【正文】 序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱災(zāi)難性嚴(yán)重較大般 說 明防范對(duì) 策1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)★教育市場(chǎng)處于上升階市場(chǎng)需求量★段，學(xué)校擁有較強(qiáng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)能力★力，國(guó)家政策資金支風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)價(jià)格★持，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。按照常規(guī)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)好，因此，政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)信息綜合大樓的影響小。信息綜合大樓為國(guó)債項(xiàng)目提供資金，如果項(xiàng)目資金審批后一般情況下不會(huì)改變，資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)信息綜合大樓的影響甚小。這意味著項(xiàng)目對(duì)來自于市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)有較強(qiáng)的抵抗能力。廣西二輕技工學(xué)校是一所具有五十多年辦學(xué)歷史的自治區(qū)屬副處級(jí)學(xué)校。②項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況發(fā)生重大變化。建議學(xué)院在未來的辦學(xué)模式上積極開拓，提高辦學(xué)實(shí)力，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模。進(jìn)行盈虧平衡分析，找出這種臨界值，判斷投資方案對(duì)不確定性因素變化的承受能力為決策提供依據(jù)，經(jīng)測(cè)算，%。%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（基準(zhǔn)收益率=6%），（自建設(shè)期計(jì)）。其中人員工資福利按120萬元/年考慮。詳見固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表。同時(shí)我校實(shí)習(xí)硬件條件將達(dá)到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，這對(duì)提高廣西技校的整體辦學(xué)實(shí)力，提高廣西國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校在全國(guó)的比例有著現(xiàn)實(shí)的意義。⑵有利于貫徹落實(shí)廣西區(qū)人民政府“統(tǒng)一思想抓落實(shí)大力推進(jìn)人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略”思想 廣西自治區(qū)人民政府在2004年2月15全區(qū)人才工作會(huì)議上作了“統(tǒng)一思想抓落實(shí)大力推進(jìn)人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略”的部署，要求全區(qū)抓緊實(shí)施職業(yè)技能振興計(jì)劃，培養(yǎng)高技能人才。 資金籌措 ，項(xiàng)目擬采取申請(qǐng)國(guó)債專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金、地方政府配套補(bǔ)助資金、銀行貸款及自籌等辦法解決項(xiàng)目的建設(shè)資金。本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，采用自行招標(biāo)的組織形式，公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式均適用于本監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。⑷主要材料設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)范圍本建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)范圍為實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、通訊設(shè)備、給排水設(shè)備、安全報(bào)警監(jiān)控設(shè)備、供電照明設(shè)施的設(shè)備；建筑材料采購(gòu)招標(biāo)范圍為鋼筋、鋼材、水泥、木材、和排水管材等等。由于需要做大量協(xié)商工作，不適合于公開招標(biāo)，只能根據(jù)各個(gè)權(quán)屬部門的實(shí)際情況和專業(yè)要求進(jìn)行施工，統(tǒng)一管理。主體工程招標(biāo)：通過公開招標(biāo)方式在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，通過資格預(yù)審、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定具有相關(guān)資質(zhì)能力、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)良好、履約能力強(qiáng)、施工組織合理、施工力量強(qiáng)大、機(jī)械設(shè)備滿足本工程工期要求、投標(biāo)保價(jià)低、后期服務(wù)到位的施工單位。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。　　法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。2011年6月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2009年12月完成資金籌措到位。 學(xué)校由黨政工代表組成《廣西二輕技校新建五合大學(xué)城校區(qū)實(shí)習(xí)大樓申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目》國(guó)債專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)此專項(xiàng)的計(jì)劃制定和建設(shè)施工工作，保證土建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，設(shè)備采購(gòu)必須依法進(jìn)行招投標(biāo)。 本項(xiàng)目位于校區(qū)內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)簇團(tuán)西北角。正面與80米校外公共道路及綠化帶毗鄰，左側(cè)面與園林簇團(tuán)廣場(chǎng)相向。⑤避雷系統(tǒng)：主要指建筑物接地網(wǎng)絡(luò)。①給水系統(tǒng)：主要包括室內(nèi)外的給水管網(wǎng)，室內(nèi)采用環(huán)形管網(wǎng)供水，穿越樓層的主干管為DN75，室外設(shè)置給水水源點(diǎn)兩個(gè)，接入管徑為DNl00。 室內(nèi)外裝修等工程。：⑴主體工程：條形基礎(chǔ)、五層框架結(jié)構(gòu)，其余層高3．60m。 廣西二輕技?，F(xiàn)有31個(gè)教學(xué)班，全日制技校學(xué)生l800人，所開設(shè)的十幾個(gè)專業(yè)都按理論和實(shí)踐l：1安排實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力，提高技能操作水平，至關(guān)重要。(1)總平面消防：本信息綜合樓在學(xué)?？偲矫娌贾蒙吓c其它教學(xué)樓留有足夠防火距離，道路寬49m，可以滿足消防通道要求；(2)建筑物消防：本大樓按性質(zhì)劃分，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。(2)防機(jī)械傷害：為確保安全，所有機(jī)械傳動(dòng)部分均要設(shè)安全罩，樓梯要設(shè)防護(hù)欄桿。為此學(xué)校在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。對(duì)此，在實(shí)習(xí)大樓規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)即考慮加強(qiáng)教室的通風(fēng)，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)范安裝通風(fēng)設(shè)備，以滿足健康學(xué)習(xí)要求。 電焊作業(yè)的健康危害，一般可分為物理因素和化學(xué)因素兩大類。 施工條件項(xiàng)目建設(shè)地塊內(nèi)可進(jìn)行各種施工準(zhǔn)備，經(jīng)當(dāng)前施工技術(shù)，場(chǎng)地完全能符合各項(xiàng)施工的要求。50年一遇洪水位76．5米，正常水位在61．17～64．67之間。層厚大于l0．9m。場(chǎng)地內(nèi)大部分地段有分布，揭露層厚為O～6．3m。稍濕，硬塑狀態(tài)。濕～泡和，松散狀態(tài)。綜上所述，區(qū)域地質(zhì)較為穩(wěn)定。擬建場(chǎng)地地處南寧盆地、邕江南岸三級(jí)階地，天然條件下的原始地面起伏不平，沖溝、洼地遍布，勘察期間的場(chǎng)地地面是在周邊學(xué)校的建設(shè)過程中，現(xiàn)經(jīng)人工挖填平整后形成的。目前已有廣西大學(xué)、廣西民族學(xué)校、廣西社科院、廣西中醫(yī)學(xué)院、廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西師范學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、廣西工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等24家院校簽約進(jìn)駐南寧五合大學(xué)城，協(xié)議投資60．3億元，協(xié)議在校生規(guī)模l4．2萬人，校園計(jì)劃用地面積11050畝。南寧市仙葫開發(fā)區(qū)“廣西南寧五合大學(xué)城”位于桂海高速公路五合站出入口旁，距離南寧市中心13公里，內(nèi)有高速公路、城市干道、交通便利。⑶資金來源有保證。近幾年來，學(xué)校年招生人數(shù)逐年遞增，從2000年新招400人，到2004年新招860人，近幾年每年能保證新招600人以上?！　÷殬I(yè)教育發(fā)展已經(jīng)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為教育發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌調(diào)配使用各類職業(yè)教育資源，滿足人民群眾對(duì)多樣化職業(yè)教育的需求；堅(jiān)持面向市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)各方面積極性，形成全社會(huì)興辦職業(yè)教育新局面，促進(jìn)民辦職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展；堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求；堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)，突出職業(yè)教育的技能訓(xùn)練，實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)職業(yè)教育的應(yīng)用性和針對(duì)性。要從加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活的戰(zhàn)略高度，從發(fā)展職業(yè)教育事關(guān)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，事關(guān)區(qū)域發(fā)展、開放合作和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大局，事關(guān)促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)富裕文明和諧新廣西的大局出發(fā)。 ．因此，新建校區(qū)內(nèi)必須建有一棟場(chǎng)地充足的，功能齊全，布局合理的信息綜合大樓，以滿足學(xué)校全部開設(shè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)要求。 該項(xiàng)目的建設(shè)將使學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，更好地發(fā)揮學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì)，成為滿足廣西技能型人才培養(yǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)要求的職教基地。 南寧市區(qū)域行政劃分調(diào)整后，把原來的郊區(qū)武鳴、邕寧以及原南地的七縣劃歸南寧市管轄。根據(jù)國(guó)家“扶優(yōu)扶強(qiáng)”政策和學(xué)校發(fā)展勢(shì)頭迅猛的實(shí)際情況，以及學(xué)校強(qiáng)有力的管理資源，人才資源等優(yōu)勢(shì)，學(xué)校提出了明年?duì)巹?chuàng)全區(qū)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，5年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)。“十五”期間，職業(yè)教育要為社會(huì)輸送2200多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的新形勢(shì)下，更要狠抓職業(yè)教育，抓出成效。場(chǎng)地的限制與我校迅猛的發(fā)展勢(shì)頭相比很不適應(yīng)。但是，由于我校地處南寧市鬧市中心，現(xiàn)有占地面積20多畝，建筑面積不足1萬平方米，學(xué)校場(chǎng)地不足，特別是實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地不足。良好的教學(xué)設(shè)備為學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)提供了有力的支撐。長(zhǎng)崗校區(qū)有鉗工車間、電工車間、制冷車間、電工實(shí)驗(yàn)室等。總部位于南寧市建政路，是市中心地段，為南寧市文明單位。近年來，乘著職業(yè)教育改革與發(fā)展的東風(fēng)，學(xué)校發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的精神，在招生、教學(xué)、教研管理等各方面取得了顯著的成績(jī)，辦學(xué)效益和辦學(xué)水平穩(wěn)步提高。到2005年，中等職業(yè)教育年招生數(shù)增加到20萬人左右，學(xué)歷教育在校生達(dá)到60萬人左右。 近年來，廣西加入了西部大開發(fā)行列，實(shí)施了富民興桂新跨越戰(zhàn)略，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。廣西位于中國(guó)與東盟兩大市場(chǎng)板塊的結(jié)合部。14億美元；進(jìn)出境運(yùn)輸工具14萬輛(艘、架)次；進(jìn)出境人員286萬人次。如何發(fā)展區(qū)域職業(yè)教育，是政府、企業(yè)、廣大人民群眾共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。 幾點(diǎn)建議⑴二輕技校是一個(gè)屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投資大，資金來源除由業(yè)主多渠道籌措資金解決外，更需要切實(shí)落實(shí)申請(qǐng)國(guó)債資金問題；⑵新校區(qū)土地的使用要考慮目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注意充分合理地有效利用土地；⑶為項(xiàng)目順利開展，請(qǐng)政府有關(guān)部門給予政策鼎力支持和引導(dǎo)。對(duì)依托職業(yè)學(xué)校建設(shè)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地（如：環(huán)江毛南族自治縣培訓(xùn)中心）予以積極支持。建立了學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。廣西壯族自治區(qū)二輕工業(yè)技工學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目是進(jìn)行創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，有效實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校，有關(guān)部門對(duì)廣西壯族自治區(qū)二輕工業(yè)技工學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)給予優(yōu)先支持。 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)教育資源，提高辦學(xué)質(zhì)量廣西壯族自治區(qū)二輕工業(yè)技工學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目將有利于擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)教育資源，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校在辦學(xué)理念、深化改革、機(jī)制創(chuàng)新、能力建設(shè)等方面起到示范帶頭作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)南寧市以及廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)教育整體上水平提質(zhì)量。2003年9月學(xué)校與南寧市仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署了《項(xiàng)目用地協(xié)議書》，2004年1月交納了用地定金。此外，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校將用35年時(shí)間建設(shè)成為全國(guó)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。（土地權(quán)屬為學(xué)校上級(jí)主管廣西壯族自治區(qū)二輕城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社所有）。 大力發(fā)展職業(yè)教育，是加快人力資源開發(fā)，培養(yǎng)技能型人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；是提升勞動(dòng)者素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段；是提高教育水平，改善教育結(jié)構(gòu)，滿足群眾教育需求，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的必然要求。近年來被廣西區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳確認(rèn)為全區(qū)重點(diǎn)技工學(xué)校，并榮獲由南寧市頒發(fā)的“區(qū)、市屬技工學(xué)校學(xué)生管理先進(jìn)單位”，全區(qū)技工學(xué)校德育工作先進(jìn)單位，全國(guó)輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)單位等稱號(hào)，2005年被廣西自治區(qū)教育廳、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等七部門聯(lián)合授予“全區(qū)職業(yè)教育先進(jìn)單位”稱號(hào)。多年來，學(xué)校本著“創(chuàng)名牌專業(yè)、辦精品學(xué)校”的辦學(xué)思路，注重樹立品牌形象，嚴(yán)格管理，大刀闊斧地進(jìn)行人事制度改革，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的投入，改善辦學(xué)條件，使學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校發(fā)展日新月異，辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)日益凸顯，社會(huì)聲譽(yù)不斷提升。、文件⑴《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》；⑵南寧市人民政府關(guān)于全面貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》的通知；⑶《基本建設(shè)投資項(xiàng)目登記備案證》【桂計(jì)字（２００４）１４３號(hào)】；⑷《廣西南寧五合大學(xué)城分區(qū)規(guī)劃》（２００３－２０１０）；⑸《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)二輕工業(yè)技工學(xué)校五合校區(qū)項(xiàng)目的批復(fù)》；⑹《南寧市中等職業(yè)教育攻堅(jiān)》；⑺《基本建設(shè)投資項(xiàng)目登記備案證》[桂計(jì)字2004143號(hào)]；⑻《廣西南寧五合大學(xué)城分區(qū)規(guī)劃》(2003．10)；⑼廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)文件 桂發(fā)改社會(huì)[2009]105號(hào)《更新壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于廣西二輕工業(yè)技工學(xué)校 新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》；⑽建設(shè)單位提供的其它基礎(chǔ)資料。、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)⑴《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）；⑵《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；⑶《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）；⑷《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)生部2001年）；⑸《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）；⑹《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）；⑺《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T503112000）；⑻《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500152003）；⑼《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5011698）；⑽《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ672006）；⑾《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500102002）；⑿《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500072002）；⒀《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB501082001）；⒁《民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50009．2001)；⒂《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009—2001)；⒃《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50009．200 1)；⒄《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（國(guó)家計(jì)委辦公廳）；⒅《廣西壯族