【正文】 ，大部分變更是由業(yè)主提出的，因設備的變換或生產工藝的變換會造成施工過程中不斷的返工或停工，要及時上報工程師核實，并對具體的損失情況進行認可，以便以后取證。以此類推，各施工單位不得將工程款項挪用，且必須建立專戶專人管理。建設單位要提高認識，高度重視，進一步加強對資金的計劃管理，提高資金的使用效能，從而提高建設項目的投資效益和管理水平。針對以上風險評價分析，我們根據風險對策之間的選擇關系，進行風險對策建議過程，為業(yè)主方采取風險防范性手段提供決策依據。，首先定性審查，是否有合法的手續(xù)和依據；是否符合《施工合同》和《招投標文件》及現行的有關規(guī)定；內容反映是否和實際相符是否有變相的重復計取等。，挪用工程項目資金行為。會計摘要是否反映準確完整，如工程內容、結算單位等，以滿足決算統(tǒng)計需要。，設計、施工、監(jiān)理單位資質是否合規(guī)。，對甲供材和設備是否在工程物資項下分別進行明細核算。：工程量計算的審核，主要依據施工圖及竣工圖，工程量計算規(guī)則，及送審的工程項目預算書（結算書）對其數量進行計算。主要分項工程報量、報價是否經過監(jiān)理審核；是否每月匯集一次設計變更單、洽商單?？己司幹埔罁瑢彶槠鋬热莺鸵脭祿臏蚀_情況。根據總概算和工程形象進度，核實尾工工程的未完工程量和完成尾工工程所需要的投資，查明是否留足投資和有無新增工程內容問題。，稅后收入入賬是否合理。操作的程序如下：為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務信息，接受委托人的邀請，提供咨詢投標書等；簽訂咨詢合同，明確咨詢標底、目的及相關事項；接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現場、了解情況；制定咨詢實施方案，配備操作人員；根據咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見；召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；咨詢成果交付與資料交接；咨詢資料的整理歸檔；咨詢服務回訪與總結；咨詢成果的信息化處理；全過程造價控制業(yè)務設立獨立的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。咨詢實施方案經技術總負責人審定批準后實施。審核后的咨詢成果文件由項目負責人簽發(fā)，并對其質量負責。咨詢資料應在技術總負責人領導下，由項目負責人或專人負責整理歸檔。技術管理部門在咨詢業(yè)務終結完成后，進行項目造價經濟指標的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標，作為今后咨詢業(yè)務的參考。，確保檔案安全和方便利用，采用科學手段，逐步實現檔案管理現代化。：辦公室根據各部門和各部門上報的檔案總目錄、預立卷材料的目錄，進行定期或不定期的檢查，來監(jiān)督各部門及各部門檔案的管理工作。，便于業(yè)務資料的數字化處理和保存。（結）算書（復印件）。3人事管理制度本規(guī)則依據本企業(yè)組織規(guī)程的規(guī)定制定，以達到高度運用人力，提高經營績效之目的。，不得予以任用：剝奪公權、尚未恢復者；曾犯刑事案件，經判刑確定者；受禁治安宣告、尚未撤消者；通緝在案，尚未撤消者；吸食鴉片或其它毒品者；身體有缺陷、或健康狀況欠佳，難以勝任工作者；未滿十八周歲者。尊重本公司信譽，凡個人意見涉及本公司方面者，非經許可不得對外發(fā)表，除辦理本公司指定任務外，不得擅用本公司名義。本公司各級人員的職責，除依職位說明書外，如為該說明書未經載列，而經上級主管指派辦理者，應盡力完成，不得拒絕。新進人員經試用考核合格后始予正式任用。，包括：報告擬稿；現場勘察記錄表；取費核定計算程序表；定額子項核定表；材料差價明細表；復核工作記錄及調整、修改工作記錄等；與審核結果相關的文件、協(xié)議會議紀要等；必要的簽證及相關證明；工作底稿應做到內容完整、格式規(guī)范、記錄清晰、結論明確。：具體的查閱分檔，公司擁有絕對的制定權。：：公司各部門的資料員做好平時文件的預立卷工作，并在事件結束后或在每季頭一個月的十日前將上季需歸檔的預立卷的文件整理成冊移交辦公室保管，任何人不得據為己有。，辦公室負責接收、收集、整理、立卷、保管?？偨Y全面歸納分析咨詢服務的優(yōu)缺點和經驗教訓，將存在的問題納入質量改進目標，提出相應的解決措施與方法，并形成總結報告交技術總負責人審閱。在咨詢服務的終結階段，項目負責人應確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內容、深度等均符合國家、省及行業(yè)相關規(guī)定的標準。收集和整理核對相關咨詢依據：工程概況，包括名稱、地址、建筑面積、結構形式、主要設計單位與施工單位等內容；項目經批準的概算或相關計劃指標、完成的主要工程量等內容；項目竣工驗收資料，包括經認可的竣工圖紙、相關施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結算申請材料；若項目還存在收尾工程，則應明確收尾工程的內容、計劃完成時間及尚需的資金額度；其它相關的咨詢服務依據資料。簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標底、服務內容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。三、服務說明1質量控制制度全過程造價控制業(yè)務的操作規(guī)程必須符合現行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求，體現公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。重點審查有無轉移、挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題。，注意應包括用出讓方式繳納“土地出讓金”取得的土地。，抽查重點是超概算金額較大的單位工程。主要包括以下工作：、合同、財務資料、設計資料，逐項核對“竣工工程概況表”、“竣工財務決算表”、“交付使用資產總表”、“交付使用資產明細表”中填列的內容和數據。審計設計變更洽商單的內容、變更程序是否符合規(guī)定，簽認手續(xù)是否合法、完備；設計變更處理辦法是否符合施工合同規(guī)定；設計變更增減內容的真實性、合理性，以及是否符合邏輯，是否存在與中標書項目重復審計的現象；審核洽商變更簽定的及時性，所有變更必須在施工前經有關個方審定，任何補報補審的設計變更及洽商均無效；審核洽商變更有無擅自擴大建設規(guī)模和提高標準等問題，任何設計變更應符合施工圖具體要求，不得超量、超標。，會計反映是否準確、及時，是否有對工程影響的正確評價。、設備、低值易耗品等實物資產是否全部、及時地辦理出入庫手續(xù)。開標、評標工作是否符合招標投標法及地方有關規(guī)定等。對概算內項目在對應的會計科目中核算反映，對概算中較概括的支出在財務核算時應據實分明細進行核算。《基本建設工程預（結）算審計驗證規(guī)則（試）》復核經業(yè)主預算部審核了的工程竣工結算，出具工程結算審核報告。根據現行的有關規(guī)定和工程合同的精神，運用造價咨詢的科學理論和豐富的實踐經驗，針對項目的具體特點，對施工單位提出的索賠事項進行處理；同時，對施工單位在施工過程中有違背合同條款或違規(guī)行為損害業(yè)主利益的，及時向施工單位提出索賠意見，為業(yè)主提供有關造價控制及降低造價的合理化建議。系統(tǒng)而全面地識別風險只是風險管理的第一步，對認識到的風險還要作出進一步的分析，我們通過加權打分、層次分析及決策樹等方法，區(qū)分出了不同風險的相對嚴重程度，根據預先確定的可接受的風險水平作出相應的決策性建議。在建設項目的進行過程中，通過資金使用計劃的嚴格執(zhí)行，可以有效地控制工程造價上升，最大限度地節(jié)約投資，提高投資效益。是招標工程的預期價格，也是招標人設定的最高限額價格。嚴格控制現場經費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售代理費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。該階段成本控制的主要工作為：，減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。合理低價者中標。并利用同類建筑工程的技術指標進行科學分析、比較，優(yōu)化設計，降低工程造價。因此，各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。，及時發(fā)現問題和解決問題。要編制好預算控制價，工程預算控制價要保證質量把工程標底控制在合理造價的下限。將整個項目按設施部位或功能的不同，分為若干單元，設計人員根據限定的額度進行方案篩選與設計。開標、評標、定標、合同審計，主要是審查其合法性、合理性，公正性及可操作性，而竣工決算審計是最后一道關口，主要目的是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性，審計人員須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關；工作中應堅持深入施工現場了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度，審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤，只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。、材料投資管理甲供設備、材料投資也是左右工程造價的重要因素之一。，嚴格公正評定標，嚴格編制預算，管理作到工程編制預算準確，合同造價科學合理。工程造價決定著項目的一次費用，工程造價咨詢是項目決策階段進行項目財務分析和經濟評價的重要依據。項目負責人在咨詢業(yè)務完成20日內，應將咨詢業(yè)務存檔所需的資料收集完備，按《山東省工程造價咨詢檔案管理辦法》的要求進行立卷，由檔案管理人員審驗合格后歸檔。項目負責人根據咨詢的內容，開具由委托方提供的資料清單；提供的資料應符合以下要求，并進行復核。在接受委托前，應向委托人出示《工程造價咨詢單位資質證》，以便于委托人驗證我公司是否具備委托事項的相應資質；項目承接后，應按《山東省工程造價咨詢合同》統(tǒng)一文本簽訂咨詢合同，明確合同服務內容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準及違約責任等。為了有效的進行設計階段質量控制，項目管理人員應在透徹了解業(yè)主給項要求的基礎上，詳細的閱讀，分析圖紙，一邊發(fā)現并提出問題。，在審核結果形成過程中，進行有較全面的重點復核：進行分層次的復核；對合同及中標價、工程量變更、材料清單單價、涉及工程造價的所有簽證和影響審核結論的審計工作底稿進行全面控制復核。建筑材料是工程造價的主要組成部分，加強對材料價格的控制，是施工階段對工程造價最有效的控制手段。，加強控制，作好管理工作，把一切可避免的索賠事件全部避免。監(jiān)理工程師在收到變更工程價款報告后應及時予以詳細認真的審核，對施工單位自身造成的因素而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅決不予認可。但是隨著施工的不斷進行，由于客觀上遇到不能預見的情況、環(huán)境等造成的工程變更，監(jiān)理工程師要及時處理并確認變更的合理性。：；，包括機電設備和材料的型號、性能詢價、資格預審等。此外，對于由業(yè)主自身因素（如業(yè)主能否向設計方及時明確設計要求并提供設計所需的參數和條件、能否及時對設計文件進行決策和認可、能否盡量減少設計意圖的改變和反復）造成對設計進度的影響，項目管理人員應協(xié)助業(yè)主盡早發(fā)現問題，并提出解決方案。，吃透招標文件的精神，詳細閱讀施工單位投標文件的內容，分析在施工過程中的造價控制的著重點，作好過程造價控制的各項準備工作。、人員之間的溝通由于每個項目部都要涉及到工程部、設計部、銷售部、質管部、采購部、財務等相關部門，每個部門及相關人員從不同的角度都需要了解項目各個方面的的計劃與實際進度情況，提供一個有效的項目數據平臺是解決各個部門之間溝通協(xié)調的捷徑。認真分析編制合同、工程量投標清單等有關文件，組織造價技術人員針對該施工項目的投資進行合理優(yōu)化，選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案。：先定性審核，后定量審核。其次，要注重工程變更價款的分析比較和確認。參與工程招標的全過程管理，從招標準備、資格審查、制定招標文件到開標、評標、定標每一環(huán)節(jié)均嚴格按照招投標程序辦理，堅持陽光操作，競價擇優(yōu)選擇承包單位。：，國家經濟建設的方針政策、任務和技術經濟政策；；，包括同類項目的技術經濟參數、指標等；、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術法規(guī)和技術標準；。工程造價控制是工程建設管理的核心，全過程造價控制由于貫穿整個項目建設周期，可以較好地實現投資、工期及質量三大控制目標的有機統(tǒng)一，從而成為現代工程管理的一個重要手段和方式。，協(xié)調制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內容的質量負責；、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果；、有無漏項，采用的技術經濟參數與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內容是否完整正確，檢查關鍵數據及相互關系；，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。：項目負責人應組織所有參加項目審核的人員到工程現場勘察實物，與建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位工程技術人員交流情況，了解項目基本情況；；，各審核人員明確分工，各負其責，在規(guī)定的時間內分專業(yè)對項目結算中量、價、費進行審核；，提出書面的初審意見交給項目負責人；，提出下一步工作安排意見；，對各項問題逐項落實得出初步審核結論；，根據三方定案出具的咨詢成果由項目校核人員進行校審，校審的主要內容包括如下：，成果結論的真實性和科學性；(決)算應嚴格依據施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關費用的核定、設計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結論清楚、附表齊全；、分析，確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性。：承擔20162017年度造價服務項目：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《山東省建筑工程消耗量定額》、《山東省安裝工程消耗量定額》等定額及其青島市價目表、《青島市工程結算資料匯編》、施工合同等相關資料。有處理緊急事件的機制，制定相關預案。我公司將在規(guī)定時間內按照委托要求向青島海洋科學與技術國