農(nóng)村論文：吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題研究(存儲版)
【正文】 農(nóng)村論文：吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題研究【中文摘要】黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),這是中國社會歷史發(fā)展中的一個重大舉措。而其中一個面臨形勢最嚴(yán)峻、建設(shè)難度最大,因而也是最重要的就是農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系的建設(shè)。這一重大惠農(nóng)工程能否落到實處?幾千年來中國農(nóng)民都是依靠子女贍養(yǎng)或自己養(yǎng)老,中央政府的這個決定改變了中國農(nóng)民常常只能采取與其生存環(huán)境相協(xié)調(diào)、以農(nóng)民個體家庭自身有限的資源為基礎(chǔ)的手段和策略來抵御養(yǎng)老風(fēng)險。在對基本養(yǎng)老保險現(xiàn)階段突出問題和矛盾調(diào)研的基礎(chǔ)上,又對吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險進(jìn)行了調(diào)查研究。近十多年來,由于我國的城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未徹底打破以及其他因素的作用,農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)一直處于呼聲高而進(jìn)展慢的狀態(tài),因而至今在全國大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立起對農(nóng)村廣大老年人有實際意義的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,也沒有適合中國農(nóng)村實際的、比較成熟的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的發(fā)展框架,農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建設(shè)基本上處于盲目無序狀態(tài)。分析這些問題,我們可以發(fā)現(xiàn),幾乎所有這些與“三農(nóng)”有關(guān)的問題歸根結(jié)底都反映到農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)和完善,而其中最主要的就是農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。進(jìn)入21世紀(jì),黨的“十七大”提出了在本世紀(jì)前20年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),從此我國進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。國家從2009年開始在10%的縣(市、區(qū))實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點,這是國家對于農(nóng)村社會養(yǎng)老的一個分擔(dān)責(zé)任的開始,體現(xiàn)出中央政府高度重視改革民生,并在思考公民福利、社會保障方面的缺失,有針對性地查缺補漏,希望以政府暖意為民生驅(qū)寒,彰顯了中央政府執(zhí)政為民的理念?！居⑽恼縄t is important for the improvement of the social security system an
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