【正文】 域的礦產勘查活動。.嚴格實施定期檢查，對不執(zhí)行礦山開發(fā)利用方案、礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾方案的礦山要求停業(yè)整改，對拒不執(zhí)行整改的礦山及時關閉。三、健全完善規(guī)劃審查制度建立健全礦產資源規(guī)劃的審查制度，嚴格審查礦產資源調查評價、勘查、開采、保護和礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾項目，礦業(yè)權審批、出讓、變更和延續(xù)等必須符合規(guī)劃。五、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，做好規(guī)劃管理信息與相關信息的資源整合，實現(xiàn)與礦產資源勘查、開發(fā)利用、資源儲量和礦業(yè)權等基礎數(shù)據(jù)庫的銜接和共享，建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評價和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時準確的掌握礦產資源勘查與開發(fā)利用情況，礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實施情況，提高規(guī)劃管理的效率和服務水平。二、建立完善規(guī)劃實施目標責任考核制度實行規(guī)劃實施領導責任制，要將規(guī)劃實施情況，列入部門目標考核責任制中。.建立健省、市、縣、所對礦山企業(yè)檢查、監(jiān)督和國土資源、環(huán)境保護、安監(jiān)、公安聯(lián)合監(jiān)管體系，杜絕濫采亂挖，棄渣亂倒。擬設的砂石粘土礦權在滿足總量調控的前提下，根據(jù)市場需求適時投放。我縣將發(fā)揮政府宏觀調控和倡導職能，支持鼓勵礦山企業(yè)大力推進技術創(chuàng)新工作。要始終堅持礦山企業(yè)在建設綠色礦山的整個過程中的主體地位和作用，強化責任和義務，保證建設發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。21 / 33第六章 積極發(fā)展綠色礦業(yè)一、建設綠色礦山的目標規(guī)劃期內，力爭規(guī)劃期內建設處縣級綠色礦山，建立完善的綠色礦山標準體系和管理制度，研究形成配套綠色礦山的激勵政策。各級政20 / 33府將本行政區(qū)域內礦山地質環(huán)境恢復治理的目標任務，列入任期目標和年度工作目標。.對閉坑礦山要督促以“造地復田”、“復墾還綠”為主的綜合治理，恢復耕地、營造林木、種草綠化等。要使礦山企業(yè)提高對資源、環(huán)境二者辯證關系的認識，增強“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的自覺性。對于可以整體開發(fā)的山體不得分割，盡可能實現(xiàn)整座山體平移式開采；對于不能整體開發(fā)的山體，原則上按照等高線進行劃定，將山脊化作礦界，最大限度地減小終了邊坡的面積。.新建礦山的開采規(guī)模和服務年限，需與礦床儲量規(guī)模相適應。我縣未劃分允許開采區(qū)。到年，全區(qū)主要礦山“三率”水平達標率以上。.能源基地根據(jù)上級規(guī)劃，米脂縣中北部全處于生產國家規(guī)劃的陜北煤炭基地內，面積約占縣域面積的％，具有豐富的煤炭資源儲備。禁止開采區(qū)內原則上不得新設立采礦權。（三）礦產資源開采規(guī)劃分區(qū)根據(jù)相關法律法規(guī)和陜西省、榆林市礦產資源總體規(guī)劃，劃分限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。適度控制開采煤，限制開采石煤礦產，限制開采的礦產應嚴格控制采礦權投放。.劃定個地質環(huán)境一般治理區(qū)，對歷史遺留礦山、開山采石專項整治礦山及關停磚瓦窯礦區(qū)進行礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾，地質環(huán)境恢復治理面積公頃，土地復墾面積公頃，新建和生產礦山地質環(huán)境全面治理，毀損土地全面復墾。統(tǒng)籌礦產勘查開發(fā)各方利益，推進利益共享和資源惠民。（二）基本原則.堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌開發(fā)保護。（五）礦山地質環(huán)境治理現(xiàn)狀3 / 33米脂縣已開發(fā)利用的礦產主要為石油、天然氣和磚瓦用粘土，因為石油天然氣的埋深較大，目前未發(fā)現(xiàn)有地裂縫和塌陷現(xiàn)象產生。煤炭：萬噸，可采儲量萬噸?！洌偯娣e平方公里，東西長公里，南北寬公里，國道與無定河平行南北穿境而過公里?！兑?guī)劃》基期年，規(guī)劃期年，展望到年?！兑?guī)劃》適用米脂縣所轄的個鎮(zhèn)除石油、天然氣以外的轄區(qū)內所有礦種?！?76。石油、天然氣不在本規(guī)劃范圍內，以下不再表述。礦山從業(yè)人員人，產值萬元。堅持以追趕超越、轉型發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，形成有利于資源節(jié)約與環(huán)境保護的礦產資源開發(fā)利用結構，推進我縣資源開發(fā)模式向綠色循環(huán)轉變，礦業(yè)利用方式向中高端轉變，為米脂縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供資源支撐與保障。落實國土資源工作新的職責定位，牢固樹立礦產資源法治理念，堅持從嚴從緊、依法規(guī)范，加強誠信監(jiān)管，不斷提升礦產資源管理法治化水平。.礦業(yè)結構更加合理，礦山總數(shù)減少％，大中型礦山占比達％，主要礦山“三率”水平達標率以上。鼓勵開采石油、天然氣、煤層氣、巖鹽，在符合開采準入條件下，可考慮優(yōu)先設置采礦權。禁止勘查區(qū)內已設探礦權應當在調查核實的基礎上，逐步、有序的予以退出。禁止開采區(qū)將根據(jù)生態(tài)保護紅線劃定成果適時調整。將資源儲量大、資源條件好、具有開發(fā)利用基礎、對全縣資源開發(fā)具有舉足輕重作用的大型礦產地劃定為重點礦區(qū)。.提高主要礦種的回采率、回收率采用高效率、高回收率和安全的采礦方法，引進先進設備和工藝，加強選冶技術研究和改進技術設備等措施，使全區(qū)礦產資源開采回采率和選礦回收率顯著提高。.允許開采區(qū)將縣域內限制、禁止開采區(qū)以外，有砂石粘土分布，有開發(fā)利用條件，環(huán)境恢復與土地復墾相對易于實施的地區(qū)劃分為砂石粘土允許開采區(qū)。16 / 33本縣砂石粘土非金屬礦山企業(yè)，在規(guī)劃期內，采礦權必須符合以下準入條件：.采礦權設置必須符合省、市、縣礦產資源規(guī)劃，不得與保護區(qū)重疊，不得與基本農田重疊，不得位于主要交通干線可視范圍之內、河流、水庫兩側及迎坡面；.生產工藝、裝備和產品必須符合安監(jiān)、環(huán)保政策要求；.按照相關要求，編制資源儲量核實報告、開發(fā)利用方案、礦山地質環(huán)境治理與土地復墾方案、環(huán)境影響評價報告書或環(huán)境影響評價表。.加強山體與自然景觀保護。.引導礦山企業(yè)加強對生態(tài)環(huán)境的保護。未獲通過者限期治理，直至達標后方可同意其辦理閉坑手續(xù)。專欄五 礦山地質環(huán)境治理與土地復墾重點項目礦山地質環(huán)境恢復治理米脂縣高二溝石料廠恢復治理、米脂縣姬家峁社區(qū)石料廠恢復治理、米脂縣銀河石料廠恢復治理土地復墾米脂縣趙所虎機磚廠土地復墾、米脂縣龍鎮(zhèn)永紅機磚廠土地復墾、米脂縣凌云機磚廠土地復墾、米脂縣班家溝第二機磚廠土地復墾、三、創(chuàng)新礦山地質環(huán)境治理恢復工作機制（一）明確礦山地質環(huán)境恢復治理責任縣政府對轄區(qū)內礦山地質環(huán)境保護與恢復治理總負責，負責主持制定轄區(qū)內礦山地質環(huán)境保護與恢復治理規(guī)劃，督促礦山企業(yè)對環(huán)境保護與恢復治理方案的實施。對于綜合治理未達標，又拒不整改的礦山企業(yè)，一并取消該礦業(yè)權人申請登記新采礦證的資格。強化縣國土資源管理部門對發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的鼓勵、倡導和引導作用。.加大科技投入。二、劃定本級審批發(fā)證礦產的開采規(guī)劃區(qū)塊本規(guī)劃設置本級審批發(fā)證礦產開采規(guī)劃區(qū)塊個，省級發(fā)證個，其中空白區(qū)新設個，已設采礦權調整個。.積極推進礦山整合，引導和鼓勵礦山企業(yè)實施技術、設備改造，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；_采。要廣泛宣傳規(guī)劃的目的、意義及作用，擴大社會影響，形成社會共識，為規(guī)劃實施創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。要建立信息反饋制度，及時報告規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查結果，對于出現(xiàn)的新情況、新問題，適時提出應對措施。嚴格落實規(guī)劃分區(qū)管理制度，限制勘查開采區(qū)要嚴格論證，達