【正文】 學(xué)實力，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模。廣西二輕技工學(xué)校是一所具有五十多年辦學(xué)歷史的自治區(qū)屬副處級學(xué)校。信息綜合大樓為國債項目提供資金，如果項目資金審批后一般情況下不會改變，資金風(fēng)險對信息綜合大樓的影響甚小。表1 5—1風(fēng)險因素、風(fēng)險程度及風(fēng)險防范對策分析表 風(fēng)險程度序號風(fēng)險因素名稱災(zāi)難性嚴(yán)重較大般 說 明防范對 策1市場風(fēng)險★教育市場處于上升階市場需求量★段，學(xué)校擁有較強(qiáng)實競爭能力★力，國家政策資金支風(fēng)險自擔(dān)價格★持，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。 同時，發(fā)展非學(xué)歷教育，也會拉動內(nèi)需，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個意義上講，職業(yè)教育對全社會的貢獻(xiàn)已經(jīng)超出了職業(yè)教育本身所具有的社會價值。附錄附件A：⑴廣西二輕技工學(xué)校五合新校區(qū)規(guī)劃說明⑵基本建設(shè)投資項目登記備案證復(fù)印件附表B：⑴2005年補(bǔ)助廣西區(qū)中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃建議方案表(職業(yè)教育發(fā)展專項)⑵廣西二輕工業(yè)技校2004～2005年收支測算表⑶年增加技校學(xué)歷生經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測⑷年農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測附圖C：⑴廣西二輕工業(yè)技校五合校區(qū)建設(shè)平面圖⑵信息綜合樓平面圖。 推進(jìn)職業(yè)教育實現(xiàn)教育資源對弱勢群體的公平分配，促進(jìn)社會和諧發(fā)展教育作為一種公共資源，應(yīng)該使全體社會成員有機(jī)會共享，才能促進(jìn)社會和諧發(fā)展。近年來，我市各級各類的職業(yè)高中，職業(yè)中專，都有了長足的發(fā)展。⑵風(fēng)險因素的綜合分析及風(fēng)險防范對策。 項目所在地工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件良好，周邊學(xué)校正常開工建設(shè)并投入使用，工程風(fēng)險較低。市場風(fēng)險較小。本項目主要進(jìn)行對營業(yè)收入的變動和建設(shè)投資對內(nèi)部收益率的單因素敏感性分析，進(jìn)行單因素敏感性分析時，假定其他因素都不發(fā)生任何變動。經(jīng)全部投資財務(wù)現(xiàn)金流量表的計算，見財務(wù)現(xiàn)金流量表。 務(wù)評價根據(jù)國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測算。 社會效益⑴有利于完成“十五”期間我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的整體目標(biāo)和主要任務(wù)根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定的意見》(桂政發(fā)[2003]43號)文件精神，“十五”期間我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的整體目標(biāo)和主要任務(wù)之一是：重點發(fā)展中等職業(yè)教育，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)，到2005年中等職業(yè)教育每年招生數(shù)增加到20萬人左右，學(xué)歷教育在校生達(dá)到60萬人左右，重點建設(shè)l00所在校生規(guī)模達(dá)2000人以上的示范性中等職業(yè)學(xué)校。評標(biāo)由依法產(chǎn)生的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，依據(jù)評標(biāo)管理辦法進(jìn)行評標(biāo)，向招標(biāo)人揭交評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人（招標(biāo)人委托時）。由于各個分項專業(yè)性很強(qiáng)，各個部分投資金額所占比例很少，除公開招標(biāo)外，可以采取邀請招標(biāo)的方式確定施工單位。　　第五條　招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。2010年3月完成項目施工招投標(biāo)。本信息綜合大樓建成后，可以同時滿足400人進(jìn)行學(xué)習(xí)、操作。 項目選址就考慮防止信息綜合大樓廢氣、噪聲污染，將實習(xí)教學(xué)車間相對集中形成實習(xí)實驗簇團(tuán)(詳見廣西二輕工業(yè)技校五合校區(qū)建設(shè)平面圖)，信息綜合樓位于校區(qū)內(nèi)與原舊實習(xí)大樓西北角，北與辦公大樓相距約50米，東與舊實習(xí)樓、文體樓相連，南與后勤樓相連，西與校外公共道路毗鄰，對周邊建筑物干擾不大。二～五層水泥砂找平后貼防滑地磚；，內(nèi)墻水泥石灰砂漿抹平后刮膩子，內(nèi)墻踢腳線貼花紋瓷磚，外墻水泥砂漿找平涂涂料。(1)按照廣西國家及重要技工學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)，面積不少于6000m2。(4)防雷擊所有建筑物按規(guī)范要求設(shè)避雷帶，并要可靠接地，接地電阻不大于4歐姆。 根據(jù)將安裝的機(jī)床、機(jī)具的說明書，最高噪聲的為電鋸及電磨加工機(jī)，噪聲為82分貝。第六章 環(huán)境保護(hù)與消防 本信息綜合大樓嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計主要嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行：⑴《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3095—1996》；⑵《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GBl6297—1 996》；⑶《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) GB30963—93》； ⑷《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978—96》；⑸《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》；⑹《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；⑺《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則 GB4064—83》；⑻《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GBl84852001》；⑼《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GBl84852001》；⑽《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 184842001》；⑾《建筑施工場界噪聲限值 GB1252390》；⑿《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 166891997》；⒀《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB156181995》；⒁《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB 50851996》；⒂《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》；⒃《廣西壯族自治區(qū)勞動保護(hù)重要條例》。 該大學(xué)城水資源豐富，水質(zhì)良好。 （4）粉質(zhì)粘土③(Q)：上部粉紅、黃夾灰白色，下部棕黃、黃色為主，土質(zhì)較均勻，底部近圓礫層項面混少量石英砂礫。按中國地震烈度圖，南寧市建筑物無特殊設(shè)防要求。本項目所建的信息綜合大樓建在學(xué)校五合大學(xué)城校區(qū)內(nèi)西北角的區(qū)域內(nèi)，與教學(xué)、宿舍、行政大樓相對隔離，互不干擾（詳見附件1廣西二輕工業(yè)技校五合校區(qū)建設(shè)平面圖）。第五章 項目選址和建設(shè)條件 根據(jù)南寧市發(fā)展總體規(guī)劃，南寧市國土局已同意二輕技工學(xué)校在南寧市仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五合大學(xué)城內(nèi)新建校區(qū)。：⑴具有充足的生源保證隨著國家對職業(yè)教育的不斷重視，社會和家庭對職業(yè)教育的認(rèn)識不斷提高，一些管理條件好、社會信譽(yù)好的職業(yè)學(xué)校成為追逐的首選。經(jīng)過長期建設(shè)，廣西壯族自治區(qū)已構(gòu)建起較為完整的職業(yè)教育體系，具備了技能型人才規(guī)模培養(yǎng)能力，但是職業(yè)教育仍然是教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)，技能人才培養(yǎng)總量不足、質(zhì)量不高已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的瓶頸。另外，五合大學(xué)城位于南寧市東部，與邕寧縣、橫縣、賓陽縣毗鄰，而且大學(xué)城內(nèi)目前僅有我們一家技工學(xué)校入駐，這使我校能更加發(fā)揮培訓(xùn)服務(wù)功能，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)民開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)，并且利用我校現(xiàn)有豐富的就業(yè)渠道，為培訓(xùn)后的農(nóng)民就業(yè)找到理想的崗位。所以，廣西二輕技校的校區(qū)項目建設(shè)正是貫徹國務(wù)院、廣西關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的具體措施，是貫徹國家宏觀改革發(fā)展要求的最好體現(xiàn)。學(xué)校職代會研究決定，學(xué)校將在近6年內(nèi)，計劃投資2000—3000萬元，在五合大學(xué)城建設(shè)新的校區(qū)，這將使學(xué)校在校生規(guī)模迅速增加到2500人。教育和教學(xué)碩果累累：從1997年開始連續(xù)被評為南寧市、區(qū)技工學(xué)校學(xué)生管理先進(jìn)單位；1999年參加首府技校、職高學(xué)生技能比賽分別榮獲鉗工、計算機(jī)文字錄入、計算機(jī)操作三項比賽團(tuán)體第一名；2000年又榮獲計算機(jī)文字錄入團(tuán)體第一名；2001年鉗工團(tuán)體總分再次榮獲第一名；2000．2001年被區(qū)教育廳、勞動和社會保障廳評為全區(qū)德育教育先進(jìn)單位、全區(qū)職業(yè)教育先進(jìn)單位；2003年獲全國輕工業(yè)教育學(xué)會頒發(fā)的全國輕工職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。另在長崗校區(qū)建有分部，可容納800名學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、實習(xí)。本項目就是為了貫徹國家以及廣西關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的決定，加快高素質(zhì)勞動者和生產(chǎn)服務(wù)一線的技能型人才的培養(yǎng)步伐，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，正是在這樣的背景下提出來的，完全順應(yīng)了我國對職業(yè)教育的發(fā)展要求。祖國大陸與中南半島各國的交往和地區(qū)與國外的交往同在廣西交匯：中國大陸，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華南、華東及鄰近的西南與中南半島7國的人員和貨物可以經(jīng)由廣西進(jìn)出；西南的貨物出口及外國的貨物要進(jìn)入西南地區(qū)，通過廣西最為便利。以廣西所具有的區(qū)位優(yōu)勢，廣西有可能成為中國(重點是華南、華東、西南地區(qū))與東南亞(重點是中南半島國家)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作往來的中心，是中國進(jìn)入中南半島的橋頭堡和東南亞進(jìn)入中國的門戶。 項目資金籌措；；。學(xué)校整體和骨干專業(yè)均具有明顯特色，尤其是汽車與摩托車維修專業(yè)為學(xué)校帶來了聲譽(yù)和效益，與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)同類學(xué)校和專業(yè)建設(shè)中形成品牌效應(yīng)，發(fā)揮示范輻射作用；（2）工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)成為學(xué)校重要的辦學(xué)模式和特色，具有在學(xué)生實習(xí)、教師實踐、技術(shù)合作等方面發(fā)揮較好作用的穩(wěn)定的行業(yè)企業(yè)合作伙伴；（3）具有較好的辦學(xué)基礎(chǔ)，學(xué)?，F(xiàn)有產(chǎn)權(quán)占地面積在80畝以上，擁有體現(xiàn)骨干專業(yè)特色的實訓(xùn)場所和設(shè)備，實訓(xùn)開出率不低于95％； （4）具備“雙師型”教師隊伍。由于建設(shè)資金籌措困難，本項目進(jìn)展遲緩。學(xué)校目前的規(guī)模不滿足桂發(fā)[2007]32號文件《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》（以下簡稱“決定”）的要求：到2010年，全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件要達(dá)到生均校園面積50平方米、建筑面積20平方米。解決生產(chǎn)一線人才匱乏和勞動者素質(zhì)偏低問題，必須抓源頭、抓根本，要從加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識發(fā)展職業(yè)教育事關(guān)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，事關(guān)區(qū)域發(fā)展、開放合作和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大局，事關(guān)促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)富裕文明和諧新廣西的大局。二輕工業(yè)技工學(xué)校是在廣西二輕工業(yè)干部學(xué)校的基礎(chǔ)上建立而成，是一所具有五十多年辦學(xué)歷史的公立省部級重點技工學(xué)校。廣西壯族自治區(qū)二輕工業(yè)技工學(xué)校隸屬廣西壯族自治區(qū)二輕城鎮(zhèn)集體聯(lián)合社的自治區(qū)級重點技工學(xué)校，屬財政全額撥款事業(yè)單位。我區(qū)已構(gòu)建起較為完整的職業(yè)教育體系，具備了技能型人才規(guī)模培養(yǎng)能力，但是職業(yè)教育仍然是教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)，技能人才培養(yǎng)總量不足、質(zhì)量不高已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的瓶頸。長堽校區(qū)是學(xué)校于2004年租賃廣西軍區(qū)37畝土地建立而成。并于2004年4月通過區(qū)發(fā)展計劃委員會基本建設(shè)投資備案。 本項目建設(shè)符合項目學(xué)校遴選原則廣西壯族自治區(qū)二輕工業(yè)技工學(xué)校同時具備以下條件：（1）地市及以上城市學(xué)校。 項目總投資及資金籌措⑴工程費：；其中：建筑工程費：；設(shè)備購置費：；安裝工程費：；園林工程費：；⑵配套設(shè)施建設(shè)費：；⑶工程招標(biāo)代理費：；⑷工程監(jiān)理費：；⑸工程勘察費：；⑹工程設(shè)計費：；⑺施工圖審查費：；⑻竣工圖編制費：；⑼墻改費：；⑽白蟻防治費：；⑾工程保險費：；⑿散裝水泥使用費：；⒀前期工程咨詢費：；⒁環(huán)境影響評價費：；⒂人防易地建設(shè)費：；⒃建設(shè)單位管理費：；⒄場地準(zhǔn)備費及臨時設(shè)施費：；⒅基本預(yù)備費：；⒆流動資金：；⒇投資總計：。 2002年月11月初，在第六次中國——東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上簽署的《中國——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，正式啟動了在未來l0年內(nèi)建成中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)。在中國，廣西與東南亞有水陸地邊界長達(dá)l020公里，邊境線上有4個國家一類口岸：東興、憑祥、友誼關(guān)、水口；廣西海岸線長達(dá)l 530公里，有防城港、北海等國家一類口岸。重點建設(shè)100所在校生規(guī)模達(dá)2000人以上的示范性中等職業(yè)學(xué)?！，F(xiàn)有綜合樓一棟，教學(xué)樓一棟，圖書閱覽室共2間，學(xué)生宿舍l棟(基本上為公寓式宿舍)，教師宿舍樓l棟。廣西二輕技校本著“創(chuàng)名牌專業(yè)，辦精品學(xué)?！钡霓k學(xué)理念，全面實施素質(zhì)教育，開展“打造金色藍(lán)領(lǐng)’’系列活動，突出學(xué)生技能培訓(xùn)，注重綜合素質(zhì)教育，使學(xué)生具有一專多能，一人多證，培養(yǎng)了一大批德、智、體、美、勞全面發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的，具有綜合職業(yè)技能的復(fù)合型人才，學(xué)校的教育質(zhì)量一直保持在全區(qū)技工學(xué)校先進(jìn)行列。學(xué)校要有長足的發(fā)展，必須有真正屬于自己的天地，必須有保證實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的實習(xí)場所，因此，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，新建實實習(xí)大樓，完善配套功能，成為學(xué)校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。廣西區(qū)人民政府為貫徹國務(wù)院決定精神，也提出了要大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展，這是提高少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，縮小少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的必然要求。學(xué)?，F(xiàn)招收的學(xué)生90％來自農(nóng)村，學(xué)校的服務(wù)對象來自千百個