【正文】 商引資，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以省級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)打造為帶動(dòng)前奏，通過資源資金、人才技術(shù)聚合，突出示范引領(lǐng)，強(qiáng)化典型帶動(dòng)，逐步建成具有地方特色、文明富裕的新農(nóng)村，切實(shí)縮小與發(fā)達(dá)地方的差距。通過視察，對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解，現(xiàn)綜述如下：xx市周邊縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府80個(gè)，行政村1181個(gè)，自然村9525個(gè)，農(nóng)村總戶數(shù)60萬(wàn)戶，農(nóng)村人口260萬(wàn)。xx縣完成了171個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃工作和蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊的建設(shè)規(guī)劃。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。安義縣大力引導(dǎo)試點(diǎn)村發(fā)展蔬菜水果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展塑鋼產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民完善產(chǎn)、銷、加工一條龍服務(wù)，使本縣塑鋼產(chǎn)品達(dá)到全國(guó)60%以上的市場(chǎng)份額，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了重要平臺(tái)，也為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。使試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和文明程度大為提升。只有農(nóng)民富裕了，才有真正意義的新農(nóng)村；只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收致富有了保障，才可以支撐真正意義的新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)，涉及千家萬(wàn)戶，工程量大，所需資金量大，需要規(guī)劃、拆遷、整治、改造的項(xiàng)目繁多，光靠少數(shù)人干是不行的。引導(dǎo)村民配合和參與整治建設(shè)，自覺拆除違章搭建、捐資捐款、投工投勞，共同搞好試點(diǎn)村建設(shè)。平均畝產(chǎn)400公斤左右。（二）拓寬農(nóng)民增收渠道一是鞏固提高家庭經(jīng)營(yíng)收入。（三）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃水平。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快建設(shè)集約農(nóng)網(wǎng)和農(nóng)村電氣化，新建電氣化村53個(gè)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)。（二）農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢去年我區(qū)農(nóng)民人均純收入14675元，%，比全省平均值高100元，與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相比，明顯偏低。尤其是示范村，規(guī)劃起點(diǎn)高，資金投入大，建設(shè)項(xiàng)目多，工程進(jìn)展快，熱火朝天。通過制定規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)以及給予財(cái)政和技術(shù)支持等措施，支持新農(nóng)村建設(shè)。三要做好農(nóng)產(chǎn)品的推介工作。因地制宜，分類指導(dǎo)好規(guī)劃的實(shí)施，注重示范村、推進(jìn)村、試點(diǎn)村建設(shè)的可示范性和可推廣性，為面上村的新農(nóng)村建設(shè)探索新路子。健全新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制，推行民主管理機(jī)制，建立鄉(xiāng)村債務(wù)預(yù)警機(jī)制。要統(tǒng)籌使用新農(nóng)村建設(shè)中各項(xiàng)資金，在不改變資金渠道、用途和性質(zhì)的前提下，加大涉農(nóng)資金的整合，提升資金使用效益。二要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三、幾點(diǎn)建議十八大報(bào)告指出：堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（四）發(fā)展不平衡一是區(qū)域上的發(fā)展不平衡。二是形象工程、政績(jī)工程的思想在新農(nóng)村建設(shè)中有所抬頭，村莊建設(shè)中規(guī)劃千篇一律，模式千村一面，缺乏個(gè)性化和特色化。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。完成農(nóng)房改造5391戶、農(nóng)村困難家庭危房改造144戶。農(nóng)民健康工程深入實(shí)施，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平達(dá)到430元，%。四是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。（一）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一是保障糧食生產(chǎn)。三是要爭(zhēng)取群眾參與。在新農(nóng)村試點(diǎn)中，實(shí)行村務(wù)公開民主管理，讓農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村事務(wù)的管理，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還干部以清白，讓村民得明白，進(jìn)一步密切了基層干部群眾的相互關(guān)系，有效增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。試點(diǎn)村生態(tài)綠化建設(shè)，通過整治村塘門塘、植樹造林、建設(shè)農(nóng)民休閑健身廣場(chǎng)和保護(hù)歷史文脈、疏理暢通村組水系等舉措，真正體現(xiàn)了田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、自然風(fēng)貌。新建縣對(duì)農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)實(shí)行財(cái)政資金重點(diǎn)扶助，涌現(xiàn)了聯(lián)圩鄉(xiāng)灣上新基的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、樂化鎮(zhèn)大坪的千畝大棚蔬菜基地、樵舍鎮(zhèn)波汾村的規(guī)模養(yǎng)豬、生米鎮(zhèn)朱崗老屋的藠頭種植加工等一批特色產(chǎn)業(yè)村。采取召開村民大會(huì)、組織村民代表參觀、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、布置宣傳長(zhǎng)廊、將村組規(guī)劃圖表制作上墻等形式，引導(dǎo)村民了解規(guī)劃、認(rèn)識(shí)規(guī)劃、遵守規(guī)劃。安義縣推行了村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保潔“兩個(gè)全覆蓋”，設(shè)計(jì)近120種風(fēng)格各異的房屋建筑式樣供農(nóng)民自主選擇。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村福利事業(yè)建設(shè)，關(guān)注農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)生活，落實(shí)優(yōu)撫政策，確保農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象生活不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。加強(qiáng)與大中專院校和科研院所的合作，發(fā)揮其技術(shù)和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)條件，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和基層干部服務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，幫助群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。一方面是較大規(guī)模的資金投入項(xiàng)目不多，整村推進(jìn)項(xiàng)目不夠。全村現(xiàn)只有兩所小學(xué)，且分布不太合理，滿足不了教育發(fā)展的需要。農(nóng)村承包地零散，老百姓根據(jù)自己的需要想種什么就種什么，雖然村委會(huì)用“一村一品”的思路去引導(dǎo)老百姓搞特色規(guī)?；N植，但總體效果不佳，產(chǎn)業(yè)調(diào)整不夠，科技含量不高。一是不能追求大而全。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是注重財(cái)政資金使用效率。二要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng)，一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。一些地方不惜重金，在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”，忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)，造成區(qū)域之間差距不斷拉大。四是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。調(diào)研組組織召開了市級(jí)相關(guān)單位座談會(huì)，聽取了市委農(nóng)工委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)牧局、市法制辦關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)與管理工作情況介紹；深入到仁和區(qū)、鹽邊縣，與縣（區(qū)）人大常委會(huì)和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志就新農(nóng)村建與管理工作情況進(jìn)行了座談和交流。新村辦堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)抽查、評(píng)比排位，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)不定期到點(diǎn)督促檢查工作進(jìn)度及干部到崗到位情況，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況，報(bào)告如下：基本情況xx鄉(xiāng)是一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東與泉口接壤，南與橫路、宋溪、甫田毗鄰，西北與湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)交界，距縣城64公里。要加大環(huán)保法的宣傳力度，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)。（三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。要確保村莊規(guī)劃盡快編制完成。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。“五違四必”環(huán)境綜合治理拆除的違章建筑中，屬于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的物業(yè)占比較大，集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年和預(yù)期收益大幅減少，對(duì)增加成員收益分配和提供村級(jí)公益服務(wù)帶來影響，基層干部迫切希望尋找農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。特別在純農(nóng)地區(qū)，由于專業(yè)人才待遇不高，職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)少，造成人才引不進(jìn)、留不住。已建成的農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施，因原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，后續(xù)管理維護(hù)又缺乏資金，道路失管失養(yǎng)現(xiàn)象比較突出。由于本市農(nóng)村建房管理辦法正在修訂中，有的區(qū)相關(guān)部門停止審批，農(nóng)民新建住房與老宅翻新等需求得不到滿足。農(nóng)民集中居住專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)展緩慢，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)的郊區(qū)6個(gè)區(qū)6個(gè)農(nóng)民集中居住項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是農(nóng)業(yè)用地問題沒有得到有效解決。二、主要問題從調(diào)研和座談的情況看，雖然本市新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，但制約發(fā)展的矛盾依然存在，工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系仍需調(diào)整，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中依然面臨著許多困難和瓶頸問題：（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐還不大一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的資產(chǎn)和資金的整合，采取入股等形式參與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。制定實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治xx—2018行動(dòng)計(jì)劃，明確提出在2018年年底前，規(guī)劃保留的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要加強(qiáng)糞污治理并符合環(huán)保要求，規(guī)劃不保留的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)按計(jì)劃實(shí)施退養(yǎng)。截至xx年底，全市已累計(jì)推進(jìn)50萬(wàn)戶農(nóng)戶的村莊改造，占全部改造農(nóng)戶數(shù)的2/3，市級(jí)財(cái)政（含中央）累計(jì)批復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金約40億元。新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告六篇【篇一】根據(jù)專項(xiàng)監(jiān)督工作組調(diào)研情況，現(xiàn)將本市新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：一、總體情況從調(diào)研總體情況看，市政府高度重視本市新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著重在發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收、加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化方面重點(diǎn)突破，將本市新農(nóng)村建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌不斷改善，本市新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有新進(jìn)展市政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于本市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的意見》。全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，秸稈綜合利用率達(dá)到93%。如集體經(jīng)濟(jì)組織依托開發(fā)區(qū)實(shí)行“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”。xx年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)25520元，比上年增長(zhǎng)10%，略高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅。綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率較低，%，%，質(zhì)量?jī)?yōu)良、品種多樣的綠色農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足，難以滿足廣大市民的需求。農(nóng)村村莊規(guī)劃編制相對(duì)滯后，各區(qū)村莊規(guī)劃編制工作的進(jìn)度不均衡，大部分鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃尚未完成，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因缺少規(guī)劃依據(jù)和支撐，進(jìn)程受到影響。三是農(nóng)村住房相對(duì)破舊，農(nóng)民住房改建呼聲較高。村莊改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后，需要綠化養(yǎng)護(hù)、道路清掃、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾收集、村莊骨干道路路燈、村民健身設(shè)備等公共設(shè)施的日常維護(hù)，但現(xiàn)階段市級(jí)財(cái)力不安排維護(hù)資金，農(nóng)業(yè)比重高的區(qū)因財(cái)政狀況無(wú)力全部承擔(dān)維護(hù)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍反映缺乏后續(xù)穩(wěn)定的資金投入。四是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等人才相對(duì)缺乏。三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。三、有關(guān)建議新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局。（二）切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律統(tǒng)籌編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃確定后就要以制度的形式確定下來，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，防止“建了拆、拆了建”的浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止在“五違四必”整治、河道和環(huán)境治理后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。調(diào)研通過實(shí)地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入全鄉(xiāng)5個(gè)村開展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取意見。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和新村辦干部天天下村，對(duì)拆遷、工程建設(shè)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查調(diào)度，并根據(jù)情況予以表?yè)P(yáng)批評(píng)?！酒扛鶕?jù)《xx市人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)》，結(jié)合市人大常委