【正文】 高科學化、精細化管理水平；落實工程管護責任。低壓管灌區(qū)各級灌溉管道宜相互垂直，出水口管道走向宜垂直于作物種植行，間距宜采用30m（田間部分）。要以林、道路為基準形成格田，以適應農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求。（1）因地制宜采取林業(yè)措施，加強農(nóng)田防護林網(wǎng)建設，達到當?shù)亓謽I(yè)部門規(guī)定的標準，栽植林木能適應當?shù)厣L，林帶栽植速生楊，株行距2m2m。一般畝施農(nóng)家肥1000kg～2000kg。項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品全部實行良種良法配套，重點推廣有機、綠色、無公害種植技術。（2）項目工程建成后，及時明晰產(chǎn)權和所有權，采取用水戶協(xié)會等可行的管理措施。排水工程項目區(qū)以支溝、斗溝、農(nóng)溝作為主要排水通道，排水主要流入蒼源河，斗溝間距為200～250m，～。主路渠兩側(cè)各栽1～2行，田間道路一側(cè)各植1行樹。目前比較成熟的灌溉模式有低壓管灌、噴灌、微灌、漿砌石渠明灌、井灌等多種方式。微灌與地面灌溉相比，可節(jié)水50％左右。為充分發(fā)揮滴灌的節(jié)水增產(chǎn)作用，應優(yōu)先應用于經(jīng)濟價值較高、且連片種植集中管理的作物；地形起伏大、土壤透水性強、采用地面灌溉困難的地方。該方案需新建提水泵站7座。（1）設計灌水定額按下式計算設計灌水定額。根據(jù)設計灌水定額、灌溉面積、灌水周期和每天工作的時間，按下式計算確定系統(tǒng)灌溉設計流量。2）局部水頭損失計算局部水頭損失按總沿程水頭損失的10％計。區(qū)內(nèi)設花壇2個，砼硬化路面90m2 ，廁所1座；區(qū)外設植被綠化。尺寸: 開間、進深見設計圖。續(xù)灌渠道的設計流量計算公式：式中：——渠道的設計流量（m3/s）；——設計灌水率（m3/s ?萬畝）；——渠道灌溉面積（萬畝）；——渠道的灌溉水利用系數(shù)。設計流量是進行水利計算、確定渠道過水斷面尺寸的主要依據(jù)。①襯砌高度根據(jù)《渠道防滲工程技術規(guī)范》（SL182004）及《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB5028899），、渠道襯砌高度為設計水深加超高。擬建蓄水池建造為方形結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，蓄水池容積大于一小時提水量。橋前后設漿砌石護坡。③橋體設計：橋板采用C30現(xiàn)澆混凝土。以1蓄水池為例進行典型設計灌溉面積為670畝，泵站裝機功率37KW，泵站揚程22m，179。公式：式中：——渠道進水口處的設計水位，m；——灌溉范圍內(nèi)較高處地面高程，m；——控制點地面與末級渠道設計水位高差，～；——渠道長度，m；——渠道比降， 1：1500——水流通過建筑物的水頭損失，m。輪灌組劃分原則為力求各輪灌組的灌溉流量和控制面積基本相等，同一輪灌組的渠道要比較集中，同時盡量照顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾用水習慣等因素，確定地塊輪灌組劃分。墻基用M10砂漿塊（亂）石，墻體用M10混合砂漿砌75機制磚，設圈梁二層，屋面用C20鋼筋砼現(xiàn)澆板掛棗紫色琉璃瓦。故選用型號為12SH13水泵一臺套， Q=550m3/h，H=38m，配套功率90kw。按經(jīng)濟流速法確定各級管徑：D=(Q/v)1/2式中：D—管內(nèi)徑，mm；Q—流量，m3／h； V—經(jīng)濟流速，v=。并盡可能雙向分水，方便澆地、節(jié)水，長畦改短。最大凍土層深為30cm?？偼顿Y2206萬元，畝均投資2206元。既適用于平原也適用于山丘區(qū)；既用來灌溉農(nóng)作物又可用于滴灑肥料、農(nóng)藥、防霜凍和防干熱風等。是將灌水加壓、過濾，經(jīng)各級管道和灌水器具灌水于作物根系附近，微灌屬于局部灌溉，只濕潤部分土壤。重點扶持高埠蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、大興鎮(zhèn)農(nóng)民用水協(xié)會等專業(yè)服務組織，計劃發(fā)展新會員300人，以保證項目區(qū)的農(nóng)機和水利設施的完備及正常使用。樹種以女貞、海棠為主要品種，胸徑3cm以上，干道兩旁栽植女貞、海棠等綠化樹木。以引蒼源河高埠水庫為水源，發(fā)展渠道澆灌，新建提水泵站4座，按照干、支、斗、農(nóng)、毛五級渠系布局的布局原則，新建各類渠道35條，總長度9203m，實際控制灌溉面積2981畝。 資金管理與建后管護（1）在項目實施期間，嚴格按照國家、省、市有關項目資金管理規(guī)定，管好用好項目經(jīng)費，確保資金專款專用。 優(yōu)質(zhì)安全標準高標準農(nóng)田建成后要成為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，即具有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求，在國內(nèi)外市場具有較強競爭力，具備一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較高的種植業(yè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油品種、綠色有機保護地蔬菜等高效種植模式和管灌、滴灌節(jié)水技術。機耕路布設要與土地利用總體規(guī)劃相一致，沿田塊邊緣布設，路寬4m。積極推行用水戶參與灌溉管理模式，配備必要的量水設施，按用水量和核準的水價收取水費，以管理促節(jié)水。（3）項目區(qū)充分利用天然排水溝和田間路邊溝排水系統(tǒng)進行排水，能夠達到國家規(guī)定的排水標準。（3）項目建設遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律，密切結(jié)合實際需要，因地制宜地探索各具特色的開發(fā)模式；充分尊重項目區(qū)農(nóng)民群眾意愿，主動讓農(nóng)民參與項目規(guī)劃、建設和運行的全過程，讓農(nóng)民有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；嚴格資金和項目管理，提高科學化、精細化管理水平；落實工程管護責任，健全管護機制，確保建成工程長期發(fā)揮效益。（3）管道輸水灌溉滿足：固定管道用量每畝不低于6m，支管間距單向布置不大于75m，雙向布置不大于150m，出口間距不大于50m。（4）充分體現(xiàn)與優(yōu)質(zhì)高效和特色農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一，以小麥、花生、玉米等經(jīng)濟作物灌溉為主，提高經(jīng)濟效益，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮節(jié)水灌溉增效示范作用。第五章 規(guī)劃設計 指導思想全面貫徹落實十七屆六中全會精神和中央關于擴內(nèi)需、保增長的決策部署，認真執(zhí)行省委、省政府關于“進一步加大對小型農(nóng)田水利重點縣支持力度”的決定，根據(jù)臨沭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范標準》的要求和目標，堅持把“臨沭縣1萬畝高標準農(nóng)田示范工程建設項目”作為一項革命性措施來抓，以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程為主，因地制宜建設高效節(jié)水灌溉工程，適度新建小型水源工程。表34　　　 　農(nóng)作物需水量表水平年灌溉面積（畝）綜合毛灌溉定額（m3/畝）用水量（萬m3）50％75％50％75％現(xiàn)狀10000348390351472202810000211235213237（2）村鎮(zhèn)居民用水村鎮(zhèn)居民用水定額按Ⅱ類氣候區(qū)，考慮項目區(qū)既有計量收費給水，也有免費給水，統(tǒng)一取50L/，2012年取60L/。該估算法主要考慮了農(nóng)業(yè)灌溉的要求。根據(jù)區(qū)域均衡法原理將規(guī)劃區(qū)作為一個儲水整體，按下式計算一年內(nèi)區(qū)域邊界補給或排泄的水量。表41　　 項目區(qū)現(xiàn)狀年基本情況表　　 單位：萬m3人口（人）耕地面積（畝）牲畜（頭）備注合計農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)大小合計90108820190　10000240039006300?。?）項目區(qū)的地表徑流量項目區(qū)西部靠近蒼源河，蒼源河為我縣的主要行洪河道,，且現(xiàn)狀位置已有兩座攔河壩、小二型水庫一座，塘壩、谷坊等蓄水建筑物37座，蓄水量為75萬m3既可滿足項目區(qū)的灌溉用水，又可補充地下水源，其來水按多年平均實際來水量計算，同時參考“臨沭縣水資源研究”資料得出項目區(qū)地表水年徑流量（表42）。項目開發(fā)后，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，小麥、花生平均畝產(chǎn)分別為480kg和440kg，畝均增產(chǎn)120kg。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費用每年由財政列支，能夠滿足項目工程管理要求。（5）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，具有優(yōu)質(zhì)糧油得天獨厚的生產(chǎn)條件項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護較好，無“工業(yè)”、“三廢”污染。臨沭縣隸屬黃淮海平原地區(qū)，是全國重要的商品糧基地和油料生產(chǎn)基地，大力推進高標準農(nóng)田示范工程建設，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，又是農(nóng)民現(xiàn)實的增收有效途徑。近年來多種優(yōu)質(zhì)小麥、花生品種的培育與推廣，又為糧油增產(chǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進奠定了基礎。由此可以看出，本次高標準農(nóng)田示范工程建設具有起點高、標準高、效益高、帶頭示范作用高等特點要求，勢必會對提高區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、增加農(nóng)民創(chuàng)收發(fā)揮積極的作用。為此，中央連續(xù)幾年以一號文件著力于“三農(nóng)”問題，努力實現(xiàn)糧油穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，并對加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設也提出了具體的要求。由于農(nóng)民合作化程度低，服務體系不配套，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務跟不上等因素影響，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，難以適應國際市場競爭。加之已運行四十多年，部分設施出現(xiàn)老化現(xiàn)象。 田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)田間工程因長年損壞失修，且淤積嚴重，利用率低，田間工程配套率僅能達到28%，遠遠不能滿足項目區(qū)耕地的灌溉需要。 地方財政與農(nóng)民收入臨沭縣在魯東南地區(qū)屬于較為發(fā)達的縣，經(jīng)濟狀況良好，；大興鎮(zhèn)2011年財政收入586萬元，農(nóng)民人均純收入7776元。 自然災害項目區(qū)沒有土壤、大氣、水質(zhì)等各類污染，旱澇災害時有發(fā)生。蒼源河自項目區(qū)流過，為區(qū)內(nèi)提供了豐富水資源，年均可為項目區(qū)輸送5224萬m3 ； 同時，區(qū)內(nèi)水庫、塘壩、谷坊等蓄水設施眾多，各類設施累計蓄水量450萬m3。第二章 項目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍2013年度項目區(qū)位于臨沭縣大興鎮(zhèn)境內(nèi)，東起盧莊村，西靠蒼源河，南到盧格莊，北接大高埠村，共涉及高埠新村、盧莊街、盧格莊、西林村、陳宅、嘉禾村、大高埠等七個行政村。主要用于可行性研究、規(guī)劃設計、項目招標、評估等項目支出；，主要用于建后工程管理等工作。該項目從2013年10月開始實施到2014年4月底完成，建設工期為7個月。6)生產(chǎn)橋工程 新建生產(chǎn)橋29座，全部采用M10漿砌塊石砌筑，橋面采用C30鋼筋砼，板厚30cm。基于以上背景，提出了2013年在臨沭縣大興鎮(zhèn)實施高標準農(nóng)田示范工程建設項目。 73 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會《中共中央關于推進農(nóng)村改革若干重大問題的決定》和《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議關于“資金安排向高標準農(nóng)田建設聚焦，項目布局向糧油主產(chǎn)區(qū)聚焦”的總體部署，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室不失時機地組織實施“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程”項目，并以國農(nóng)辦[2009]163號文下發(fā)了“關于開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程的指導意見”和“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程建設標準（試行）”。1)渠道工程新建各類防滲渠道23條，配套49座、農(nóng)門452座。9）河道治理工程：對項目區(qū)內(nèi)的主要河流（高埠河）進行開挖疏通，并對其沿途損坡較重的地段進行護砌加固。其中：；；；；；；；；；；；。經(jīng)效益分析得知：國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR=%；經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=；經(jīng)濟效益費用比EBCR= 組織領導和管理成立由縣長任組長、分管縣長任副組長，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財政、審計、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關單位負責人及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的領導小組，負責項目規(guī)劃、有關政策制定、資金管理、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等各項工作。具體位置見附圖1。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水利設施大多修建于70年代，由于年久失修加之自然及人為破壞，導致多數(shù)水利設施淤積損壞嚴重，已近癱瘓，利用率極低，灌溉效益逐年降低。其次是干熱風和冰雹。項目區(qū)大興鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)服務站、水利站、林業(yè)站、果茶站、農(nóng)機站、農(nóng)村經(jīng)營管理站、獸醫(yī)站等農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)，各行政村均配有科技主任，成立了科技服務小組。農(nóng)機結(jié)構(gòu)夠合理，以拖拉機、收割機械、排灌柴油機械為主。而過去的田間耕路較窄，不適應當前農(nóng)機作業(yè)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。大興鎮(zhèn)是臨沭縣重點鎮(zhèn)，糧油播種面積居全縣首位，近年來反季節(jié)瓜菜種植蓬勃發(fā)展，大棚西瓜種植一枝獨秀，成為到大興農(nóng)業(yè)的新亮點。目前，臨沭縣已發(fā)展成為全國糧油生產(chǎn)大縣，年花生種植面積和產(chǎn)量居山東省首位，借助實施全國新增1000億斤糧油生產(chǎn)能力規(guī)劃項目的成功經(jīng)驗，勇于承擔持續(xù)增加糧油生產(chǎn)能力的重任。高標準農(nóng)田建設示范工程規(guī)劃的提出及實施，將有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于提高糧油生產(chǎn)的科技含量，有利于加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，有利于全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的向前推進，有利于廣大農(nóng)民群眾持續(xù)增收，必將為臨沭縣農(nóng)業(yè)大發(fā)展開創(chuàng)新的局面?？傊?，該項目建設可以提高項目區(qū)糧油產(chǎn)量增加的速度，促進臨沭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化的進程，同時可以為農(nóng)民增收、企業(yè)增效發(fā)揮示范帶動作用，有利于改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件，提高農(nóng)民的種植積極性，加速農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的迅速發(fā)展，具有非常大的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。另外，該項目區(qū)糧油種植生產(chǎn)水平較高，而且糧油品質(zhì)較好。并依托山東農(nóng)業(yè)大學、山東農(nóng)科院、山東省水利科學研究院等多家院校和科研單位，負責項目實施的技術指導，技術力量雄厚。增產(chǎn)潛力包括單產(chǎn)潛力和地力水平潛力。第四章 水資源評價及供需平衡分析 項目區(qū)水源情況項目區(qū)內(nèi)的主要來水源有三部分，第一部分為蒼源河匯流來水，第二部分為水庫、塘壩、谷坊、攔河壩等蓄水工程。1）降水入滲補給量降水是淺層地下水的主要補給源之一。3）潛水蒸發(fā)量式中：為潛水蒸發(fā)量，m3；為潛水蒸發(fā)系數(shù)，；為水面蒸發(fā)深度，m，；為計算面積，m2。（1）農(nóng)業(yè)用水量農(nóng)業(yè)用水包括農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門用水。表45　　　　畜禽飼養(yǎng)用水畜禽種類用水定額(L/)現(xiàn)狀2028年數(shù)量(只頭)用水量(萬立方)數(shù)量(只頭)用水量(萬立方)大牲畜3024003700小牲畜2039004600合計63008300（4）公共建筑用水公共建筑用水按居民生活用水量10%計算。結(jié)合項目區(qū)溝、田、渠、路、林、橋涵整修，體現(xiàn)生態(tài)田園景觀化。工程建成后，實行新水新價政策，按成本計費，按方收費。 建設標準（1）項目區(qū)農(nóng)田基礎設施要達到較高水平，田地平整肥沃，水利設施配套、田間道路暢通；農(nóng)田林網(wǎng)適宜，科技先進適用，生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強；項目區(qū)要大力推廣優(yōu)良品種和先進適用