【正文】 娛樂項目。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)濟結構調(diào)整總體布局和科學發(fā)展考核評價體系，落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標任務。按照《關于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]114號）、《江蘇省省政府關于加快文化產(chǎn)業(yè)振興若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕75號）、《南通市人民政府關于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》（通政發(fā)[2009]24號）等文件要求，認真落實對宣傳文化單位實行的稅收優(yōu)惠、資產(chǎn)和土地處置、工商登記等優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排文化產(chǎn)業(yè)項目用地。建議設立市級文化產(chǎn)業(yè)引導資金，并由財政和宣傳文化主管部門制定具體的資金管理辦法，以資助、貼息、獎勵等方式，重點扶持創(chuàng)意設計、新興媒體、動漫游戲、出版發(fā)行、印刷復制、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、工藝美術、廣告會展等行業(yè)中市場前景好、帶動能力強、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)項目，對獲中央和省級文化產(chǎn)業(yè)引導資金補助的予以配套獎勵。完善統(tǒng)計考核。文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，經(jīng)有關部門核準后，可以作為無形資產(chǎn)入股，參與收益分配。江海文化》南通外宣系列產(chǎn)品制作江風海韻文化傳媒有限公司〔注4〕　南通人文資源豐富。［注5］　省委宣傳部起草的《江蘇文化建設工程實施辦法》（2011年8月15日征求意見稿）提出“十二五”期間“文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于GDP和服務業(yè)增速，占GDP比重超過6%，成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，文化綜合實力位居全國前列”。其中：2010年南通市文化發(fā)展子系統(tǒng)指標完成情況指標名稱2010年2009年2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）文化服務增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重（%）人均創(chuàng)造增加值（萬元）［注3］　　　　全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目一覽表（含在建）序號項目名稱投資主體占地面積（平方米）投資總額（人民幣）1海安523文化產(chǎn)業(yè)園南通鴻禧文化創(chuàng)意100萬50億元2如皋網(wǎng)尚影視城如皋網(wǎng)尚影視公司33萬20億元3南通華強方特城深圳華強集團73萬18億元4南通同洲電子數(shù)訊基地深圳同洲電子股份17萬15億元5水韻里下河旅游養(yǎng)生中心上海中電綠科集團193萬15億元6南通江海民俗文化博覽園文廣證大南通公司88萬10億元7南通鳳凰國際書城江蘇鳳凰傳媒集團5萬8鳳凰海門文化城江蘇鳳凰新華書業(yè)8萬6億元9飛越百度文化廣場寧波飛越時空公司3億元10啟東濱海新城影視中心上海置業(yè)集團6億元11中國名人藝術館海安蘇中植物園7萬12慈善博物館民政局13裝飾面料會展中心南通亞倫家紡公司14江海風情街星湖街區(qū)B區(qū)南通煒賦建設開發(fā)15蘇中動漫城一期海安蘇中動漫公司16東方大壽星園如皋花海藝術盆景17海門市新聞中心海門市政府18文化影視中心南通華府置業(yè)2億元19恒大威尼斯水城公建區(qū)啟東通譽健身2億元20中邦城中城休閑會所啟東中邦房地產(chǎn)21南通市圖書館新館市代建辦2億元22伶工學社保護利用工程市代建辦23南通國際文化交流中心市代建辦24南通報業(yè)新聞傳媒中心南通日報社3億元25南通將文化人才引進納入“江海英才計劃”, 吸引財經(jīng)、金融、科技等領域的優(yōu)秀人才進入文化產(chǎn)業(yè)領域，加強海內(nèi)外文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才引進工作，通過引進領軍人才，促進項目落地。規(guī)劃建設、重點發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)，在市縣各開發(fā)區(qū)要確定一些園中園，明確功能定位，先行展開環(huán)境建設，吸引優(yōu)秀文化企業(yè)落戶。同時，相關領域的專項資金應把文化產(chǎn)業(yè)作為重要關注產(chǎn)業(yè)給予積極支持。關于這方面的工作，最近我們在全面調(diào)研的基礎上，正在排出一批相應的項目，分期分批組織實施。要加大宣傳力度，營造濃烈的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導文化消費、吸引更多的社會資本進入文化領域。1以北冀新城和通呂運河為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。運用高新技術改造傳統(tǒng)娛樂設施，加強文化影視娛樂主題院區(qū)建設。以民間手工業(yè)傳承和弘揚為依托，大力發(fā)展工藝美術產(chǎn)業(yè)。依托南通家紡產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設家紡設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導創(chuàng)意企業(yè)入駐，建立家紡創(chuàng)意設計交易平臺，以優(yōu)秀的家紡創(chuàng)意設計提升南通家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，提升競爭實力，打造具有全球影響力的家紡創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)。以狼山風景區(qū)豐富旅游資源為依托，大力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮南通圖書館、鳳凰國際書城、南通報業(yè)新聞傳媒中心、南通國際文化交流中心、體育會展中心、南通廣電傳媒中心等重大文化項目在中央商務區(qū)集聚的優(yōu)勢，努力形成南通新城區(qū)中心地域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勢，示范帶動全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以改革創(chuàng)新和人才支撐為動力。深入挖掘南通江海文化、近代文化、博物館文化等地域文化、傳統(tǒng)文化，大力弘揚“包容會通，敢為人先”的新時期南通精神和精神文明“南通現(xiàn)象”，建好主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，發(fā)揮好文化“引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展”的重要作用，筑牢全市人民團結奮進的共同思想基礎，不斷煥發(fā)投身包括文化建設在內(nèi)的基本現(xiàn)代化建設的巨大熱情。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃、引導、服務和管理作用，促進文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。切實加強文化隊伍建設，引進、造就一批在全國有影響的文化拔尖人才和領軍人才。四是要壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要進一步加大對國有文化資產(chǎn)管理，明確授權，完善考核機制，確保國有資產(chǎn)的保值增值。近年來，通過個體獨資、文企聯(lián)姻、合作創(chuàng)辦等多種投資模式的創(chuàng)新，調(diào)動和吸引了大量民間資本的注入，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了源源不斷的“活水”。同時，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異彩紛呈，有風箏、扎染、彩錦繡、藍印花布、紅木雕刻等飲譽海內(nèi)外的民間工藝瑰寶；有童子戲（通?。?、海門山歌、花鼓戲、扇子戲、杖頭木偶戲、評彈北調(diào)、蓮花落等地方特色劇種，以及被譽為四大古琴之一的梅庵派古琴；而且環(huán)濠河博物館群，既有百年歷史的南通博物院，又有珠算、紡織等系列專業(yè)博物館，在國內(nèi)獨樹一幟。南通不僅可以承接周邊大城市相關產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，可以第一時間接納外來都市人群的節(jié)慶、周末等休閑消費，同時可以受到周邊城市產(chǎn)業(yè)的輻射，帶動會展服務、傳媒、廣告、娛樂、設計等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以接觸到全球最新的流行時尚，得到周邊文化產(chǎn)業(yè)先發(fā)城市最新文化產(chǎn)業(yè)