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略陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 14708萬(wàn)元。交通戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目。寶(雞)成(都)鐵路復(fù)線建設(shè)項(xiàng)目。加快建設(shè)縣城水源、接官亭新區(qū)供水續(xù)建骨干水源工程建設(shè),實(shí)施縣城供水管網(wǎng)改造工程,新建鄉(xiāng)村供水工程150處,提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率和安全飲水達(dá)標(biāo)率。加快防汛預(yù)警預(yù)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 專欄:水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目骨干水源項(xiàng)目??h城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,采取國(guó)家扶持、項(xiàng)目支持、農(nóng)戶自建等多種形式,使 30%以上的農(nóng)戶建有并正常使用沼氣池。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法體系,提高環(huán)保執(zhí)法能力。到2015年,建成完善的信息化基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程盡快建設(shè)橫現(xiàn)河經(jīng)縣城至接官亭快速路,暢通城東交通出口,打造城北迎賓大道,力爭(zhēng)打通象山灣至城西加油站、太陽(yáng)溝至后溝、南山塔至靈巖寺3條迂回通道,拓展主城區(qū)邊緣空間。結(jié)合扶貧綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑和地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)安家落戶??h城垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目。中學(xué)路商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,全縣小學(xué)在校生鞏固率保持在100%,初中在校生年輟學(xué)率低于1%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%,幼兒學(xué)前三年受教育率達(dá)到85%以上,每年職業(yè)高中與普通高中招生比例達(dá)到1:1,公民職業(yè)教育培訓(xùn)、農(nóng)村新增勞動(dòng)力培訓(xùn)人數(shù)每年分別達(dá)到1000人和1500人以上,高考二本上線率力爭(zhēng)達(dá)到 40%。教育信息化項(xiàng)目。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以建設(shè)縣文化圖書大廈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、羌文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和配置村級(jí)、社區(qū)文化設(shè)施為重點(diǎn),加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“文化惠民工程”。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視綜合服務(wù)站、“村村通”、“戶戶通”惠民工程建設(shè),形成廣播電視立體交叉?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)。 提高社會(huì)保障能力不斷擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。落實(shí)醫(yī)療救助制度,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,做好各類社保擴(kuò)面工作,形成梯次保障結(jié)構(gòu),做到應(yīng)保盡保。縣軍供站災(zāi)后重建和救助站遷建。健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。改進(jìn)信訪工作,建立暢通有序、務(wù)實(shí)高效的信訪工作新格局。加快民主法制建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。 著力強(qiáng)化保障措施第二十八節(jié)鼓勵(lì)發(fā)展民間投資,引導(dǎo)民間資本參與公益性事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的建設(shè),形成對(duì)內(nèi)對(duì)搞活對(duì)外開(kāi)放的新局面?!笆濉逼陂g,全縣引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備達(dá)到50項(xiàng)以上,形成技術(shù)創(chuàng)新成果及專利30個(gè)以上,搭建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)10個(gè)以上,力爭(zhēng)建成1—2家市級(jí)科技創(chuàng)新園區(qū),提高全社會(huì)科技水平。42 / 42。重視發(fā)揮科技支撐帶動(dòng)作用,加大科技投入力度,加快新科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和推廣,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等的支持力度,切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效。完善社會(huì)管理制度,完善公共治理結(jié)構(gòu)。第十章深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)科普工作,反對(duì)封建迷信和偽科學(xué),倡導(dǎo)健康文明生活方式。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等關(guān)乎重大民生的公共安全應(yīng)急管理體制機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施,完善地質(zhì)災(zāi)害防治、防震防洪減災(zāi)、農(nóng)林生物病蟲害防治和森林防火減災(zāi)體系,健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。做好優(yōu)撫、退伍安置工作,落實(shí)優(yōu)撫安置政策。探索建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度和風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。第二十四節(jié)發(fā)展廣播影視事業(yè)。提高人口計(jì)生信息化管理水平,重視應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。縣級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,搞好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”和醫(yī)藥分開(kāi)工作。城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。 加快教育事業(yè)發(fā)展著力提高教育工作質(zhì)量。略陽(yáng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。汽車站遷移項(xiàng)目??h城污水處理廠及污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好接官亭省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、何家?guī)r陜南重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),有計(jì)劃地推進(jìn)徐家坪、白水江、郭鎮(zhèn)、黑河壩、九中金等小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,體現(xiàn)特色、錯(cuò)位發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化功能布局,完善配套設(shè)施,暢通城市道路,拓展發(fā)展空間。第七章積極開(kāi)展“電氣化縣”創(chuàng)建工作,在“十二五”末建成略陽(yáng)電氣化縣。 專欄:環(huán)境綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目略陽(yáng)縣鳳凰山綜合治理項(xiàng)目。以大氣、噪聲、粉塵污染防治為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,確保城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)的天數(shù)在320天以上,環(huán)境噪聲均值小于55分貝,道路交通噪聲低于70分貝,噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率大于60%。 構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。以口糧田和小型農(nóng)田基本建設(shè)為主新修基本農(nóng)田21處,新增基本農(nóng)田面積31500畝,總投資7500萬(wàn)元。灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。抓住國(guó)家實(shí)施中小河流治理和山洪防治工程的機(jī)遇,立足縣情,抓好縣城、集鎮(zhèn)、農(nóng)村防洪安全保障設(shè)施建設(shè),最大限度地降低洪災(zāi)損失。重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目:接官亭新區(qū)至縣城至橫現(xiàn)河鎮(zhèn)一級(jí)公路改造項(xiàng)目。國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目。五郎坪至黑河壩20公里三級(jí)公路改造,總投資5000萬(wàn)元。略陽(yáng)至西漢水橋頭段21公里山嶺重丘二級(jí)公路改造,總投資5000萬(wàn)元。 加快發(fā)展現(xiàn)代交通加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建綜合商品批發(fā)市場(chǎng)及地下停車場(chǎng)一座,總投資5000萬(wàn)元。 大力促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展整合商貿(mào)資源,強(qiáng)化功能配套,在縣城和橫現(xiàn)河、接官亭規(guī)劃區(qū)內(nèi),突出打造“一街兩區(qū)三大市場(chǎng)”,構(gòu)建布局合理、功能齊全、特色鮮明的商貿(mào)物流體系。實(shí)施公園度假區(qū)建設(shè)、五龍山莊休閑度假區(qū)建設(shè)、溶洞景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),總投資21000萬(wàn)元。以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),引導(dǎo)四大產(chǎn)業(yè)等步入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道,逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”,即尾礦石向筑路回填、廢渣向建材、高爐煤氣向發(fā)電、余熱向居民供暖轉(zhuǎn)化,提高粉煤灰、脫硫煤渣等固體廢棄物的綜合利用率,促進(jìn)化工建材行業(yè)良性發(fā)展。年產(chǎn)20萬(wàn)立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊項(xiàng)目。專欄:化工建材重點(diǎn)項(xiàng)目磷肥生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目。西漢水水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)發(fā)電與供熱聯(lián)產(chǎn),火電與水電調(diào)劑,火電與水電總裝機(jī)達(dá)到70萬(wàn)千瓦以上。柔脈膠囊生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。銀杏、杜仲無(wú)公害茶系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目:鎳鈦合金生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。白石溝磨壩錳礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。實(shí)施煎茶嶺鎳礦勘探開(kāi)發(fā),形成年處理66萬(wàn)噸原礦的采選能力;新建年產(chǎn)3萬(wàn)噸高冰鎳冶煉廠;實(shí)施2萬(wàn)噸電解鎳生產(chǎn)線,20萬(wàn)噸電解銅生產(chǎn)線項(xiàng)目前期工作。 第十節(jié)實(shí)施扶貧、代賑移民搬遷2635戶、人居環(huán)境治理100個(gè)村,在十天高速公路和309省道沿線選擇5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,努力打造新的亮點(diǎn)。退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造與核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目。白條雞生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。二是“十天”高速公路沿線集貿(mào)觀光走廊。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。以接官亭等6個(gè)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)展一線商品菜基地6000畝、蔬菜大棚2000個(gè),商品菜產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸以上,商品菜自給率達(dá)到80%左右。 ──干果業(yè)。 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。第六節(jié)人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和生活水平差距逐步縮小,投資和消費(fèi)比例逐步提高。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),以城鎮(zhèn)化建設(shè)為平臺(tái),著力完善中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)并支持農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)安家落戶,縮小城鄉(xiāng)差別。第二節(jié)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為核心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由“十五”∶47∶ ∶∶。號(hào):主 題 詞:規(guī)劃 第一章發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高?!笆晃濉币?guī)劃主要指標(biāo)完成情況指武裝、科技、文化、體育、國(guó)土、環(huán)保、檔案等事業(yè)健康發(fā)展,安全綜合管理水平進(jìn)一步提高,社會(huì)大局保持穩(wěn)定和諧。 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)第三節(jié)推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。第五節(jié)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大幅提升,工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到40%,服務(wù)業(yè)層次和水平上升,三次產(chǎn)業(yè)比例由“十一五”∶∶ 調(diào)整為12:47:41。專欄:“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位2010年實(shí)際2015年預(yù)期年均增長(zhǎng)(%)指標(biāo)屬性經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展生產(chǎn)總值億元7715預(yù)期性農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元8預(yù)期性工業(yè)總產(chǎn)值億元14022預(yù)期性工業(yè)增加值億元29預(yù)期性三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)%::12:47:41—預(yù)期性地方財(cái)政收入億元15預(yù)期性全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)億元40030預(yù)期性社會(huì)消費(fèi)品銷售總額億元1815預(yù)期性社會(huì)發(fā)展和民生改善人口自然增長(zhǎng)率‰4—約束性高中階段教育毛入學(xué)率%8590—預(yù)期性城鎮(zhèn)化率%4255—預(yù)期性城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元145342900015預(yù)期性農(nóng)村居民人均純收入元3804760015預(yù)期性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%44—預(yù)期性資 源環(huán) 境耕地保有量萬(wàn)畝4342—約束性單位生產(chǎn)總值能耗五年降低%2015—約束性化學(xué)需氧量排放量五年累計(jì)減少%—10—約束性二氧化碳排放量五年累計(jì)減少%—5—約束性縣城污水、垃圾集中處理率%—90—約束性城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)的天數(shù)天—320—約束性森林覆蓋率%6870—預(yù)期性改 革開(kāi) 放非公有制經(jīng)濟(jì)比重%50—預(yù)期性五年實(shí)際引進(jìn)到位資金億元45—預(yù)期性進(jìn)一步加大科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)投入,逐步完善基本公共服務(wù)體系,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%,城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。“十二五”末,年均增長(zhǎng)8%。到“十二五”末,建成黑河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏雞種源基地,發(fā)展烏雞養(yǎng)殖專業(yè)示范村和農(nóng)民專業(yè)合作社各100個(gè)、5000只以上烏雞養(yǎng)殖大戶1000戶,全縣烏雞飼養(yǎng)量達(dá)1000萬(wàn)只,;全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)頭,;鼓勵(lì)農(nóng)民積極發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶共1025戶,年產(chǎn)商品鯢1萬(wàn)公斤,年繁育幼苗30萬(wàn)尾。蔬菜:“十二五”,產(chǎn)量6萬(wàn)噸。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持。在309省道沿線東起硤口驛西至金家河鎮(zhèn),以大櫻桃、茶園基地、百公里銀杏帶、萬(wàn)畝杜仲林帶、生態(tài)養(yǎng)殖、菌業(yè)基地為基礎(chǔ),發(fā)展和提升農(nóng)家樂(lè)服務(wù)檔次,努力形成既促使生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,又吸引城鎮(zhèn)居民前往進(jìn)行采摘品嘗、田園實(shí)踐、休閑觀光活動(dòng)長(zhǎng)廊。建成年加工500萬(wàn)只烏雞生產(chǎn)線, 100萬(wàn)只養(yǎng)殖基地5個(gè),建設(shè)烏雞生態(tài)養(yǎng)殖觀光旅游園區(qū),總投資120000萬(wàn)元。建成年飼養(yǎng)商品豬1萬(wàn)頭基地,建成加工生產(chǎn)線1條及生態(tài)觀光園區(qū),總投資2400萬(wàn)元。建成食用菌開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、深加工、銷售體系,年生產(chǎn)袋料食用菌2000萬(wàn)筒,總投資6000萬(wàn)元。 傾力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)以整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),聚合資源,整合資金,重點(diǎn)突破,做到扶貧開(kāi)發(fā)政策與農(nóng)村社會(huì)保障制度有
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