塵孔內(nèi)暢通，在檢查中如發(fā)現(xiàn)除塵孔內(nèi)被石墨堵塞者，每個罰款 10 元， 及時封堵除塵孔冒煙、冒火情況。 （ 7）、趟焦板上的焦油、焦渣以及爐柱兩邊所夾的焦炭 ，必須班班清理，保持干凈，否則每個每人罰款 5 元。在推焦結束后應認真清理炭 化室模板內(nèi)焦油。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不干凈或不徹底，發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 20 元。 （ 6） 、 接煤板上面及接煤板后側衛(wèi)生，給料機后余煤，班班交接，時時清 理。 在電器 室、液壓室門能打開情況下，必須打掃干凈。在檢查過程中如有不清理者，發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 20 元。 （ 8） 、 爐前工負責本班生產(chǎn)期間期的爐牌號的清理工作，爐牌號應時時保持干凈，發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 5 元。 （ 4） 、 推焦車司機負責各車的協(xié)調(diào)及指揮工作。 （ 11）、 在裝爐過程中的塌煤情 況，測溫工應及時通知調(diào)火工控制爐溫，半 小時后未通知者，發(fā)現(xiàn)一次罰款 20 元。 （ 7）、交換機室非有關人員嚴禁逗留，外來人員必須由車間按排專人負責領 隊，并作登記，違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款交換機工每人 20 元。通訊器材如在 1 分鐘后無人回應，發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 20 元。 3嚴禁座臥辦公桌、操作臺，違者發(fā)現(xiàn)一次每人扣 20 元。 2 工作按排后或本職工作 二次確認未做 到位，視情節(jié)輕重扣 50200 元。 1行車前未鳴笛，未確認周圍是否有障礙， 發(fā)現(xiàn)一次 扣 20 元。 上下班不排隊 或上下班期間行進隊伍不整齊，出現(xiàn)松垮現(xiàn)象，扣當事人20 元，班長 10 元 。 磁縣鑫盛煤化工有限公司 煉 焦 車 間 考 核 制 度 （暫行） 20xx422 煉焦車間員工考核制度 一、通用規(guī)則 操作工嚴格按照“崗位技術規(guī)程”進行操作，發(fā)現(xiàn)一次違章操作扣 10元。 無故未參加公司、車間或班組 安全活動，崗位技能學習培訓，一次扣20 元。 1設備運轉時 嚴禁檢修或擦洗 ， 違者每次 扣 20 元。 2禁止在要推焦的炭化室前通過，或從推焦桿下面穿過，否則 扣 20 元。 檢修時間段，在車間未下達任務情況下，班長要根據(jù)實際情況除部分人員配合機電、維 修人員維修設備外，其余人員必須清理崗位及現(xiàn)場衛(wèi)生，不得出現(xiàn)亂跑現(xiàn)象，對不服從按排或按排工作做不到位處罰 50 元。 （ 3） 、 交換機室內(nèi)通訊必須保持通暢，及時協(xié)調(diào)生產(chǎn) 過程中出現(xiàn)的任何問題。 對在巡檢發(fā)現(xiàn)的問題及時告知調(diào)火工處理，不告知者每次罰款20 元。 （ 10） 、 測溫工要隨時了解出爐情況，對長時間不出爐，測溫后的溫度及時反饋給調(diào)火工，控制好爐溫，杜絕高溫、低溫火道存在， 在半小時后未通 第四頁 知調(diào)火的，發(fā)現(xiàn)每人每次罰款 20 元