【正文】 續(xù)播放。全縣現(xiàn)有文物103件，省級文物保護單位1個，縣級文物保護單位7個，省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開放，逢年過節(jié)，香火旺盛。一是縣內(nèi)文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達到省三級館標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后，設施設備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的經(jīng)濟實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革，明確崗位責任，使其更好的發(fā)揮出公共文化服務職能。北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng)作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點，推動宗鶴拳文化傳播。（三）文化建設觀念滯后對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識。（四）扎扎實實做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。（二）文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺市、鎮(zhèn)對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當有限，文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修，開展活動沒有固定經(jīng)費來源，主要靠臨時籌集。上級宣傳、文化等部門組織開展 “文化下鄉(xiāng)”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。（七）構(gòu)建文化發(fā)展體系，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力推進體制、機制改革創(chuàng)新。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對文化資源缺少經(jīng)營性、開發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運作，通過品牌的創(chuàng)建、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。一是沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)來主導分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑?！皟晒?jié)”期間省內(nèi)外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項，%，旅游綜合收入達1695萬元，%，并被人民網(wǎng)等評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，整個縣境內(nèi)生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集，《縣舞蹈集成》、《魅力》（）、《阿增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。基本形成了文化演藝、網(wǎng)絡文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內(nèi)的文化市場發(fā)展格局。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動工建設，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動工建設。按照集群化組合、集約化經(jīng)營、科學化管理的總體要求，做好文化產(chǎn)業(yè)升級換代各項基礎工作，力促現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，使文化產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效增長極。要認真貫徹實施省委、省政府“文化強省”戰(zhàn)略，重點做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進領(lǐng)導議程、進發(fā)展規(guī)劃、進項目籠子“三進”工作，贏得話語權(quán)，爭取發(fā)展空間。文化業(yè)主囿于小資本、小行業(yè)、小范圍“三小”經(jīng)營，既小氣無力，以致無序經(jīng)營，又缺乏協(xié)作，難已形成氣候。二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠科學合理。由于以自主經(jīng)營、小本經(jīng)營、就業(yè)型經(jīng)營為主，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者往往但求小利潤、不求大效益，因而不能“放眼看世界”，緊跟時代發(fā)展脈絡，不斷吸收現(xiàn)代科學營養(yǎng)，做強經(jīng)營行業(yè)；不能增大行業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)強強聯(lián)合，形成集約優(yōu)勢，做大文化產(chǎn)業(yè)。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題關(guān)鍵問題：尚未形成具有戰(zhàn)略意義的理性共識，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏社會動力。經(jīng)濟指標完成情況如下：①演藝類：年內(nèi)創(chuàng)產(chǎn)值（收入）523萬元，其中國有文化館從事文藝輔導、藝術(shù)培訓，年收入3萬元，民間演藝團體年收入520萬元。一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)分類及布局按照國家文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分類分項要求劃分，縣文化產(chǎn)業(yè)主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業(yè)類、網(wǎng)絡文化游戲服務業(yè)類、文化旅游業(yè)類、文化用品設備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個大類。強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經(jīng)營秩序。三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。健全西工區(qū)文化旅游招商引資領(lǐng)導小組工作機制，強力實施“項目引資雙帶動”戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃一批，建設一批，運營一批，提升一批和儲備一批”的原則，實現(xiàn)文化旅游項目建設滾動發(fā)展。建立健全我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)工作組織機構(gòu)和工作網(wǎng)絡。其中主要原因是對經(jīng)濟全球化的環(huán)境下，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性還認識不充分，對全面建設小康社會中人民群眾巨大的精神文化需求認識不足，對通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來緩解因深化改革而帶來的就業(yè)壓力的有效性、緊迫性認識不足，對文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻力認識不足。2．各級管理政策、嚴重滯后，指導意義不強，跟不上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，成為最大發(fā)展障礙。賽博數(shù)碼廣場文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以賽博數(shù)碼商城為核心，吸引大型廣告1公司、媒體集團、咨詢策劃和文化中介、文化產(chǎn)品設計機構(gòu)及其總部，發(fā)展創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)。豫博路文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以洛陽書畫院、航空城酒店、雅典娜演唱中心等為核心，促進特色餐飲休閑文化產(chǎn)品體驗與消費，形成傳統(tǒng)文化、民俗飲食與現(xiàn)代酒吧休閑業(yè)態(tài)融合。二、存在問題及原因無庸諱言，西工區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是以動漫產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)以及歌舞娛樂為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨著困難，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：1．缺乏整體發(fā)展規(guī)劃和合理布局指導，市場發(fā)展呈放任狀態(tài)，不利產(chǎn)業(yè)整合。我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還剛剛起步，總量不大、增幅不高，行業(yè)圖景比較破碎，體制與政策也還不系統(tǒng)。一是強化領(lǐng)導。（三）多策并舉，大員上陣，積極加快文化旅游領(lǐng)域企業(yè)的引進。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。市場秩序亂，