推進節(jié)能減排--建設生態(tài)文明20xx(存儲版)
【正文】 ● 能源資源消耗高 能源消費增長情況 （二）加快生態(tài)文明建設是改變粗放型增長方式的必由之路 單 位 2022年 2022年 2022年比 2022年增長 絕對量 % 能源消費總量 億噸標準煤 123 煤炭消費總量 億噸 約 152 電力消費量 萬億千瓦時 約 204 2022年我國 GDP占世界比重 （若按國際貨幣基金組織購買力平 價計算為 %） 重要資源消耗占世界的比重 全球 中國% 粗 鋼 煤 炭 油 氣 水 泥 43% 45% 52% 10% 我國經濟總量在世界上的份額，與我國資源消耗總量在世界上的份額不相適應。 （三）加快生態(tài)文明建設是應對全球氣候變化的必然選擇 ● 我國向國際社會承諾： ■ 到 2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比 2022年下降4045%。 ● 近年來 ， 環(huán)境突發(fā)事件增多 ， 一系列水污染事件 、 一些地方重金屬污染事件 ， 已嚴重影響人民群眾身體健康 ， 損害人民群眾的根本利益 ， 老百姓反映強烈 。 （一） 《 規(guī)劃 》 出臺背景 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 （二） 節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題 （ 1） “ 十一五 ” 節(jié)能減排取得顯著成效 —— 扭轉了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強度和主要污染物排放量上升的趨勢。 循環(huán)經濟試點深入推進 ， 在重點行業(yè) 、 重點領域 、 產業(yè)園區(qū)和省市探索了符合中國國情的循環(huán)經濟發(fā)展道路 ， 總結凝練出 60個發(fā)展循環(huán)經濟的模式 。 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 一是一些地方對節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性認識不足 。 公共機構： 對公共機構單位建筑面積能耗以及人均能耗提出了目標要求 。 四是加強管理引導 。 重點流域水污染防治工程 167。 產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造 167。 據(jù)測算 ， 2022年我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達 2萬億元 ， 從業(yè)人數(shù) 2800萬人 。 “十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)劃 （六）重點領域和重點工程 （ 2） 重點工程 一是重大節(jié)能技術與裝備產業(yè)化工程 。 “十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)劃 一是完善價格 、 收費和土地政策 。 七是強化監(jiān)督管理 。 七是海水淡化產業(yè)基地建設工程 。 3. 環(huán)保產業(yè) 。 “十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)劃 （三）發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題 （ 1） 發(fā)展現(xiàn)狀 經過二十多年的發(fā)展 ， 我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經具備了一定的基礎 。 再制造產業(yè)化 167。 節(jié)能重點工程 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 167。 二是推動技術進步 。 建筑： 北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造 4億平方米以上 ， 綠色建筑標準執(zhí)行率達到 15%等 。 9 . 8 %1 0 . 2 % 1 1 . 2 %6 . 6 %“十五”期間 “十一五”期間GDP 能源消費量我國 GDP與能源消費 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 —— 為應對全球氣候變化做出了重要貢獻。 單 位 “十一五”目標 “十一五”完成 十大重點節(jié)能工程節(jié)能能力 億噸標準煤 新增城鎮(zhèn)污水日處理能力 萬噸 4500 6500 燃煤電廠投運脫硫機組容量 億千瓦 “十一五”時期節(jié)能減排重點工程形成能力表 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 —— 循環(huán)經濟不斷壯大。 2022年 ， 根據(jù) 《 “十二五 ” 期間報國務院審批的專項規(guī)劃整體預案 》 要求 ，規(guī)劃編寫組加快了規(guī)劃編制工作 ， 經過兩年的努力 ， 形成了 《 規(guī)劃 》 送審稿 。 ● 一些國家設置新的綠色貿易壁壘 ， 對產品的能效 、 碳足跡提出更高的要求 ， 有的發(fā)達國家已在研究征收碳稅 、 碳關稅 。 ● 我國溫室氣體排放總量大 、 增速快 、 人均攀升快 ， 面臨的國際壓力加大 。 ■ 荒漠化土地面積占到國土總面積的 27%。 （六）生態(tài)文明建設 總體要求： 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。 包括節(jié)能 、 節(jié)水 、 節(jié)地 、 節(jié)材 、 資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟 。 ?黨的十七大提出：建設生態(tài)文明 ， 基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構 、 增長方式 、 消費模式 。推進節(jié)能減排 建設生態(tài)文明 國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長 呂文斌 一、我國政府高度重視節(jié)能減排工作 二、節(jié)能減排有關概念的理解 三、推進節(jié)能減排、建設生態(tài)文明的重要意義 四、綠色低碳發(fā)展相關規(guī)劃 主要內容 ?2022年 ， 國務院決定 20222022年在全國范圍內組織開展資源節(jié)約活動 。 ?2022年 ， 國務院成立節(jié)能減排工作領導小組及辦公室 。
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