【正文】 良好的投資環(huán)境，讓企業(yè)家一心一意搞經(jīng)營(yíng)，辦好自己的企業(yè)；堅(jiān)持“一站式”服務(wù)，在水、電、氣、通訊等方面為投資者提供便捷、滿意的服務(wù)；維護(hù)投資者的利益，創(chuàng)造安定、寬松的投資環(huán)境與發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障投資者的合法利益。 建設(shè)條件 地理位置項(xiàng)目位于天府新區(qū)天府新區(qū)某街道大安橋社區(qū)，沿某小區(qū)南側(cè)修建。 場(chǎng)址自然條件(一)地質(zhì)地貌項(xiàng)目所在地地勢(shì)西高東低，土質(zhì)粘性，地耐力強(qiáng)，地質(zhì)穩(wěn)定。地面以下30米內(nèi)土體具有多層結(jié)構(gòu)類(lèi)型，去除表層建筑地面覆蓋層后，自上而下大體分布有六個(gè)地質(zhì)層：表土層(硬殼層)、第一軟土層、第一硬土層、第二軟土層、第二硬土層、非粘土沙層。(二)水文，(1954年)，(1934年)；(1954年7月28日)，(1934年8月27日)。地下水位受季節(jié)、運(yùn)河水位漲落發(fā)生變化，也與排水情況有關(guān)。滲水層一般見(jiàn)于177。 (三)氣象成都市屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。氣溫：℃，℃(2002年)，℃(1980年)；℃(2007年7月28日)，℃(1958年1月16日)。風(fēng)向風(fēng)速：，(1970年、1971年、1972年)，(1952年)；最大風(fēng)力等級(jí)8級(jí)。年常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)(夏季居多)，其次為西北風(fēng)(冬季)。降水量：，(1957年)，(1978年)；年最多降水日為154天(1980年)；(1962年9月6日)。%。雪：降雪次數(shù)平均1～3次/年，最大積雪厚度26厘米(1984年1月19日)。霜：平均年無(wú)霜期321天，最早初霜期10月21日(1984年)，最遲終霜期4月18日(1962年)。(三)地震根據(jù)國(guó)家地震局1990年頒布的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》和2001年2月國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，本項(xiàng)目一般構(gòu)(建)筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按6度設(shè)防，重要的構(gòu)(建)筑物提高一度設(shè)防。（四）市政配套條件項(xiàng)目本屬于某小區(qū)的建設(shè)工程之一，在某小區(qū)建設(shè)時(shí)已經(jīng)完成了相關(guān)管線的鋪埋工作。項(xiàng)目無(wú)需再考慮項(xiàng)目區(qū)周邊水、電、通訊等的接入工作，啟動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目臨近老成仁路，相關(guān)道路直接通往項(xiàng)目所在地。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，僅需要臨近項(xiàng)目道路修建30米長(zhǎng)左右的便道便可以滿足項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)輸需求。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是天府新區(qū)某街道發(fā)展的需要2011年，四川省政府批復(fù)原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃》(下稱(chēng)《總體規(guī)劃》)，標(biāo)志著天府新區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。根據(jù)《總體規(guī)劃》，天府新區(qū)規(guī)劃面積1578平方公里，其中成都市1293平方公里，資陽(yáng)市191平方公里，眉山市94平方公里。自2011年天府新區(qū)某街道開(kāi)發(fā)建設(shè)的全面啟動(dòng)以來(lái)，新城的各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，天府新區(qū)某街道辦事處圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，按照先 “先規(guī)劃”后“開(kāi)發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的開(kāi)發(fā)理念，加速推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)，致力于把天府新區(qū)某街道打造為成都市最重要的交通樞紐中心和市域次級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心。隨著天府新區(qū)某街道的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)也要同步推進(jìn)，杜絕配套設(shè)施不完善而給城市發(fā)展帶來(lái)的制約問(wèn)題，保證天府新區(qū)某街道持續(xù)健康的發(fā)展，真正成為天府新區(qū)重要的交通樞紐中心和市域次級(jí)的商務(wù)商貿(mào)中心。 項(xiàng)目建設(shè)是解決天府新區(qū)某街道停車(chē)難、出行難問(wèn)題的需要近年來(lái)，隨著成都市城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，汽車(chē)進(jìn)家庭的步伐加快，城市機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展迅猛，根據(jù)2011年至2013年的完整數(shù)據(jù)，2011年成都非私家車(chē)數(shù)量約為27萬(wàn)，到2013年達(dá)到31萬(wàn)，每年增加2萬(wàn)輛；，%。2014年1月至11月，新上牌汽車(chē)達(dá)到56萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率達(dá)到了21%。截至2014年11月，成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為308萬(wàn)輛，僅次于北京，居全國(guó)第二。同時(shí)，目前天府新區(qū)建設(shè)中，天府新區(qū)某街道拆遷量大，需要大量的過(guò)度安置房。目前，天府新區(qū)某街道附近除了某小區(qū)外，無(wú)大的居住點(diǎn)，導(dǎo)致大量拆遷人員聚居，導(dǎo)致了停車(chē)位的嚴(yán)重不足，并進(jìn)一步造成了交通擁堵。項(xiàng)目規(guī)劃道路和停車(chē)位一體，連接了某東側(cè)和西側(cè)，增加了東西連接的通道數(shù)。同時(shí)，項(xiàng)目圍繞某小區(qū)及其他規(guī)劃在建小區(qū)，可以為小區(qū)居民提供停車(chē)服務(wù)，緩解小區(qū)早期規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中停車(chē)位數(shù)量不足的矛盾。 有利于加快區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本項(xiàng)目建成后與其它道路組成區(qū)域路網(wǎng)，不僅能夠用于天府新區(qū)某街道區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)，還能有效滿足區(qū)域居民生活的需求。項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步完善該該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域路網(wǎng)，加快周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民的生活環(huán)境，方便居民的出行；提升城市的形象，對(duì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效的發(fā)展有著十分重要的意義。 增強(qiáng)城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實(shí)施在《成都市城市規(guī)劃（20032020）》中，提出成都市城市發(fā)展總目標(biāo)：全面建設(shè)小康工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，加快城市化進(jìn)程，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)成中西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市，成為國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的主要戰(zhàn)略基地，西部競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的都市區(qū)。根據(jù)四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010—2030)，天府新區(qū)某街道將積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)能有效增強(qiáng)，城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實(shí)施。，改善城區(qū)面貌的需要交通是城市最為重要的功能之一，標(biāo)志著城市建設(shè)水平和服務(wù)功能的高低。本項(xiàng)目的建設(shè)將在一定程度上改變天府新區(qū)某街道交通狀況，帶動(dòng)城市再開(kāi)發(fā)，為天府新區(qū)某街道未來(lái)發(fā)展打下重要基礎(chǔ)。因此，項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)整個(gè)城市交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的改善發(fā)揮積極作用，同時(shí)還將進(jìn)一步改善相應(yīng)的市政配套設(shè)施和城區(qū)面貌，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，促進(jìn)人民群眾居住環(huán)境的改善。第四章 項(xiàng)目需求分析與建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目需求分析 項(xiàng)目區(qū)位本項(xiàng)目具體建設(shè)地點(diǎn)位于天府新區(qū)某街道田家寺村，某小區(qū)南側(cè)。其主要功能就是解決某小區(qū)停車(chē)位規(guī)劃不足的問(wèn)題，并為某及周?chē)用穸嗵峁┝艘粭l東西走向的交通通道。項(xiàng)目的建成可極大優(yōu)化某小區(qū)及周邊的交通狀況。 需求預(yù)測(cè)本項(xiàng)目以停車(chē)功能為主，通行功能為輔?？蓮耐＼?chē)及交通等兩方面入手展開(kāi)對(duì)項(xiàng)目的需求預(yù)測(cè)。（一）停車(chē)需求預(yù)測(cè)項(xiàng)目屬公共停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)，主要為某及周?chē)^(qū)服務(wù)。根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的服務(wù)半徑分析，通常停車(chē)步行范圍為100300米。作為住宅小區(qū)，其停車(chē)具有明顯的時(shí)段特性，即夜間停車(chē)、白天空閑。其停車(chē)需求可以從某小區(qū)及相鄰住宅的住宅總戶數(shù)、居民入住戶數(shù)、已有停車(chē)位等相關(guān)信息進(jìn)行預(yù)測(cè)。依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范2014》，現(xiàn)在實(shí)施的一般住宅車(chē)位、車(chē)庫(kù)配比標(biāo)準(zhǔn)為1∶∶，也就是說(shuō)，小區(qū)最高車(chē)位配比為接近一戶一車(chē)位，最低三戶一車(chē)位。其中，中心區(qū)的小區(qū)配比最高，達(dá)到1∶。注：停車(chē)率指居住區(qū)內(nèi)居民汽車(chē)的停車(chē)位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率。某規(guī)劃戶數(shù)為2464戶，僅有地上車(chē)位520個(gè)，無(wú)地下停車(chē)位。%，比規(guī)定停車(chē)率的下限還要低。相關(guān)比較見(jiàn)表41。表41 某停車(chē)需求分析表序號(hào)項(xiàng)目實(shí)際值建議值最低差額值（個(gè)）1停車(chē)率（建設(shè)前）~12932規(guī)劃后停車(chē)率（建設(shè)后）~163由表41可知，即將近5戶人家才能擁有一個(gè)停車(chē)位，停車(chē)矛盾極其突出。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)230個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位，建設(shè)后的停車(chē)位如全為某小區(qū)使用，%。該值雖然仍無(wú)法滿足某目前高入住率條件下的停車(chē)需求，但限于項(xiàng)目所在地的地形條件，已經(jīng)無(wú)法再增加車(chē)位。項(xiàng)目建設(shè)可對(duì)現(xiàn)有的停車(chē)及交通狀況起到優(yōu)化作用，有利于改善小區(qū)的交通環(huán)境，有利于小區(qū)的安全和穩(wěn)定。因此，項(xiàng)目的建設(shè)十分必要，建議盡快實(shí)施。（二）交通需求交通量預(yù)測(cè)分析的目的是通過(guò)對(duì)片區(qū)路網(wǎng)的分析，研究項(xiàng)目建設(shè)給片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的交通影響及其程度，判斷在當(dāng)前這種交通路網(wǎng)的承載能力下的影響，能否在可接受的范圍內(nèi)，并確定合理的項(xiàng)目出入口位置。道路斷面的設(shè)置形式是否合理，滿足交通功能的要求是最基本的條件。設(shè)計(jì)通行能力低于設(shè)計(jì)交通量的道路形式是不合適的，因?yàn)樗菀自斐善瑓^(qū)路網(wǎng)的交通擁擠，甚至發(fā)生交通堵塞，要求設(shè)計(jì)通行能力必須大于設(shè)計(jì)交通量。另一方面，通行能力也不能過(guò)大，否則使道路資源不能充分利用，必然造成大量的浪費(fèi)。在道路設(shè)計(jì)年限范圍內(nèi)，道路建成后其服務(wù)水平是完全可以滿足要求的。交通量預(yù)測(cè)是一項(xiàng)綜合技術(shù)，涉及因素很多，把握預(yù)測(cè)方向和提高預(yù)測(cè)精度，一直是世界各國(guó)交通研究重要課題，同時(shí)，也是一切交通問(wèn)題研究的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目屬于新建道路，遠(yuǎn)景交通量一般只包括誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量二類(lèi)。按城市道路設(shè)計(jì)規(guī)以及交通部發(fā)布的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》，交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)的設(shè)計(jì)年限，城市支路為15年，故本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)年限取15年。該項(xiàng)目建成時(shí)間為2016年，所以其預(yù)測(cè)基年為2016年，預(yù)測(cè)目標(biāo)年為2031年，其中每隔5年為一個(gè)特征年。按照片區(qū)用地規(guī)劃，整個(gè)區(qū)域的背景流量直接受區(qū)域用地規(guī)劃的影響，并結(jié)合片區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，其兩側(cè)主要為居住用地和商業(yè)用地。結(jié)合片區(qū)路網(wǎng)的出行分析，最終得到研究區(qū)域預(yù)測(cè)基年的高峰小時(shí)產(chǎn)生量和高峰小時(shí)吸引量。表42 區(qū)域內(nèi)預(yù)測(cè)基年全天誘增交通產(chǎn)生和吸引量預(yù)測(cè)用地性質(zhì)用地面積（平方米）比例高峰小時(shí)產(chǎn)生量（pcu）高峰小時(shí)吸引量（pcu）居住142532%商業(yè)1000%合計(jì)通過(guò)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口與崗位、貨運(yùn)量及現(xiàn)狀交通需求的交通量分析，建立基年交通模型。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)道路沿線未來(lái)的發(fā)展規(guī)模以及城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃（包括經(jīng)濟(jì)、人口規(guī)模、貨運(yùn)發(fā)展等），建立預(yù)測(cè)年的交通模型，在道路交通規(guī)劃預(yù)測(cè)年限范圍內(nèi)，道路建成投入運(yùn)營(yíng)期間，結(jié)合片區(qū)實(shí)際情況，預(yù)測(cè)基年全天高峰小時(shí)系數(shù)按10%，以后年度全天交通流量考慮在上一年度的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)2%，在各特征年全天高峰小時(shí)系數(shù)均按8%考慮。表43項(xiàng)目特征年全天道路交通流量預(yù)測(cè)結(jié)果（pcu/d）年份2021年2026年2031年全天（pcu/d）表44 項(xiàng)目特征年全天道路高峰小時(shí)交通流量預(yù)測(cè)結(jié)果（pcu/h）年份2021年2026年2031年高峰小時(shí)（pcu/h）路段服務(wù)水平采用飽和度來(lái)評(píng)價(jià)，其中通行能力計(jì)算采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37—2012）》中推薦的方法。城市道路路段通行能力可根據(jù)一個(gè)車(chē)道的理論通行能力進(jìn)行修正得到，計(jì)算公式如下： Na=γηθαCNo 式中： Na——單向設(shè)計(jì)通行能力； No——一條車(chē)道理論通行能力； γ——自行車(chē)修正系數(shù)； η——車(chē)道寬度修正系數(shù)； θ——車(chē)道數(shù)修正系數(shù)； α——道路分類(lèi)系數(shù)； C——交叉口影響系數(shù)。本項(xiàng)目中，相關(guān)參數(shù)取值范圍依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37—2012）》。相關(guān)參數(shù)取值如下：（1）設(shè)計(jì)行車(chē)速度：本項(xiàng)目為城市支路，設(shè)計(jì)車(chē)速為30km/h，參照標(biāo)準(zhǔn)，本段道路工程一條車(chē)道可能通行能力取值（pcu/h）為1600；（2）車(chē)道寬度3米，；（3）道路分類(lèi)級(jí)別：城市支路，；（4）單向車(chē)道數(shù)：1道，θ取值為1；（5）自行車(chē)修正系數(shù)：。由上述式子及相關(guān)參數(shù)取值，可計(jì)算出某小區(qū)道路及停車(chē)位還建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)通行能力為756pcu/h。綜上所述，由此可以看出，在交通量預(yù)測(cè)年限內(nèi)，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)通行能力都大于各年的高峰小時(shí)預(yù)測(cè)交通量。所以，本項(xiàng)目建設(shè)在交通流量承載上是可行的。綜上，項(xiàng)目的建設(shè)可有效緩解某停車(chē)位規(guī)劃不足所帶來(lái)的矛盾，且項(xiàng)目的設(shè)計(jì)通行能力能滿足未來(lái)20年的交通流量需求，項(xiàng)目建設(shè)必要且可行。我們建議，盡快啟動(dòng)該項(xiàng)目的建設(shè)工作。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。道路寬度6米，停車(chē)位寬度5米，紅線寬度11米。包括道路工程、停車(chē)位工程、綠化工程、路燈工程和交通工程等。項(xiàng)目已于2007年已經(jīng)完成了大三線（雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、電力管道）和小三線（通信工程、給水管網(wǎng)、燃?xì)夤艿溃┑闹饕こ獭５驎r(shí)間交久，項(xiàng)目建設(shè)還需完成檢查井的設(shè)置及相關(guān)恢復(fù)工程。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模道路工程，寬6m，；小車(chē)停車(chē)位230個(gè)（規(guī)格為3m5m），占地面積約為3450m2。項(xiàng)目平整工作已經(jīng)完成，路基需重新處理。大三線、小三線工程大三線、小三線已于前期建設(shè)完畢，項(xiàng)目無(wú)需考慮兩部分工程的建設(shè)內(nèi)容，但需要恢復(fù)檢查井。照明工程項(xiàng)目建設(shè)照明工程道路交錯(cuò)布置，布置檔距為25m，工程量為32柱，采用150w單挑高壓鈉燈；交通工程項(xiàng)目建設(shè)道路配套交通標(biāo)志、標(biāo)線：。第五章 環(huán)境影響 研究目標(biāo)某小區(qū)道路及停車(chē)位還建項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)改善區(qū)域交通、提高人民生活水平和人居環(huán)境、完善天府新區(qū)某街道場(chǎng)鎮(zhèn)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和提升城市形象有極其重要的作用，為確保工程的正常施工和運(yùn)行安全，把工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響減至最小，作為研究的目的。 相關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（）；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（）；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（）；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（）；《中華人民共和國(guó)水法》（）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》（）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院【1998】253號(hào)令）；《四川省環(huán)境保護(hù)條例》（）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院【1998】253號(hào)令）；1《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》（）；1《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》（）；1《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)【2005】39號(hào)）；1《四川省人民政府貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的實(shí)施意見(jiàn)》（四川省人民政府【2007】17號(hào)）；1《關(guān)于有效控制城市揚(yáng)塵污染的