【正文】 娛樂項(xiàng)目。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局和科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。按照《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]114號(hào)）、《江蘇省省政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)振興若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕75號(hào)）、《南通市人民政府關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》（通政發(fā)[2009]24號(hào)）等文件要求，認(rèn)真落實(shí)對(duì)宣傳文化單位實(shí)行的稅收優(yōu)惠、資產(chǎn)和土地處置、工商登記等優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。建議設(shè)立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，并由財(cái)政和宣傳文化主管部門制定具體的資金管理辦法，以資助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)扶持創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新興媒體、動(dòng)漫游戲、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)、廣告會(huì)展等行業(yè)中市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)獲中央和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金補(bǔ)助的予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。完善統(tǒng)計(jì)考核。文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后，可以作為無形資產(chǎn)入股，參與收益分配。江海文化》南通外宣系列產(chǎn)品制作江風(fēng)海韻文化傳媒有限公司〔注4〕　南通人文資源豐富。［注5］　省委宣傳部起草的《江蘇文化建設(shè)工程實(shí)施辦法》（2011年8月15日征求意見稿）提出“十二五”期間“文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于GDP和服務(wù)業(yè)增速，占GDP比重超過6%，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，文化綜合實(shí)力位居全國前列”。其中：2010年南通市文化發(fā)展子系統(tǒng)指標(biāo)完成情況指標(biāo)名稱2010年2009年2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）文化服務(wù)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重（%）人均創(chuàng)造增加值（萬元）［注3］　　　　全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一覽表（含在建）序號(hào)項(xiàng)目名稱投資主體占地面積（平方米）投資總額（人民幣）1海安523文化產(chǎn)業(yè)園南通鴻禧文化創(chuàng)意100萬50億元2如皋網(wǎng)尚影視城如皋網(wǎng)尚影視公司33萬20億元3南通華強(qiáng)方特城深圳華強(qiáng)集團(tuán)73萬18億元4南通同洲電子數(shù)訊基地深圳同洲電子股份17萬15億元5水韻里下河旅游養(yǎng)生中心上海中電綠科集團(tuán)193萬15億元6南通江海民俗文化博覽園文廣證大南通公司88萬10億元7南通鳳凰國際書城江蘇鳳凰傳媒集團(tuán)5萬8鳳凰海門文化城江蘇鳳凰新華書業(yè)8萬6億元9飛越百度文化廣場(chǎng)寧波飛越時(shí)空公司3億元10啟東濱海新城影視中心上海置業(yè)集團(tuán)6億元11中國名人藝術(shù)館海安蘇中植物園7萬12慈善博物館民政局13裝飾面料會(huì)展中心南通亞倫家紡公司14江海風(fēng)情街星湖街區(qū)B區(qū)南通煒賦建設(shè)開發(fā)15蘇中動(dòng)漫城一期海安蘇中動(dòng)漫公司16東方大壽星園如皋花海藝術(shù)盆景17海門市新聞中心海門市政府18文化影視中心南通華府置業(yè)2億元19恒大威尼斯水城公建區(qū)啟東通譽(yù)健身2億元20中邦城中城休閑會(huì)所啟東中邦房地產(chǎn)21南通市圖書館新館市代建辦2億元22伶工學(xué)社保護(hù)利用工程市代建辦23南通國際文化交流中心市代建辦24南通報(bào)業(yè)新聞傳媒中心南通日?qǐng)?bào)社3億元25南通將文化人才引進(jìn)納入“江海英才計(jì)劃”, 吸引財(cái)經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)海內(nèi)外文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才引進(jìn)工作，通過引進(jìn)領(lǐng)軍人才，促進(jìn)項(xiàng)目落地。規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)，在市縣各開發(fā)區(qū)要確定一些園中園，明確功能定位，先行展開環(huán)境建設(shè)，吸引優(yōu)秀文化企業(yè)落戶。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為重要關(guān)注產(chǎn)業(yè)給予積極支持。關(guān)于這方面的工作，最近我們?cè)谌嬲{(diào)研的基礎(chǔ)上，正在排出一批相應(yīng)的項(xiàng)目，分期分批組織實(shí)施。要加大宣傳力度，營造濃烈的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)文化消費(fèi)、吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域。1以北冀新城和通呂運(yùn)河為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施，加強(qiáng)文化影視娛樂主題院區(qū)建設(shè)。以民間手工業(yè)傳承和弘揚(yáng)為依托，大力發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托南通家紡產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)家紡設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)創(chuàng)意企業(yè)入駐，建立家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)交易平臺(tái)，以優(yōu)秀的家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升南通家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造具有全球影響力的家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。以狼山風(fēng)景區(qū)豐富旅游資源為依托，大力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮南通圖書館、鳳凰國際書城、南通報(bào)業(yè)新聞傳媒中心、南通國際文化交流中心、體育會(huì)展中心、南通廣電傳媒中心等重大文化項(xiàng)目在中央商務(wù)區(qū)集聚的優(yōu)勢(shì)，努力形成南通新城區(qū)中心地域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，示范帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以改革創(chuàng)新和人才支撐為動(dòng)力。深入挖掘南通江海文化、近代文化、博物館文化等地域文化、傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)“包容會(huì)通，敢為人先”的新時(shí)期南通精神和精神文明“南通現(xiàn)象”，建好主陣地，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，發(fā)揮好文化“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的重要作用，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)，不斷煥發(fā)投身包括文化建設(shè)在內(nèi)的基本現(xiàn)代化建設(shè)的巨大熱情。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)和管理作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、造就一批在全國有影響的文化拔尖人才和領(lǐng)軍人才。四是要壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要進(jìn)一步加大對(duì)國有文化資產(chǎn)管理，明確授權(quán)，完善考核機(jī)制，確保國有資產(chǎn)的保值增值。近年來，通過個(gè)體獨(dú)資、文企聯(lián)姻、合作創(chuàng)辦等多種投資模式的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)和吸引了大量民間資本的注入，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了源源不斷的“活水”。同時(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異彩紛呈，有風(fēng)箏、扎染、彩錦繡、藍(lán)印花布、紅木雕刻等飲譽(yù)海內(nèi)外的民間工藝瑰寶；有童子戲（通?。⒑ｉT山歌、花鼓戲、扇子戲、杖頭木偶戲、評(píng)彈北調(diào)、蓮花落等地方特色劇種，以及被譽(yù)為四大古琴之一的梅庵派古琴；而且環(huán)濠河博物館群，既有百年歷史的南通博物院，又有珠算、紡織等系列專業(yè)博物館，在國內(nèi)獨(dú)樹一幟。南通不僅可以承接周邊大城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，可以第一時(shí)間接納外來都市人群的節(jié)慶、周末等休閑消費(fèi)，同時(shí)可以受到周邊城市產(chǎn)業(yè)的輻射，帶動(dòng)會(huì)展服務(wù)、傳媒、廣告、娛樂、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以接觸到全球最新的流行時(shí)尚，得到周邊文化產(chǎn)業(yè)先發(fā)城市最新文化產(chǎn)業(yè)