【正文】 施用獎賞，那么君主就會受到尊重。使用刑罰，犯重罪的重罰，犯輕罪的輕罰，那么輕微的犯罪不能制止，嚴(yán)重的犯罪就更無法制止了。貧困的變富裕，國家就會強(qiáng)大；富裕的變貧困，農(nóng)民、官吏、商人這三種職業(yè)就不會有虱害產(chǎn)生。國家力量集中又用來對外對外打仗，國家就會更加強(qiáng)大。治理國家有幾種情況：在民眾的家中能決斷是與非的國家，能稱霸天下，由官吏來決斷事情的國家就強(qiáng)大，由國君來決斷事情的國家就弱。社會政治清明，那么民眾就會心齊，社會正當(dāng)黑暗，民眾對問題就會產(chǎn)生異議。因此說：在當(dāng)夜把一天的事處理好的國家強(qiáng)大。 谷流水居什一，都邑蹊道居什四，此先王之正律也。私利塞于外，則民務(wù)屬于農(nóng)；屬于農(nóng)，則樸；樸，則畏令。數(shù)者臣主之術(shù)，而國之要也。利出于地，則民盡力；名出于戰(zhàn)，則民致死。談?wù)f之士，資在于口；處士，資在于意；勇士，資在于氣；技藝之士，資在于手；商賈之士，資在于身。故神農(nóng)教耕而王天下，師其知也；湯、武致強(qiáng)而征諸侯，服其力也。民入則樸，出則惑，故其農(nóng)勉而戰(zhàn)戢也。故其國刑不可惡而爵祿不足務(wù)也，此亡國之兆也。刑人有列，則君子下其位；衣錦食肉，則小人冀其利。所以治理國家給民眾分配耕地使人數(shù)少于耕地數(shù)。禁止臣子在下面私自搞獎賞。所以說名和利聚集到一塊，那么民眾就會順從它。民眾做自己信為痛苦的事，干自己認(rèn)為危險的事，這是出于一種打算。這是因為他們掌握權(quán)柄的過錯。圣明的君主不用世上容易得到的東西勝過他們難以擁有的東西，必須用他們難以具備的東西來超過容易獲得的東西。國家對民眾的要求不多，可民眾躲避國君約束的辦法很多。沒有資本，投身外國危險之地，就是瘋子也不會這么做。顯貴、光榮、安逸、快樂是人民追求的對象。國家貧窮，國君就缺少財物進(jìn)行賞賜?，F(xiàn)在國家設(shè)置官爵，而人們認(rèn)為可恥；制定刑罰，而人們認(rèn)為可樂。務(wù)勝則爭，力征則訟，訟而無正，則莫得其性也。然則上世親親而愛私，中世上賢而說仁，下世貴貴而尊官。故神農(nóng)教耕而王天下，師其知也；湯、武致強(qiáng)而征諸侯，服其力也。今世強(qiáng)國事兼并，弱國務(wù)力守，上不及虞、夏之時，而下不修湯、武。立民之所樂，則民傷其所惡；立民之所惡，則民安其所樂。此二者，世之常用也。天下行之，至德復(fù)立。 開天辟地之后人類誕生了。凡是講仁愛的人，都把愛護(hù)、方便別人當(dāng)作自己的事務(wù)，而賢德的人把推舉賢人當(dāng)作自己的處世原則。這三個不同時代，不是做的事互相違背，而是人們原來遵循的規(guī)則有問題，所以人們原來重視的東西更改了，這是因為社會形勢變了，而人們所要施行的標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣了。所以靠智慧稱王天下的就會拋棄刑罰，用實力來征服諸侯的人就不用德政教化民眾。像商湯、周武王那樣統(tǒng)一天的方法補(bǔ)被拋棄了，所以有一萬輛兵車的國家沒有不打仗的，有一千輛兵車的國家沒有不防守的?，F(xiàn)在二者名實皆不同，不可以不弄明白。政治混亂的國家，賞賜多而刑罰少。因此，成就王業(yè)的國君，把刑罰用在人民將要犯罪的時候，所以大的奸邪才不產(chǎn)生；把賞賜用在告發(fā)犯罪方面，所以小的罪過也不致漏網(wǎng)，治理人民能夠使大的奸邪不產(chǎn)生，使小的罪過不漏網(wǎng)，國家就治理好了。 天下的人都不希望沒有國君，卻又喜歡超越他的法律約束，那么天下的人就都會感到不明白。制度時，則國俗可化，而民從制；治法明，則官無邪；國務(wù)壹，則民應(yīng)用；事本摶，則民喜農(nóng)而樂戰(zhàn)。若此，而功臣勸，則上令行而荒草辟，淫民止而奸無萌。如此看來，天下的人之所以愿意有首領(lǐng)，是為了追求天下安定。賞賜用在人民所認(rèn)為“義”的上面，那么犯罪的事就不能去掉。治理民眾的人，如果用他們所討厭的東西去治理，最終民眾一定能得到他們的喜歡的；如果用他們所喜歡的來治理，民眾一定受害于他們討厭的東西。這個古今不同的治理方法世俗之人是不能理解的。周武王靠叛逆的方法奪取政權(quán)，卻又順從君主的原則來治理國家，用武力奪取天下，又崇尚謙讓的仁德思想；周武王奪取天下靠的是暴力，守業(yè)靠的卻是禮制。所以神農(nóng)教會人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而稱王天下，這是因為人們要學(xué)習(xí)他的智慧；商湯和周武王創(chuàng)造了強(qiáng)大的實力而征服了諸侯，這是屈服他的實力。崇尚賢德的人，所遵循的原則是推舉賢人，可是設(shè)立了君主的地位，使崇尚賢人的準(zhǔn)則沒有用了。所以有道德的賢人確立了不偏不倚的正確標(biāo)準(zhǔn)，主張無私，因此人們喜歡仁愛這一準(zhǔn)則。故王者以賞禁，以刑勸；求過不求善，藉刑以去刑。一國行之，境內(nèi)獨(dú)治。 治國刑多而賞少，故王者刑九而賞一，削國賞九而刑一。今世之所謂義者，將立民之所好，而廢其所惡；此其所謂不義者，將立民之所惡，而廢其所樂也。武王逆取而貴順，爭天下而上讓。民愚，則力有余而知不足；世知，則巧有余而力不足。分定而無制，不可，故立禁；禁立而莫之司，不可，故立官；官設(shè)而莫之一，不可，故立君。民眾，而以別、險為務(wù)，則民亂。衡量上級下級的秤平衡了，臣民就能用盡他們的力量，國君也就能掌握自己的權(quán)力了。本來，刑罰是禁止人們作奸的工具。這樣，富人就不能保有他們的財產(chǎn)，窮人就不得從事他們的職業(yè)，土地就因而荒廢，國家就因而貧窮。賞賜是輔助刑罰的工具。民眾努力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本就會增多，作戰(zhàn)積極鄰國就會危險。衡量個人得失的時候就會選擇對自己有利的。所以擁有一千輛兵車的大國也混亂，這是因為他們特別認(rèn)真去做的事情都錯誤的結(jié)果啊！所以，這些人以四海為家，資本隨身攜帶，民眾把自己謀生的資本看得比生命還重要，而且到了國外都投靠外國挾帶借以安身立命的本事歸附私門，就是像堯、舜這樣的賢明君主也難以將國家治理好。國君更加賣力做的事情都不是國家的當(dāng)務(wù)之急。因此圣明的君主治理國家，在國內(nèi)讓民眾來隸屬于農(nóng)業(yè)，對外讓民眾考慮對敵作戰(zhàn)。根據(jù)什么說他們這樣呢？現(xiàn)在盜賊向上違反了君主的禁令，而在下面丟失了臣子的禮儀，因此他們的名聲受到恥辱而生命有危險，他們?nèi)匀徊幌胪Ｖ梗@是因為利益關(guān)系。堵塞民眾從耕戰(zhàn)之外獲得私利的途徑，那么民眾就一定會歸屬到農(nóng)耕上；民眾歸屬到農(nóng)業(yè)上，就一定淳樸?？墒侨丝诔^了國家占有的土地，那么國家取得的功績就少而且兵力不足；土地面積超過人口數(shù)量，那么國家的山林，湖澤、財力、物力就不能得到充分利用。田荒，則民詐生；國貧，則上匱賞。 夫刑者，所以禁邪也；而賞者，所以助禁也。此臣之所謂過也。故圣人之為國也，民資藏于地，而偏托危于外。故民愚，則知可以勝之；世知，則力可以勝之。故事《詩》、《書》談?wù)f之士，則民游而輕其君；事處士，則民遠(yuǎn)而非其上；事勇士，則民競而輕其禁；技藝之士用，則民剽而易徙；商賈之士佚且利，則民緣而議其上。故民生則計利，死則慮名。 主操名利之柄而能致功名者，數(shù)也。其上世之士，衣不眗膚，食不滿腸，苦其志意，勞其四肢，傷其五臟，而益裕廣耳，非性之常也，而為之者，名也。夫地大而不墾者，與無地同；民眾而不用者，與無民同。此所謂任地待役之律也。夫棄天物遂民淫者，世主之務(wù)過也，而上下事之，故故為國任地者——山林居什一，藪澤居什一，治理國家最可貴的是在民眾中作出決斷，所以十個村子以內(nèi)做出決斷的國家弱，在五個村子以內(nèi)做出決斷的國家強(qiáng)。器物在民眾的家中作成，便能在官府中通行使用，那是因為事情在家中就能明確。所以說：能夠稱霸天下的國家，不儲存實力，民眾家中也不囤積糧食。 民眾所想得到的東西很多，可是能獲得爵位的途徑只要農(nóng)耕和作戰(zhàn)一條路，民眾想要得到的爵位不通過這條路，那么就無法獲得他們想要的東西，所以民眾必須專心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)。刑罰用的面多，那么六種放蕩的壞事就能制止；獎賞從農(nóng)戰(zhàn)這一個方面出，那么四種畏難的事就能推行。所以對窮人用刑罰，迫使他們務(wù)農(nóng)以增加收入，這樣就會富足；對富裕的人用鼓勵他們買丄官的辦法，使他們減少財富，就會變窮。所以使用刑罰，對民眾犯的輕罪施行重的刑罰，那么輕微的犯罪就不會發(fā)生，嚴(yán)重的犯罪就不能出現(xiàn)了。 刑罰重了，爵位顯得尊貴；賞罰少了，刑罰才更威嚴(yán)。國家喜歡實力，這叫用難以得到的東西去攻打別國。用所謂的奸民治理國家，就一定能治理好國家，直到強(qiáng)大。壞事有了幫助才能四處流行，放蕩有了引導(dǎo)才能做起來，錯誤有了根源才能產(chǎn)生，罪過有了庇護(hù)的場所就無法制止。治國者貴不斷，故以十里斷者弱，以五里斷者強(qiáng)。常官，則治。作一，則力摶；力摶，則強(qiáng)。故貧者益之以刑，則富；富者損之以賞，則貧。故怯民使之以刑則勇，勇民使之以賞則死。重其重者，輕其輕者，輕者不止，則重者無從止矣，此謂治之于其亂也。爵尊，上愛民；刑威，民死上。民易為言，難為用。故曰：以良民治，必亂至削；以奸民治，必治至強(qiáng)。民勝其政，國弱；政勝其民，兵強(qiáng)。 原文：如果這樣，民眾就不能逃避稅租，田野上就沒有荒草，那么國家就能富足，國家富了也就強(qiáng)大了。 政事在十里之內(nèi)才能做出決斷的，國家就弱，在五里之內(nèi)能做國決斷的，國家就強(qiáng)大。能夠保持一千年都強(qiáng)大的國家就能稱王天下。 題記：強(qiáng)指百姓不聽政令。 國無怨民曰強(qiáng)國。 粟生而金死，粟死而金生。 以刑去刑國治，以刑致刑國亂，故曰：行刑重輕，刑去事成，國強(qiáng)；重重而輕輕，刑至事生，國削。 十里斷者，國弱；九里斷者，國強(qiáng)。威，以一取十，以聲以實，故能為威者王。 重罰輕賞，則上愛民，民死上；重賞輕罰，則上不愛民，民不死上。國好力，曰以難攻；國好言，曰以易攻。治大，國?。恢涡。瑖?。國為善，奸必多。學(xué)習(xí)花言巧語空談成風(fēng)，民眾就會放棄農(nóng)耕而高談闊論。逃避農(nóng)耕，那么民眾就會輕視自己的居住地。所以以前那些有作為的君主拋棄空談，依靠農(nóng)耕和作戰(zhàn)來變貧為富，變?nèi)鯙閺?qiáng)。 現(xiàn)在治理國家的人多沒有掌握要領(lǐng)。國家注重實力，謹(jǐn)慎地進(jìn)攻。國家富強(qiáng)而又政治清明，這是稱王天下的道路。假如用情感待奉上級來求得升遷，那么就像手牽著已經(jīng)斷了的墨線想校正彎曲的木材，更加沒有希望了。不能靠花言巧語來取得官職和爵位，那么奸猾的人就不會產(chǎn)生?！彼阅切┯胁湃A的豪杰都要改變自己的職業(yè)，而專研學(xué)習(xí)《詩》《書》，追隨其它諸候國的權(quán)勢，最好的可以得到高官厚祿，次一點也能得到一個官職；那些社會地位低微的平庸人便去經(jīng)商，搞稿手工業(yè)，憑借這種方式來逃避農(nóng)耕和作戰(zhàn)。故惟明君知好言之不可以強(qiáng)兵辟土也，惟圣人之治國作壹、摶之于農(nóng)而已矣。民見其可以取王公大人也，而皆學(xué)之。是以明君修政作壹，去無用，止浮學(xué)事淫之民，壹之農(nóng)，然后國家可富，而民力可摶也。君修賞罰以輔壹教，是以其教有所常，而政有成也。歸心于農(nóng)，則民樸而可正也，紛紛則易使也，信可以守戰(zhàn)也。故曰：百人農(nóng)、一人居者王，十人農(nóng)、一人居者強(qiáng)，半農(nóng)半居者危。故其境內(nèi)之民，皆化而好辯、樂學(xué)，事商賈，為技藝，避農(nóng)戰(zhàn)。故圣人明君者，非能盡其萬物也，知萬物之要也。國富而治，王之道也。 善為國者，官法明，故不任知慮。倉虛，主卑，家貧。不可巧取，則奸不生。具備，國之危也。奸民沒有了依靠，那么他們做壞事就得不到鼓勵。官吏的從屬小吏少了，那么征收的賦稅就不會多。 命令軍隊的市場上不準(zhǔn)有女子，還要命令內(nèi)部市場上的商人自己給軍隊準(zhǔn)備好鎧甲兵器，讓他們時刻關(guān)注軍隊軍事行動開始時的戰(zhàn)斗動員 ；還要讓軍隊內(nèi)部的市場不能有私自運(yùn)輸糧食的人，那么那些奸詐狡猾的人就沒有辦法找到隱藏糧食的地方，偷運(yùn)來糧食的人就不能私藏偷運(yùn)來的糧食，那些輕浮懶惰的人就不能到軍中市場上游蕩。農(nóng)民安心務(wù)農(nóng)，愚昧遲鈍的人也去務(wù)農(nóng)，那么荒地就一定能開墾了。到田間勞動時看不見奇異的服裝，那么他的心思一定會專心在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。 商人不準(zhǔn)賣糧食，農(nóng)民不準(zhǔn)買糧食。壯年人努力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么年輕人一定會不斷向他們學(xué)習(xí)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民就不會受到危害，就會有充裕時間來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那荒地就一定能得到開墾了。 題記：本篇共分兩方面內(nèi)容，一是有關(guān)墾荒法令的內(nèi)容，共有二十條法令，二是對法令的論證和解釋。農(nóng)民不饑，行不飾，則公作必疾，而私作不荒，則農(nóng)事必勝。官屬少則征不煩，民不勞則農(nóng)多日。輕惰之民不游軍市，盜糧者無所售。農(nóng)民無所聞變見方，則知農(nóng)無從離其故事，而愚農(nóng)不知，不好學(xué)問。 均出余子之使令，以世使之，又高其解舍，令有甬，官食，概。五民者不生于境內(nèi)，則草必墾矣。 壹山澤，則惡農(nóng)慢惰倍欲之民無所于食；無所于食則必農(nóng)，農(nóng)則草必墾矣。農(nóng)事不傷，農(nóng)民益農(nóng)，則草必墾矣。意壹而氣不淫，則草必墾矣。國安不殆，勉農(nóng)而不偷，則草必墾矣。壯民疾農(nóng)不變，則少民學(xué)之不休。墾令第二原文：國君對變法的事就不要遲疑了。臣聽說效法古代法制沒有什么過錯，遵循舊的禮制不會有偏差。賢能的人變革禮制，而沒有才能的只能受禮制的束縛。希望國君認(rèn)真考慮這樣的事。 孝公說：好！成就大事業(yè)的人不去同民眾商量。國君應(yīng)當(dāng)盡快下定變法的決心，不要顧用天下人怎么議論您?！庇谑撬斐鰤ú萘睢?、武之王也，不修古而興；殷、夏之滅也，不易禮而亡。 公孫鞅曰：“子之所言，世俗之言也?！毙⒐唬骸吧疲　薄惫珜O鞅曰：“臣聞之：‘疑行無成，疑事無功。今吾欲變法以治，更禮以教百姓，恐天下之議我也。是以圣人茍可以強(qiáng)國，不法其故，茍可以利民，不循其禮?！背脊试唬褐问啦灰坏?，便國不必法古。拘世以議，寡人不之疑矣。 譯文： 公孫鞅說：我聽過這樣一句話：行動遲疑一定不會有什么成就，辦事猶豫不決就不會有功效。講究崇高道德的人，不去附和那些世俗的偏見?，F(xiàn)在如果改變法度，不遵循秦國舊有的法制，要更改禮制教化百姓，臣擔(dān)心天下人要非議國君了。所以有智慧的人能創(chuàng)制法度，而愚蠢的人只能受法度的約束。如果沒有百倍的利益不要改變法度，如果沒有十倍的功效不要更換使用工具。既然如此，違反舊的法度的人，不一定就應(yīng)當(dāng)遭責(zé)難；遵循舊的禮制的人，不一定值得肯定。于是，孝公頒布了關(guān)于開墾荒地的命令。農(nóng)不敝而有余日，則草必墾矣。下不非上，中不苦官，則壯民疾農(nóng)不變。民不賤農(nóng)，則國安不殆。休居不聽，則氣不淫；行作不顧，則意必壹。愛子不惰食，惰民不窳，則故田不荒。 重刑而連其罪，則褊急之民不斗，很剛之民不訟，怠惰之民不游，費(fèi)資之民不作，巧諛惡心之民無變也。 國之大臣諸大夫，博聞辨慧游居之事，皆無得為；無得居游于百縣，則農(nóng)民無所聞變見方。盜輸糧者不私稽。官無邪則民不敖，民不敖，則業(yè)不敗。農(nóng)逸則良田不荒，商勞則去來赍送之禮無通于百縣，則農(nóng)民不饑，行不飾。邪惡的官吏沒有時間到百姓中謀私利，那么農(nóng)民就不會受到危害。百姓就不認(rèn)為君主不對，心中也不恨官吏，那么壯年農(nóng)民就會盡力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不改做其它行業(yè)。國家的安全沒有危險，農(nóng)民盡力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不偷懶，那么荒地就一定能開墾了。 供人享樂的音樂和奇異的服裝