【正文】 于設(shè)計(jì)交通量。結(jié)合片區(qū)路網(wǎng)的出行分析，最終得到研究區(qū)域預(yù)測基年的高峰小時產(chǎn)生量和高峰小時吸引量。C我們建議，盡快啟動該項(xiàng)目的建設(shè)工作。大三線、小三線工程大三線、小三線已于前期建設(shè)完畢，項(xiàng)目無需考慮兩部分工程的建設(shè)內(nèi)容，但需要恢復(fù)檢查井。 環(huán)境影響分析評價 評價范圍本項(xiàng)目環(huán)境評價范圍包括：項(xiàng)目概況，建設(shè)工程項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)工程項(xiàng)目在建期間對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；項(xiàng)目建成后對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測和采取環(huán)境保護(hù)措施的建議；環(huán)境影響評價的結(jié)論。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。 環(huán)境保護(hù)的主要措施 施工期環(huán)境保護(hù)對策措施聲環(huán)境：為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍≤200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。（1）環(huán)境空氣落實(shí)和維護(hù)沿線行道樹和綠地恢復(fù)；加強(qiáng)道路清掃，確保道路路面清潔；建議政府發(fā)展和鼓勵機(jī)動車清潔能源的開發(fā)利用，執(zhí)行更嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，道路、綠化植被等要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，安排人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃或清理工作，對產(chǎn)生的各類垃圾要及時清運(yùn)。道路交通運(yùn)輸中，機(jī)動車所消耗的燃料主要是汽油和柴油，這兩種燃料是從非再生能源石油中提煉出來的，而石油的儲量是有限的，隨著它的使用將會變得越來越少。按照實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則設(shè)計(jì)，并做好全過程的技術(shù)服務(wù)。在符合使用功能和規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，在道路交通條件等方面盡量按照節(jié)能要求設(shè)計(jì)。道路照明標(biāo)準(zhǔn)道路照明節(jié)能不是靠降低照明水平來實(shí)現(xiàn)，應(yīng)在確保各級道路符合相應(yīng)的照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下考慮節(jié)能。（2）道路照明能耗計(jì)算某小區(qū)道路及停車位還建項(xiàng)目照明工程沿道路交錯布置，布置檔距為25m，工程量為32柱150w單挑高壓鈉燈。節(jié)約方案交底及節(jié)能專項(xiàng)巡查等應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，做到有記錄可查證。采用深夜關(guān)掉不超過半數(shù)燈具的辦法，其優(yōu)點(diǎn)是簡單實(shí)用，缺點(diǎn)是會使道路路面亮度（或照度）均勻度降低。選擇合理的控制方式，采用具有可靠度高和一致性好的控制設(shè)備也是一項(xiàng)重要的節(jié)能措施。根據(jù)本地實(shí)際情況調(diào)整開、關(guān)燈時的照度水平，雖然提高關(guān)燈照度水平可能會多消耗一部分電能，但是一方面是關(guān)燈延長時間很短，同時可以適當(dāng)降低開燈的照度水平來補(bǔ)償，因此電能消耗增加很少。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)是，對政府負(fù)責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，包括組織項(xiàng)目組成員和利用外部人力資源進(jìn)行《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書》的編制、工程進(jìn)度控制、預(yù)算控制、法律與行政障礙的排除等。施工招標(biāo)時，選擇信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)、管理規(guī)范、價格合理、工期適當(dāng)、施工方案切實(shí)可行的單位施工。其次建立反映工程進(jìn)展情況的日記，進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對比，對有關(guān)進(jìn)度及時計(jì)量并進(jìn)行鑒證，召開現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會等。最后，審核信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。 竣工驗(yàn)收建設(shè)單位在接到施工單位的交工報告后應(yīng)及時組織初驗(yàn)。 項(xiàng)目實(shí)施過程階段劃分本項(xiàng)目實(shí)施過程可分為以下三個階段：(一)項(xiàng)目前期策劃與決策階段：主要工作包括建議書編制和項(xiàng)目評估及決策。(四)誠實(shí)信用原則招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。本項(xiàng)目建設(shè)單位為當(dāng)?shù)卣Y金全部為國有資金，因此本項(xiàng)目對各部分采用的招標(biāo)方式見下表。招標(biāo)文件發(fā)售之日5日前，上報發(fā)改部門和招投標(biāo)站備案，確定中標(biāo)人并簽訂合同之日起15日內(nèi)即向發(fā)改部門提交書面評標(biāo)報告，接受行政主管監(jiān)督部門對招投標(biāo)活動的監(jiān)督，并將中標(biāo)通知書與合同等資料一同報發(fā)改部門備案。，本項(xiàng)目建設(shè)工期較短，因此只計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)，不考慮價差預(yù)備費(fèi)。間接經(jīng)濟(jì)效益：完善居住配套設(shè)施，有效提升居民的居住質(zhì)量，使人民更好的安居樂業(yè)。正如在本建議書前面所提到的，天府新區(qū)某街道在建設(shè)過程中涉及到大量的拆遷居民的租住問題，短時間內(nèi)的人口大量聚居。(四) 項(xiàng)目可完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。該項(xiàng)目的建設(shè)，為天府新區(qū)某街道的發(fā)展起到了積極的作用，使成都市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高。 控制風(fēng)險的對策針對以上風(fēng)險和影響，建設(shè)單位應(yīng)該積極采取以下措施，將風(fēng)險和影響因素降低到最低程度。外部條件風(fēng)險供電、供水、交通運(yùn)輸?shù)韧獠繀f(xié)作配套條件發(fā)生變化，給建設(shè)和運(yùn)營帶來困難。另一方面，由于社會的進(jìn)步以及就業(yè)機(jī)會的需求，當(dāng)?shù)氐娜罕妼?xiàng)目建設(shè)也會鼎力支持，所以從外因方面看，項(xiàng)目能夠很好的相互適應(yīng)，并不會出現(xiàn)什么沖突，相互適應(yīng)能力強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，使得區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，開發(fā)建設(shè)條件更加齊備，使城市居民能夠享受比較完備的城市資源，從而大幅度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。相比之下，城市停車設(shè)施建設(shè)明顯滯后，使停車供求矛盾日益尖銳，停車難的問題日益凸顯。直接經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，將極大緩解某小區(qū)停車難的問題，有效減少車輛亂停亂放的現(xiàn)象。，包括：道路工程、停車位工程、綠化工程及交通工程等。投標(biāo)人資格：（1）投標(biāo)人必須具有法人資格；（2）具有城市道路、市政管網(wǎng)等工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績；（3）項(xiàng)目主要管理人員具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及能力。采取委托招標(biāo)組織形式時，代理機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)。(二)公平原則要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，并履行同等的義務(wù)，不歧視任何一方。(四)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)真做好項(xiàng)目進(jìn)度報告，通過項(xiàng)目進(jìn)度報告的進(jìn)度信息，了解項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)展情況，針對報告所指出的問題及時采取切實(shí)可行的解決辦法，并對可能發(fā)生的問題盡早采取預(yù)防措施。 協(xié)調(diào)項(xiàng)目的開發(fā)過程需要處理與計(jì)劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保、水、電、通信、燃?xì)?、人防等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。其次，定期檢查和對照費(fèi)用支付情況，對項(xiàng)目費(fèi)用超支和節(jié)約情況做出分析。最后建立實(shí)施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報會等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。根據(jù)國家、省、市關(guān)于招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目將采用委托招標(biāo)與自行招標(biāo)相結(jié)合的招標(biāo)組織形式。項(xiàng)目組設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一名和成員若干人，由經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成（可以外聘），全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。在這種情況下可選用有光控功能的路燈，如：增設(shè)日光感應(yīng)探測器等設(shè)備，以便路燈根據(jù)環(huán)境的亮度啟動或關(guān)閉路燈。這樣在滿足照明數(shù)量和質(zhì)量要求的前提下，通過選用功率較小的光源，從而達(dá)到節(jié)能的目的。按照目前的主要技術(shù)手段采用后半夜調(diào)暗路燈的方法。項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)，并設(shè)節(jié)約活動專管員，材料、設(shè)備、質(zhì)量、安全、生活、后勤條線配合，計(jì)量抄表應(yīng)落實(shí)到人。能耗指標(biāo)計(jì)算（1）照明時間劃分本道路照明時間按照季節(jié)晝夜時間長度不同而定：在春、秋兩季每日照明時間11個小時，共182天；夏季每日照明時間10個小時，共91天；冬季每日照明時間13個小時，共92天。隨著城市汽車保有量的逐年增加，汽車的燃料消耗需求也越來越大，因此在項(xiàng)目建設(shè)過程中采取措施節(jié)約運(yùn)輸燃料油對國民經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。提高道路工程質(zhì)量，延長工程使用壽命，努力降低對各類筑路材料的消耗。 節(jié)能分析的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國主席令[2007]77號）；《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；國家發(fā)展改革委員會關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；《國家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估及審查指南（2006）》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；《載貨汽車運(yùn)行燃料消耗量》（GB/T43522007）；《載客汽車運(yùn)行燃料消耗量》（GB/T43532007）；《汽車節(jié)油技術(shù)評定方法》（GB/T149511994）；《四川省基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估和審查實(shí)施意見》（川發(fā)改地區(qū)[2007]749號）；《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ452006）；1《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008）；1交通運(yùn)輸部令《公路、水路交通實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》（2008年第5號）；1交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程項(xiàng)目建議書增列“節(jié)能篇（章）暫行規(guī)定》（交體法發(fā)[1995]607號）”；1交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程項(xiàng)目建議書增列“節(jié)能篇（章）暫行規(guī)定》（交體法發(fā)[1996]354號）”。第一類是再生能源，是指每年能夠重復(fù)再生的自然能源。停車場衛(wèi)生間生活污水通過單立管伸頂通氣排水系統(tǒng)直接接入市政污水管。振動環(huán)境：選用低振動施工機(jī)械和施工方式。運(yùn)營期間的環(huán)境影響項(xiàng)目投入運(yùn)營后，主要的環(huán)境影響為交通運(yùn)輸車輛噪音、汽車尾氣排放，由于汽車尾氣中含有多種污染物質(zhì)，如一氧化碳、氮氧化物等，大量的尾氣聚集會污染環(huán)境空氣。 環(huán)境影響初步分析施工期間的環(huán)境影響（1）噪聲源本項(xiàng)目在施工期間，作業(yè)機(jī)械類型較多，如：真空壓力泵、推土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)等，這些機(jī)械運(yùn)行時在距聲源515m的哭聲值在7695dBA。 環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）的二級標(biāo)準(zhǔn)限定值；地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）的Ⅳ類水域標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—93）的III類水域標(biāo)準(zhǔn)；聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）的4a類標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模道路工程，寬6m，；小車停車位230個（規(guī)格為3m5m），占地面積約為3450m2。所以，本項(xiàng)目建設(shè)在交通流量承載上是可行的。θ該項(xiàng)目建成時間為2016年，所以其預(yù)測基年為2016年，預(yù)測目標(biāo)年為2031年，其中每隔5年為一個特征年。（二）交通需求交通量預(yù)測分析的目的是通過對片區(qū)路網(wǎng)的分析，研究項(xiàng)目建設(shè)給片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的交通影響及其程度，判斷在當(dāng)前這種交通路網(wǎng)的承載能力下的影響，能否在可接受的范圍內(nèi)，并確定合理的項(xiàng)目出入口位置。某規(guī)劃戶數(shù)為2464戶，僅有地上車位520個，無地下停車位?？蓮耐＼嚰敖煌ǖ葍煞矫嫒胧终归_對項(xiàng)目的需求預(yù)測。根據(jù)四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010—2030)，天府新區(qū)某街道將積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)能有效增強(qiáng)，城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實(shí)施。截至2014年11月，成都市機(jī)動車保有量為308萬輛，僅次于北京，居全國第二。項(xiàng)目臨近老成仁路，相關(guān)道路直接通往項(xiàng)目所在地。年常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)(夏季居多)，其次為西北風(fēng)(冬季)。 場址自然條件(一)地質(zhì)地貌項(xiàng)目所在地地勢西高東低，土質(zhì)粘性，地耐力強(qiáng)，地質(zhì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)內(nèi)有成仁路、天府大道天府新區(qū)某段、正紅路、站華路、府河等構(gòu)成了四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。在華陽的成都港建設(shè)已進(jìn)入尾聲，隨著錦江下一步通航，錦江將成為都市旅游的黃金水道，而天府新區(qū)某將成為錦江流域上的一顆明珠。而天府新區(qū)某街道，正好位于城市南部發(fā)展走廊的核心位置，其重要性不言而喻。 經(jīng)濟(jì)概況2006年5月天府新區(qū)某街道被列為成都市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、2008年3月被確定為全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)。第二章 項(xiàng)目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 項(xiàng)目所在地概況 地理位置天府新區(qū)某街道，地理坐標(biāo)東經(jīng)103176。存在較大的社會安全隱患。 項(xiàng)目總投資及資金來源（1）總投資。由于一些客觀因素，本項(xiàng)目的230個車位未能實(shí)施，現(xiàn)在屬于補(bǔ)課，還建。2014年3月，天府新區(qū)成都管委會宣布，直管區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動的最大民生工程。某小區(qū)道路及停車位還建項(xiàng)目建議書目 錄第一章 總論 1 項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 4 5第二章 項(xiàng)目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 7 項(xiàng)目所在地概況 7 建設(shè)條件 11第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14 項(xiàng)目建設(shè)是天府新區(qū)某街道發(fā)展的需要 14 項(xiàng)目建設(shè)是解決天府新區(qū)某街道停車難、出行難問題的需要 14 有利于加快區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 15 增強(qiáng)城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實(shí)施 15，改善城區(qū)面貌的需要 16第四章 項(xiàng)目需求分析與建設(shè)內(nèi)容 17 項(xiàng)目需求分析 17 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及規(guī)模 21第五章 環(huán)境影響 23 研究目標(biāo) 23 相關(guān)依據(jù) 23 環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 24 環(huán)境影響分析評價 25 環(huán)境保護(hù)的主要措施 27 環(huán)境影響結(jié)論及建議 29第六章 節(jié)能分析 31 節(jié)約能源的重要性 31 節(jié)能分析的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 32 節(jié)能指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則 33 氣候條件分析 34 本項(xiàng)目建設(shè)能源消耗概述 34 運(yùn)營期間能耗指標(biāo)分析 35 項(xiàng)目節(jié)能措施分析 37第七章 組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目管理 42 組織機(jī)構(gòu) 42 項(xiàng)目管理 42第八章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 46 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 46 工程招標(biāo) 47第九章 投資估算 52 編制依據(jù) 52 投資估算 53第十章 經(jīng)濟(jì)評價 56 56 經(jīng)濟(jì)評價方法 56第十一章 社會評價和風(fēng)險分析 57 社會評價 57 風(fēng)險分析 6072 / 76第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱某小區(qū)道路及停車位還建。 建設(shè)背景自2011年天府新區(qū)某街道開發(fā)建設(shè)的全面啟動以來，新城的各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，天府新區(qū)某街道辦事處圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，按照“先規(guī)劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加