【正文】 出了沿錦江沿岸為場鎮(zhèn)居住片區(qū)和高檔住宅區(qū)。天府新區(qū)某街道區(qū)位條件優(yōu)越，距市區(qū)10分鐘車程、距雙流機場20分鐘車程，距天府大道末端廣場5公里、地鐵一號站（華陽二江寺站）約1公里，國道成仁路、公正路穿境而過，天府大道延伸線等城市干線正在建設(shè)，自來水加壓站、110千伏變電站、天然氣調(diào)壓站等基礎(chǔ)配套不斷完善。(3)在項目建設(shè)過程中，建議項目建設(shè)單位及上級主管部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實有關(guān)制度，包括項目建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責任制、工程質(zhì)量終身責任制、招投標制度、工程合同管理制度等，建議項目建設(shè)資金設(shè)立專戶存儲、?？顚Ｓ?。項目建設(shè)可以為天府新區(qū)某街道區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)揮其功能提供載體，同時帶動區(qū)域人居環(huán)境改善和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。并進一步影響了該片區(qū)的居住環(huán)境及交通狀況。表11 某小區(qū)道路及停車位還建項目技術(shù)經(jīng)濟指標序號項目單位指標備注一道路工程1設(shè)計車速km/h302路基寬度m113道路類別城市支路4路面設(shè)計年限年105最小坡長m6最小縱坡%7最大坡長m8最大縱坡%9路線總里程m二道路配套工程1路燈工程柱322雨水管網(wǎng)工程已完成3污水管網(wǎng)工程已完成4交通工程m5電力工程6通信工程7燃氣工程8給水工程9綠化工程棵20三總投資萬元1工程費萬元2其他費用萬元3預(yù)備費萬元 項目建議書編制依據(jù)(1) 《投資項目可行性研究指南》（試用版）；(2) 《成都市城市總體規(guī)劃》（2011－2020年）；(3) 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；(4) 《四川成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（20102030）》(5) 《天府新區(qū)某街道總體規(guī)劃20132030》；(6) 《市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；(7) 《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2013年版）；(8) 《天府新區(qū)一站式收費管理辦法》（天成管發(fā)【2015】3年號）；(9) 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（國家發(fā)改委、建設(shè)部）；(10) 《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2014版）(11) 業(yè)主單位提供的項目相關(guān)資料；(12) 相關(guān)的工程設(shè)計規(guī)范及標準（見相應(yīng)章節(jié)）。 項目建設(shè)期結(jié)合項目的特點及需求的緊迫性，考慮建設(shè)期為3個月：2015年10月至2015年12月。道路寬度6米，道路一側(cè)規(guī)劃修建停車位230個（規(guī)格3m*5m），紅線寬度11米。需進一步說明的是，2007年某小區(qū)項目建設(shè)原規(guī)劃車位為750個，其中已經(jīng)包括了本項目擬建的230個。從而導(dǎo)致了該小區(qū)的人員、車輛高度集中。 建設(shè)背景自2011年天府新區(qū)某街道開發(fā)建設(shè)的全面啟動以來，新城的各項事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，天府新區(qū)某街道辦事處圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標，按照“先規(guī)劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進各項基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)，致力于把天府新區(qū)某街道打造為成都市最重要的交通樞紐中心和市域次級商務(wù)商貿(mào)中心。項目為原小區(qū)內(nèi)因故緩建的小區(qū)道路及停車位還建，整體呈東～西走向，鄰老成仁路部分呈倒“U”型，道路東邊為由西向東的直道路。某小區(qū)道路及停車位還建項目建議書目 錄第一章 總論 1 項目概況 1 項目建議書編制依據(jù) 4 5第二章 項目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 7 項目所在地概況 7 建設(shè)條件 11第三章 項目建設(shè)的必要性 14 項目建設(shè)是天府新區(qū)某街道發(fā)展的需要 14 項目建設(shè)是解決天府新區(qū)某街道停車難、出行難問題的需要 14 有利于加快區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展 15 增強城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實施 15，改善城區(qū)面貌的需要 16第四章 項目需求分析與建設(shè)內(nèi)容 17 項目需求分析 17 項目建設(shè)規(guī)模及規(guī)模 21第五章 環(huán)境影響 23 研究目標 23 相關(guān)依據(jù) 23 環(huán)境影響評價執(zhí)行標準 24 環(huán)境影響分析評價 25 環(huán)境保護的主要措施 27 環(huán)境影響結(jié)論及建議 29第六章 節(jié)能分析 31 節(jié)約能源的重要性 31 節(jié)能分析的法規(guī)及標準 32 節(jié)能指導(dǎo)思想和設(shè)計原則 33 氣候條件分析 34 本項目建設(shè)能源消耗概述 34 運營期間能耗指標分析 35 項目節(jié)能措施分析 37第七章 組織結(jié)構(gòu)與項目管理 42 組織機構(gòu) 42 項目管理 42第八章 項目實施計劃 46 項目實施進度 46 工程招標 47第九章 投資估算 52 編制依據(jù) 52 投資估算 53第十章 經(jīng)濟評價 56 56 經(jīng)濟評價方法 56第十一章 社會評價和風險分析 57 社會評價 57 風險分析 6072 / 76第一章 總論 項目概況 項目名稱某小區(qū)道路及停車位還建。 建設(shè)單位本項目建設(shè)單位為成都天府新區(qū)天府新區(qū)某街道辦事處。2014年3月，天府新區(qū)成都管委會宣布，直管區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為群眾路線教育實踐活動的最大民生工程。特別是新增拆建人員購置新車或本身就有車輛，人員的入住導(dǎo)致車輛大幅度增加，導(dǎo)致小區(qū)停車困難，甚至堵塞消防通道，并進一步影響了該片區(qū)的居住環(huán)境及交通狀況，存在明顯的社會安全隱患。由于一些客觀因素，本項目的230個車位未能實施，現(xiàn)在屬于補課，還建。包括道路工程、停車位工程、綠化工程、路燈工程和交通工程等。 項目總投資及資金來源（1）總投資。 研究主要結(jié)論道路為市政基礎(chǔ)設(shè)施，對促進城市社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件、保障城市安全運行、改善城市環(huán)境、提升城市承載水平、增加城市容量和發(fā)展后勁、發(fā)揮城市功能、實現(xiàn)城市穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等均具有重要作用。存在較大的社會安全隱患。本項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟社會效益顯著，必要可行。第二章 項目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 項目所在地概況 地理位置天府新區(qū)某街道，地理坐標東經(jīng)103176。目前，天府新區(qū)某街道已納入天府新區(qū)、天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和國際賽事產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。 經(jīng)濟概況2006年5月天府新區(qū)某街道被列為成都市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)、2008年3月被確定為全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進。 區(qū)位優(yōu)勢雙流縣天府新區(qū)某街道，地理坐標東經(jīng)103176。而天府新區(qū)某街道，正好位于城市南部發(fā)展走廊的核心位置，其重要性不言而喻。天府新區(qū)某街道距離雙流國際機場僅18公里，有目前的雙華路直達，未來（機場第二跑道建成后）有新雙華路和公正路直達，交通十分便捷。在華陽的成都港建設(shè)已進入尾聲，隨著錦江下一步通航，錦江將成為都市旅游的黃金水道，而天府新區(qū)某將成為錦江流域上的一顆明珠。 投資環(huán)境規(guī)劃優(yōu)勢，2006年8月16日，天府新區(qū)某街道被正式確定為全市14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)內(nèi)有成仁路、天府大道天府新區(qū)某段、正紅路、站華路、府河等構(gòu)成了四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)。天府新區(qū)某街道作為綜合服務(wù)型重點鎮(zhèn)，并錦江天府新區(qū)某段形成未來城市的南湖，產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展商貿(mào)服務(wù)，強化休閑旅游業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工的發(fā)展，建設(shè)濱水生態(tài)高尚居環(huán)境，在新成仁路兩邊建立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生態(tài)辦公園區(qū)和總部基地。 場址自然條件(一)地質(zhì)地貌項目所在地地勢西高東低，土質(zhì)粘性，地耐力強，地質(zhì)穩(wěn)定。滲水層一般見于177。年常年主導(dǎo)風向為東南風(夏季居多)，其次為西北風(冬季)。霜：平均年無霜期321天，最早初霜期10月21日(1984年)，最遲終霜期4月18日(1962年)。項目臨近老成仁路，相關(guān)道路直接通往項目所在地。自2011年天府新區(qū)某街道開發(fā)建設(shè)的全面啟動以來，新城的各項事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，天府新區(qū)某街道辦事處圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標，按照先 “先規(guī)劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進各項基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)，致力于把天府新區(qū)某街道打造為成都市最重要的交通樞紐中心和市域次級商務(wù)商貿(mào)中心。截至2014年11月，成都市機動車保有量為308萬輛，僅次于北京，居全國第二。同時，項目圍繞某小區(qū)及其他規(guī)劃在建小區(qū)，可以為小區(qū)居民提供停車服務(wù)，緩解小區(qū)早期規(guī)劃建設(shè)過程中停車位數(shù)量不足的矛盾。根據(jù)四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010—2030)，天府新區(qū)某街道將積極推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，項目的建設(shè)能有效增強，城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實施。第四章 項目需求分析與建設(shè)內(nèi)容 項目需求分析 項目區(qū)位本項目具體建設(shè)地點位于天府新區(qū)某街道田家寺村，某小區(qū)南側(cè)?？蓮耐＼嚰敖煌ǖ葍煞矫嫒胧终归_對項目的需求預(yù)測。其停車需求可以從某小區(qū)及相鄰住宅的住宅總戶數(shù)、居民入住戶數(shù)、已有停車位等相關(guān)信息進行預(yù)測。某規(guī)劃戶數(shù)為2464戶，僅有地上車位520個，無地下停車位。項目規(guī)劃建設(shè)230個標準車位，建設(shè)后的停車位如全為某小區(qū)使用，%。（二）交通需求交通量預(yù)測分析的目的是通過對片區(qū)路網(wǎng)的分析，研究項目建設(shè)給片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所帶來的交通影響及其程度，判斷在當前這種交通路網(wǎng)的承載能力下的影響，能否在可接受的范圍內(nèi)，并確定合理的項目出入口位置。在道路設(shè)計年限范圍內(nèi)，道路建成后其服務(wù)水平是完全可以滿足要求的。該項目建成時間為2016年，所以其預(yù)測基年為2016年，預(yù)測目標年為2031年，其中每隔5年為一個特征年。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)道路沿線未來的發(fā)展規(guī)模以及城市未來發(fā)展規(guī)劃（包括經(jīng)濟、人口規(guī)模、貨運發(fā)展等），建立預(yù)測年的交通模型，在道路交通規(guī)劃預(yù)測年限范圍內(nèi)，道路建成投入運營期間，結(jié)合片區(qū)實際情況，預(yù)測基年全天高峰小時系數(shù)按10%，以后年度全天交通流量考慮在上一年度的基礎(chǔ)上增長2%，在各特征年全天高峰小時系數(shù)均按8%考慮。θ本項目中，相關(guān)參數(shù)取值范圍依據(jù)《城市道路設(shè)計規(guī)范（CJJ37—2012）》。所以，本項目建設(shè)在交通流量承載上是可行的。道路寬度6米，停車位寬度5米，紅線寬度11米。 項目建設(shè)規(guī)模道路工程，寬6m，；小車停車位230個（規(guī)格為3m5m），占地面積約為3450m2。第五章 環(huán)境影響 研究目標某小區(qū)道路及停車位還建項目的建設(shè)對改善區(qū)域交通、提高人民生活水平和人居環(huán)境、完善天府新區(qū)某街道場鎮(zhèn)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和提升城市形象有極其重要的作用，為確保工程的正常施工和運行安全，把工程建設(shè)對環(huán)境的負面影響減至最小，作為研究的目的。 環(huán)境影響評價執(zhí)行標準 環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）的二級標準限定值；地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）的Ⅳ類水域標準；地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848—93）的III類水域標準；聲學環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）的4a類標準。%，空氣質(zhì)量未達到國家二級標準，二氧化硫、二氧化氮達標，可吸入顆粒物超標，濃度年均值較上年均有所下降。 環(huán)境影響初步分析施工期間的環(huán)境影響（1）噪聲源本項目在施工期間，作業(yè)機械類型較多，如：真空壓力泵、推土機、壓路機、平地機、裝載機、鏟運機等，這些機械運行時在距聲源515m的哭聲值在7695dBA。運送車輛、打樁機和內(nèi)燃機等施工機械的運行所排放的一氧化碳、未燃碳氫、氮氧化物和顆粒物等將對環(huán)境空氣造成污染。運營期間的環(huán)境影響項目投入運營后，主要的環(huán)境影響為交通運輸車輛噪音、汽車尾氣排放，由于汽車尾氣中含有多種污染物質(zhì)，如一氧化碳、氮氧化物等，大量的尾氣聚集會污染環(huán)境空氣。環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；施工前制定揚塵污染防治方案，采取措施防止散裝物料在裝卸、使用、運輸、轉(zhuǎn)運和臨時存放等過程中的揚塵污染。振動環(huán)境：選用低振動施工機械和施工方式。（4）固體廢棄物道路兩側(cè)設(shè)置適量的垃圾桶，分可回收利用廢物垃圾桶和不可回收廢物垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門定期收集固體廢棄物送相關(guān)部門進行處理。停車場衛(wèi)生間生活污水通過單立管伸頂通氣排水系統(tǒng)直接接入市政污水管。第六章 節(jié)能分析 節(jié)約能源的重要性能源是指包含可利用能量的物質(zhì)資源或表達為能夠提供某種形式能量的物質(zhì)。第一類是再生能源，是指每年能夠重復(fù)再生的自然能源。因此，需要從各種角度研究道路運輸節(jié)約能源的途徑和措施，減少交通運輸對稀缺石油資源的需求，保護我們的環(huán)境。 節(jié)能分析的法規(guī)及標準《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國主席令[2007]77號）；《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；國家發(fā)展改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；《國家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南（2006）》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；《載貨汽車運行燃料消耗量》（GB/T43522007）；《載客汽車運行燃料消耗量》（GB/T43532007）；《汽車節(jié)油技術(shù)評定方法》（GB/T149511994）；《四川省基本建