【正文】 濟(jì)增長點之一。其它幾個地級市如寧波、湖州、嘉興等亟需成熟先進(jìn)的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)，市場空間比較大。結(jié)合浙江大學(xué)熱能工程研究所的技術(shù)特點，以及國家“十五”發(fā)展重點，公司擬將有目的、有計劃的進(jìn)行以下技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用：l 城市危險垃圾處理技術(shù)對于城市危險廢棄物，如廢電池，建筑裝潢中產(chǎn)生的含有有毒有機(jī)物的廢棄物等，以及廢家電、廢電腦等處理。面對機(jī)械行業(yè)的不景氣，可采用并購的方式實現(xiàn)低成本擴(kuò)張。（0－）在預(yù)備期，主要是為公司的正常運行作前期的準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善現(xiàn)有處理技術(shù)，設(shè)計工藝流程，完成專利申請和商標(biāo)注冊，解決醫(yī)療垃圾來源問題，完成廠房、設(shè)備的基本設(shè)計、建造工作，并完成相應(yīng)的水電等配套工程的安裝，對設(shè)備進(jìn)行必要的調(diào)試，并且最終保證設(shè)備穩(wěn)定的工作，以及進(jìn)行人員的招聘和培訓(xùn)等。運用自己的科研實力保持醫(yī)療垃圾處理領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；使公司的醫(yī)療垃圾處理企業(yè)基本上遍布全國；公司業(yè)務(wù)開始涉及其他環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域，如設(shè)備制造與改造，技術(shù)咨詢等；加強(qiáng)其他危險廢棄物處理技術(shù)的研究開發(fā)，并將研究成果初步運用。從垃圾的收集到灰渣的運出，各個環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格要求和控制，按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的要求清潔生產(chǎn)。煙囪高度按照國家規(guī)定為20米。醫(yī)院垃圾收集后暫時存放在特制的容器內(nèi)，公司采用全封閉、機(jī)械化垃圾運輸車定期對醫(yī)療垃圾進(jìn)行收集。當(dāng)垃圾的水分含量特別高時，先進(jìn)行去濕預(yù)處理。然后煙氣經(jīng)除塵器除塵，凈化塔除去酸性氣體（如HCL、HF、SO2和NOx等）后，由引風(fēng)系統(tǒng)排入大氣。本項目總定員12人，具體分配見下表。l 工業(yè)用水年用水量為5000m3。廢水：整個處理過程中，堿液是循環(huán)利用的，沒有特殊污水的排放。為了防止緊急情況下反應(yīng)器內(nèi)氣體外逸，車間設(shè)置通風(fēng)裝置，防止有害氣體的積聚，以保證安全。（8）所有廠房和庫房均按照地震烈度七度設(shè)置。主要設(shè)備選型：主體設(shè)備采用浙江大學(xué)熱能工程研究所研制的兩段氣控式醫(yī)療垃圾焚燒爐。表72 建設(shè)投資估算表類別項目名稱合計（萬元）備注1.固定資產(chǎn)費用2.無形資產(chǎn)費用其中30萬為土地使用費3.開辦費4.基本預(yù)備費5.價格上漲預(yù)備費1年內(nèi)建成，故不計6.借款利息7.總投資建設(shè)投資詳見附錄表1（總估算表）。（2）員工工資按崗位分為月薪4000元、3000元、2500元、2000元四個檔次，并計提14％的福利費，2％的職工教育經(jīng)費，2％的工會經(jīng)費。文獻(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，～。本公司為高新技術(shù)環(huán)保企業(yè)，所以從投產(chǎn)期開始前兩年的所得稅稅率為0％，之后的所得稅稅率均為15％。178。 潛在競爭對手的加入；178。178。 提高Ramp。 合營模式我方與省（市）衛(wèi)生廳或地方衛(wèi)生局達(dá)成合作協(xié)議，由幾個主要大醫(yī)院出資作為大股東，我方以技術(shù)入股，負(fù)責(zé)項目實施與維護(hù)。尋求比較適合于醫(yī)療垃圾處理企業(yè)的資本運作模式，我們考慮到的方式有以下幾種： 孵化器模式 采用孵化器模式，吸收風(fēng)險資本與民間游資，成立運作基金。 聘請浙江大學(xué)嚴(yán)建華教授為公司顧問，協(xié)助制定公司策略；178。 工藝領(lǐng)先，技術(shù)依托方具有豐富的技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗；178。 國家對于醫(yī)療垃圾處置政策的變動；178。從24%的內(nèi)涵報酬率以及其他各項財務(wù)指標(biāo)來看，“億可利”將是一個利潤豐厚的企業(yè)，公司正常運轉(zhuǎn)后財務(wù)狀況良好，為我公司“延伸發(fā)展”模式和中長期發(fā)展戰(zhàn)略提供了財務(wù)支持。目前，浙江、廣東和福建現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)分別是2元/床位、2元/床位、三地的居民收入水平及消費價格指數(shù)比較見下表：表82 三地居民收入水平和消費價格指數(shù)項 目浙江廣東福建城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元/月）居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局，2002年6月根據(jù)以上資料，本項目價格估算采用2元/公斤的保守收費標(biāo)準(zhǔn)。它們的典型代表城市是廣州和福州。單因素變動引起凈利潤變動的敏感性分析如下：表74 敏感性分析10％5％05％10％收費標(biāo)準(zhǔn)變動成本固定成本八、財務(wù)預(yù)測（1）燃料費、水費、電費及堿費分別按其年耗量乘以相應(yīng)價格測算，并考慮一定的損耗。 設(shè)備購置費：依據(jù)設(shè)備清單按項目劃分方法逐項統(tǒng)計設(shè)備費，設(shè)備價格按同類工程價格或詢價計算，設(shè)備運雜費按設(shè)備價的百分比計216。七、投資估算公司注冊資本600萬元，其中，浙江大學(xué)技術(shù)作價150萬入股，股本規(guī)模和結(jié)構(gòu)如下：表71股本結(jié)構(gòu)表實收資本風(fēng)險投資浙江大學(xué)技術(shù)入股創(chuàng)辦者資金入股金額（萬元人民幣）40015050占總股本比例％25％％圖71 股本結(jié)構(gòu)示意圖本公司擬遵循“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則進(jìn)行建設(shè)，參照較發(fā)達(dá)地區(qū)大中型城市醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量、醫(yī)療垃圾產(chǎn)生增長速度以及政府要求的處理率，考慮建設(shè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)，第一期建1爐，年處理醫(yī)療垃圾3000噸。（6）所有含有污水濃縮后均送入二燃室處理。噪聲達(dá)到“工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)”（GB12349—90）?！叭龔U”排放及環(huán)境保護(hù)廢氣：尾氣經(jīng)嚴(yán)格地處理后排入大氣，項目技術(shù)可以保證排出氣體達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2．其他物流服務(wù)其他的物流服務(wù)主要包括電力、水力的安全供應(yīng)。高素質(zhì)的技術(shù)人員和工人是保證處理效果的關(guān)鍵，我們需要環(huán)境或能源專業(yè)人才1名（本科以上或具有多年工作經(jīng)驗的相關(guān)技術(shù)人員），電氣和機(jī)械設(shè)備專門人才各1名，具有相關(guān)知識背景的熟練工人（具有高中以上文化或同等學(xué)歷）9人，經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后上崗。隨后，噴入液體，迅速降低氣體溫度，避免二噁英的再次生成。這樣，可以保證煙氣排放達(dá)標(biāo)，對環(huán)境無二次污染。 從醫(yī)院開始，對醫(yī)療垃圾進(jìn)行容器化收集，杜絕醫(yī)療垃圾危害從源頭擴(kuò)散。項目土建包括廠房、煙囪、倉庫和辦公樓。六、生產(chǎn)運作生產(chǎn)管理是處理效果的保證，是企業(yè)能夠規(guī)范化發(fā)展的保證。l 第一、二年完善工藝設(shè)計和試運行，即時分析系統(tǒng)運行中的技術(shù)問題和管理問題，并且予以解決；建立完善的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制；利用技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，爭取政府支持和企業(yè)資金，以獨資、合資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種方式擴(kuò)大醫(yī)療垃圾處理業(yè)務(wù)，建立“億可利”連鎖企業(yè)；塑造“億可利”積極向上，開拓創(chuàng)新的企業(yè)文化；建立“億可利”自己的網(wǎng)站，運用電子商務(wù)手段招商引資，宣傳企業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)運作，以減少危險廢棄物的產(chǎn)生量。而國家對于環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的政策支持，也使得環(huán)保設(shè)備工業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)的一個新的增長點。在投資方式上，可以采用獨資、合資、技術(shù)合作等多種方式；在合作對象上，可以選擇政府、企業(yè)、醫(yī)療單位等，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，實現(xiàn)快速發(fā)展。公司所涉及的業(yè)務(wù)也從單純的技術(shù)研究和建設(shè)投資垃圾處理工廠，拓展到環(huán)保設(shè)備制造，環(huán)保項目工程設(shè)計，環(huán)保項目咨詢等，實現(xiàn)服務(wù)方式的延伸發(fā)展。 在5—8年內(nèi)將公司建立成業(yè)務(wù)范圍遍及全國，集環(huán)保技術(shù)研究、環(huán)保設(shè)備制造、項目工程設(shè)計與建設(shè)投資于一體，涉及醫(yī)療垃圾處理、城市危險生活垃圾處理、工業(yè)危險垃圾處理等多個領(lǐng)域，倡導(dǎo)綠色生活的大型環(huán)保集團(tuán)公司。這種方式能更好的調(diào)動員工的積極性，克服了單一行政晉升忽略技術(shù)人員的弊端。 負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾運輸、存放178。 新型技術(shù)的研究與開發(fā)178。 企業(yè)形象宣傳，不斷提高企業(yè)知名度178。 負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理工作178。 制定公司的基本管理制度總經(jīng)理：178?；谝陨戏N種壁壘的存在，本項目一旦建立，就能在一定時期和一定地域范圍內(nèi)，使?jié)撛诟偁幷唠y以進(jìn)入。醫(yī)療垃圾處理行業(yè)具有極高的進(jìn)入壁壘，主要體現(xiàn)在以下三個方面：技術(shù)壁壘：國家對于醫(yī)療垃圾的處理提出了十分高的要求，從設(shè)備制造到運行，以及尾氣、灰渣排放都有嚴(yán)格要求。醫(yī)療垃圾處理場所的設(shè)置與城市規(guī)劃密切相關(guān)，在政府授權(quán)下，一般一個城市會有1個醫(yī)療垃圾處理中心，所以政府本身也是我們的顧客。從目前國外醫(yī)療垃圾集中處理的范例來看，億可利采用的焚燒方法集中處理醫(yī)療垃圾是符合國際潮流的。針對我國現(xiàn)有國情，浙江大學(xué)熱能研究所在岑可法院士和嚴(yán)建華教授的指導(dǎo)下，積極研制新型實用處理技術(shù)，開發(fā)出采用兩段氣控回轉(zhuǎn)式燃燒方式和先進(jìn)煙氣處理裝置的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)。這不僅符合時代發(fā)展的潮流，而且也必將給投資商帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。目前，國內(nèi)絕大部分地區(qū)缺乏醫(yī)療垃圾的集中處理站，某些地區(qū)政府對醫(yī)療垃圾的管理不嚴(yán)，導(dǎo)致大量醫(yī)療垃圾流失，禍患無窮。三、產(chǎn)業(yè)分析發(fā)展環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今全球性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。中國政府在“十五”計劃中提出要重點扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行立法，加強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入和扶持力度。億可利醫(yī)療垃圾綜合處理技術(shù)采用智能控制裝置，確保處于最佳運行工況。在2002年開始實施的《危險廢棄物污染防治技術(shù)政策》中規(guī)定，醫(yī)院臨床廢棄物、多氯聯(lián)苯廢物等一些傳染性的、或毒性大的、含有持久性有機(jī)污染成分的特殊危險廢棄物宜在專門焚燒設(shè)施中焚燒。 其他處理方法的比較除了用焚燒法作為醫(yī)療垃圾的中間方法之外，還有蒸汽高壓消毒、壓實高壓消毒、機(jī)械化學(xué)處理、微波處理等方法。在所有可行的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)中，焚燒法已被證明是破壞傳染性和有毒性物質(zhì)、減少體積和重量的最有效的方法之一。同時許多醫(yī)院位于人口密集的市區(qū)，焚燒時產(chǎn)生的氣體給周圍的居民生活產(chǎn)生了很大影響。另外，醫(yī)療垃圾流入市場的例子也是屢見不鮮，浙江省東陽市夏宅村非法收購、加工、銷售廢棄的一次性注射器、輸液（血）器等醫(yī)療用品長達(dá)10年歷史，直至2000年7月在新聞媒體曝光后才被查處。從生物致病性危險來看，人體接觸污染的醫(yī)療垃圾后，有可能感染下述疾病：病毒性疾?。òㄒ倚透窝?、非甲非乙型肝炎、艾滋病、成人T細(xì)胞白血病、皰疹病毒感染癥、巨細(xì)胞病毒感染癥、風(fēng)疹、CreutzfeldJacob病等），細(xì)菌性感染（包括結(jié)核、非典型抗酸菌癥、梅毒等），衣原體，立克次體，及其他疾病。醫(yī)療垃圾的成分及其復(fù)雜，除含有普通生活垃圾具有的成分之外，還有一些特殊的成分，如廢水處理污泥、手術(shù)殘物、敷料、化驗廢物、傳染性廢物、動物試驗廢物等。 l 使用單位(科研、監(jiān)測、學(xué)校、醫(yī)療單位、化驗室等)積壓或報廢的藥品(物)l 根據(jù)廢棄物“誰制造誰負(fù)責(zé)”和“誰處理誰受益”的原則，參照當(dāng)?shù)毓娛杖胨胶拖M指數(shù)，與物價部門協(xié)商制訂合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，形成項目的收入來源，并且在保持適度利潤水平的前提之下，維持項目正常健康的運行。l 保障公眾健康醫(yī)療垃圾如果不能妥善處置，會造成疾病的擴(kuò)散和蔓延，從而威脅公眾健康。后期，在5—8年內(nèi)將公司建立成業(yè)務(wù)范圍遍及全國，集環(huán)保技術(shù)研究、環(huán)保設(shè)備制造、項目工程設(shè)計與建設(shè)投資于一體，涉及醫(yī)療垃圾處理、城市危險生活垃圾處理、工業(yè)危險垃圾處理等多個領(lǐng)域，倡導(dǎo)綠色生活的大型環(huán)保集團(tuán)公司。擬將成立的億可利綠色科技有限責(zé)任公司是以新型環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的高科技環(huán)保企業(yè)，高新技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力之一。l 由于客觀條件的限制，絕大多數(shù)中小醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，沒有也無力投資建造焚燒爐，大量醫(yī)療垃圾直接混入生活垃圾。2000年，全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324,771個，產(chǎn)生醫(yī)療垃圾100萬噸左右。l 醫(yī)療垃圾處理管理體系逐步健全，各地亟需符合國情的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)。我們的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊還擁有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的專業(yè)人才，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本企業(yè)擬采用 “BOT”（即BuildOperateTransfer）的運作模式，針對一個年處理規(guī)模為3,000噸的醫(yī)療垃圾處理企業(yè)，為了經(jīng)營活動的穩(wěn)定進(jìn)行，企業(yè)需要吸納外部投資400萬，投入自有資金50萬，技術(shù)作價150萬。根據(jù)國內(nèi)外同類項目的運行經(jīng)驗，20～30個中等規(guī)模的處理廠在項目穩(wěn)定運行階段，可以為社會提供400～600人的就業(yè)機(jī)會。二、機(jī)會描述、組成及其特性根據(jù)國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、公安部聯(lián)合頒布的自1998年7月1日起實行的《國家危險廢物名錄》規(guī)定，醫(yī)療垃圾包括醫(yī)院臨床廢物和廢藥物、廢藥品兩大類： 　從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物，包括： l 手術(shù)、包扎殘余物通過對北京市1996年醫(yī)院廢物的組成成分分析，得出它們之間的比例如下：圖21 北京市醫(yī)療垃圾組成比例從圖中可以看出，在各類廢物中，各科室手術(shù)污物最多，%，其次是廢水處理污泥、一次性紙用品和一次性塑料用品，%。這樣既可以保證垃圾的處理效果，又可以節(jié)約能源。1989年日本的三重縣醫(yī)院職工及清潔工人發(fā)生被患者污染過的針頭刺傷而感染乙型肝炎的事故。目前國內(nèi)醫(yī)療垃圾年產(chǎn)量已經(jīng)接近100萬噸，而目前只有10％左右得到了合理的處理，90％左右的醫(yī)療垃圾沒有科學(xué)處理，甚至沒有處理?？傊覈t(yī)療垃圾總體處置率低（10%左右），整體處理水平不高，現(xiàn)有處理技術(shù)和設(shè)備尚不能達(dá)到環(huán)保要求。焚燒處理作為醫(yī)療垃圾處理的中間過程，最終還是有部分灰渣需要通過其他方式來處理。 采用焚燒處理的原因醫(yī)療垃圾具有傳染性、致病性和化學(xué)毒性。1986年后，我國的一些企業(yè)也仿制了干餾床兩段焚燒爐，也有一些焚燒爐作了一些節(jié)能方面的改進(jìn)，但是這類焚燒爐結(jié)構(gòu)簡單，沒有完善的尾氣處理裝置和運行監(jiān)控裝置，因此目前很少被采用，已經(jīng)采用的也多由于二次污染問題被迫停用。整個醫(yī)療垃圾處理過程嚴(yán)格管理，采用全封閉、全自動設(shè)備，工人無須直接接觸廢棄物，杜絕了工人因為接觸廢棄物而感染的可能性，為工人創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境。隨著我國人口數(shù)量的增加（有關(guān)專家預(yù)測到2050年以前中國人口仍持續(xù)增加），醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各種一次性醫(yī)療器械的普及，我國醫(yī)療垃圾的產(chǎn)量必定持續(xù)增長。表31 我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況項目1993年1997年2000年企事業(yè)單位總數(shù)（個）8651909018144從業(yè)人數(shù)（萬人）年收入總額（億元）其中