淺議我國目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(存儲版)
【正文】 保，提高對農(nóng)村養(yǎng)老問題重要性的認識。其一，改變完全依靠后代養(yǎng)老的觀念，樹立多方式多渠道的養(yǎng)老觀念，包括依靠社區(qū)、依靠個人、依靠土地等等，這樣可以減輕家庭養(yǎng)老的壓力；其二，改變只有兒子才能養(yǎng)老的觀念，打破贍養(yǎng)責(zé)任中的性別劃分，使女兒和兒子共同承擔(dān)養(yǎng)老的責(zé)任；其三，改變合居才養(yǎng)老、分居則不管的觀念。（1）對在外出務(wù)工中，非農(nóng)收入已經(jīng)是其收入的主要來源，且已不再從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民。當這些外出務(wù)工人員有非農(nóng)業(yè)收入時，應(yīng)該參加城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險，并按要求繳納保險費，養(yǎng)老保險費由雇主和個人共同繳納。但如何換保險和換什么樣的保險，失地農(nóng)民失地又失業(yè)，收入沒有保障的情況下，再讓其為未來的養(yǎng)老交費無疑是雪上加霜，因此讓失地農(nóng)民交費有失合理性，應(yīng)該采取誰用土地誰來承擔(dān)土地所承載的農(nóng)民養(yǎng)老責(zé)任，即不管是政府部門用地還是企業(yè)生產(chǎn)用地，只要是征用農(nóng)民的土地，就必須承擔(dān)農(nóng)民的養(yǎng)老責(zé)任。這樣才能提高農(nóng)民的投保實力。 各地根據(jù)本地實際認真選擇試點地區(qū)，制定切實可行的實施方案。我們必須要通過立法的形式來約束和強制性地執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，并把相關(guān)的事項通過法律予以規(guī)定，利用法律和法規(guī)來保證農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的合理、有效、持續(xù)性地進行。 ，加大財政投入力度 農(nóng)村社會保障工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到千家萬戶和社會的許多方面。這樣可以增強籌資的剛性和強制力，擴大制度的覆蓋面，提高了社會養(yǎng)老保險抵抗風(fēng)險的能力，還有利于平衡城鄉(xiāng)之間和各地區(qū)之間的負擔(dān)，從而使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金有穩(wěn)定可靠的來源。 提高保障機構(gòu)的組織效率和制度效率，如有條件，建立專門的農(nóng)民養(yǎng)老保險管理機構(gòu)。村級集體經(jīng)濟的有無和多少，對于集體能否為農(nóng)民的養(yǎng)老保障提供經(jīng)濟支持，有著舉足輕重的地位和作用。同時，我們也要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想，努力推進農(nóng)村社會保障的現(xiàn)代化進程。9 / 9。五、結(jié)束語總之，建立農(nóng)村社會保障體系是一個復(fù)雜的艱難的工程，需要政府的大力的扶持，也需要農(nóng)民自身的努力，我國在幾十年的探索中已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗和教訓(xùn)，也形成了一定的理論基礎(chǔ)，制定了一系列的制度和相關(guān)政策，這些制度中有很多是非常有價值的，但是基于有限的經(jīng)濟發(fā)展條件，還不能在農(nóng)村順利地實施?？梢钥紤]從以下方面增加農(nóng)民收入：優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科教化、搞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等。因此，努力提高資金的管理和運作能力，避免基金貶值風(fēng)險，也就成了各級養(yǎng)老保險資金管理機構(gòu)的一大重任。因此，要積極尋找其他合適的基金籌集渠道。這表明在當前情況下，由于中國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差別較大，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在體制問題、基金來源問題、管理問題應(yīng)該有差異。 制度通過法律來規(guī)范，是國際通行的做法。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。以土地為生農(nóng)民的養(yǎng)老保險的出路這是留在農(nóng)村發(fā)展，以土地為主要生活來源，短期內(nèi)不打算離開本土發(fā)展的農(nóng)民。（1）針對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的失地農(nóng)民這部分農(nóng)民由于身處“城市圈地”的范圍之內(nèi)，可以將其由農(nóng)村戶口直接轉(zhuǎn)為城市戶口，讓其享受和城市居民相同的社會保障待遇，對于青壯年勞動力，給他們提供教育、培訓(xùn)的機會，從而提高失地農(nóng)民的文化水平，提高他們的勞動技能，增強他們的就業(yè)競爭力；對于失地老年人，讓其享受城市低保。這部分務(wù)工人員工作和收入不穩(wěn)定并且流動性大。有的農(nóng)民工已在城市生活了較長的時間且有了穩(wěn)定的工作和住所；而有的則是初到城市或在不同的城市間流動。從農(nóng)村人口的實際情況出發(fā)，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，適應(yīng)新條件下養(yǎng)老機制的轉(zhuǎn)變?；鸬墓芾砑墑e太低，不能使基金有效地保值增值。 (四)農(nóng)村養(yǎng)老難于完全依賴土地保障，但是土地對于有的農(nóng)民來說仍然是重要的生產(chǎn)資料 來自土地的農(nóng)業(yè)收入已難以保證農(nóng)民的基本生活，以之養(yǎng)老更是奢望，有的農(nóng)民已經(jīng)擺脫土地的束縛，參與到現(xiàn)實的社會保障中。如廣東省頒布了《廣東省社會養(yǎng)老保險實施細則》和《廣東省社會工傷保險條例實施細則》，明確規(guī)定農(nóng)民輪換工應(yīng)參加社會養(yǎng)老和工傷保險。第三階段是1995年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的民政部《關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見》，為推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康發(fā)展。到2050年，社會進入深度老齡化階段。n 更多資料請訪問.(.....)更多企業(yè)學(xué)院：...../Shop/《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料...../Shop/《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料....
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1