【正文】 緊扣今安全生產(chǎn)月活動主題，精心策劃，認真組織，力求通過廣泛深入、形式多樣、聲勢大、效果好的社會宣傳活動，進一步引起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。當(dāng)你能念書時，你念書就是；當(dāng)你能做事時，你做事就是；當(dāng)你能戀愛時，你再去戀愛；當(dāng)你能結(jié)婚時，你再去結(jié)婚。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。　　開頭，概括性說明制定意見的緣由，目的或依據(jù)。為在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步加強法治政府建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見?！　　！　?。重點加強有關(guān)完善經(jīng)濟體制、改善民生和發(fā)展社會事業(yè)以及政府自身建設(shè)方面的立法。加強政府法制機構(gòu)在政府立法中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，涉及重大意見分歧、達不成一致意見的，要及時報請本級人民政府決定。　　。要重點加強對違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或者影響其合法權(quán)益，搞地方或行業(yè)保護等內(nèi)容的規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險評估的，一律不得作出決策。認真執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，進一步規(guī)范和減少行政審批，推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新?！　?。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。政府信息公開要及時、準(zhǔn)確、具體。　　。完善群眾舉報投訴制度?！　　Ｍ苿咏⑿姓{(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動，形成調(diào)解工作合力。行政機關(guān)要嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，對拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對重大行政訴訟案件，行政機關(guān)負責(zé)人要主動出庭應(yīng)訴。各級人民政府及其部門要把全面推進依法行政、加強法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置?！　?。只有這樣，你才有機會自我證明，找到你想要的尊敬。在發(fā)生重大事件的時候，國家政府機關(guān)給有關(guān)單位、集體、個人發(fā)出公開信。有的是雖知對方的詳細情況，但由于其它客觀的條件所限不能發(fā)給對方的?！　　　∵@類公開信的稱呼針對發(fā)信對象和發(fā)信方式的不同，有的寫集體的稱呼，有的寫個人姓名?！　。?）真情實意地贊頌收信人品德、成績、貢獻及其影響，使收信人在這種特殊的氣氛下感到鼓舞和自豪?！　。ㄒ唬┲卮蠊?jié)日活動針對相關(guān)人群公開信的寫法與內(nèi)容　　　　這類公開信的標(biāo)題一般由發(fā)文雙方名稱和發(fā)文原因共同組成?！　　　∵@類信件一般不知道收信方的詳細地址、情況，但又需發(fā)給對方，所以要以公開信的方式發(fā)表在報刊、電臺上。關(guān)鍵是，你決心要走哪條路，想成為什么樣的人，準(zhǔn)備怎樣對自己的懶惰下手。要加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。加強依法行政工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入地方各級人民政府目標(biāo)考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。完善行政應(yīng)訴制度，積極配合人民法院的行政審判活動，支持人民法院依法獨立行使審判權(quán)。辦理復(fù)議案件要深入調(diào)查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。對資源開發(fā)、環(huán)境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛，以及涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛，要主動進行調(diào)解。審計部門要著力加強財政專項資金和預(yù)算執(zhí)行審計、重大投資項目審計、金融審計、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計等工作，加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項審計。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)心的熱點問題，縣級以上人民政府要主動向同級人大常委會專題報告。所有面向社會服務(wù)的政府部門都要全面推進辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目有關(guān)信息。加大主動公開力度，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動。縣級以上人民政府要建立相關(guān)機制，促進行政執(zhí)法部門信息交流和資源共享。要全面履行政府職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、保障性住房等方面人民群眾最關(guān)心的問題。凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，重點是進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估。加強行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化?！　?。對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，與上位法相抵觸、不一致，或者相互之間不協(xié)調(diào)的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，要及時修改或者廢止。建立健全專家咨詢論證制度，充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府立法中的作用。加強和改進制度建設(shè)　　。擬任地方人民政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況。解決這些突出問題，要求進一步深化改革，加強制度建設(shè)，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，推進依法行政，建設(shè)法治政府。下發(fā)的意見一般要求下級結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行，有的還可以提出在貫徹執(zhí)行中遇到的困難和問題及　　時上報或結(jié)合本單位實際情況制定具體實施方案的要求?！　∫庖姷闹笇?dǎo)性很強，有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，　　意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。 一切都無法預(yù)先料定。6月13日為全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒??！　∥濉⒒顒觾?nèi)容及形式　　堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，唱響安全發(fā)展主旋律，通過開展貼近實際、融入社會、內(nèi)容具體、形式多樣的宣傳教育活動，進一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，注重以月促、發(fā)揮延伸作用，推進安全生產(chǎn)各項施的落實，為安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強有力的輿論支持。表現(xiàn)在兩個方面：一方面，工作方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的?！　。?）基本情況的交待。 　?。ㄊ┘哟蟾刹颗嘤?xùn)力度，提高工作水平。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在2004年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進公平競爭，保險標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進行招標(biāo)確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際的監(jiān)管帶來難度。二是中介機構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率?！　?002年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進一步細化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé)，強化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。　　調(diào)查報告的重點在于表述調(diào)查所得的材料和結(jié)果，同時要從中得出結(jié)論和意見，這就決定了它要以敘述為主，同時輔以必要的議論?！　≌{(diào)查報告在日常工作中屬于應(yīng)用廣泛的事務(wù)文書。因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進措施等?！　∫钥偨Y(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；　　　　專題報告：標(biāo)題+正文　　【格式】是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告?！　蟾娴倪m用范圍：申論中“報告”的寫作　　五、在社會服務(wù)行業(yè)中，開展創(chuàng)建文明服務(wù)示范窗口活動，切實提高城市社會服務(wù)水平。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話?！　∵@是正文的重點部分?！　〕h書標(biāo)題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫倡議書三個字　　（三）倡議書的公開性　　倡議書不是對某個人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或?qū)σ粋€部門的所有人發(fā)出，或?qū)σ粋€地區(qū)的所有人發(fā)出，甚至向全國發(fā)出。所有這些都有利于人們的身心健康，屬于社會主義精神文明的重要內(nèi)容?！　〉谝?，倡議書具有廣泛的群眾性。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度?！　。ㄎ澹﹪?yán)厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序?！　。ㄈ﹪?yán)厲打擊非法批銷窩點。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。 在全市“掃黃”“打非”會議上的講話　　（2）主體部分。如《進一步學(xué)習(xí)和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀(jì)念大會上的講話》。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。　　慶祝、紀(jì)念會議類講話稿【題解】講話稿是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。公開信、講話稿、倡議書、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內(nèi)容是相近的，表達手法是相通的，都有一定的宣傳對象，都要考慮宣傳內(nèi)容和形式的可接受性，所以可以列為一類文體——就是宣傳性文體?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺醋?；背景——目的——內(nèi)容——要求；介紹什么——為什么介紹——要怎么做、怎么學(xué)、怎么落實?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k；政策背景——政策內(nèi)容——決心、表態(tài)、期望、要求；事件經(jīng)過——處理措施 ——決心和態(tài)度（十二）總結(jié)總結(jié)是對一定時期、單項工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評價，內(nèi)容上可以側(cè)重對情況的客觀介紹，即以敘為主；也可以側(cè)重經(jīng)驗、做法、教訓(xùn)的總結(jié)，即以論為主。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導(dǎo)思想和行為。（五）演講詞演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。（二）匯報匯報是向上級總結(jié)工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。（十三）會議紀(jì)要會議紀(jì)要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的文種。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。請示一般由請示事由、請示事項、結(jié)尾三部分組成?！净究蚣堋渴虑樵伞幚砬闆r——經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)——落實或預(yù)防要求（七）議案議案是用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項的文種。通告的發(fā)布有時小于公告，如僅限對國內(nèi)某一類群體通告事項，一般也無須寫出通告對象的稱謂，有時需加導(dǎo)語和結(jié)語，如“為做好安全監(jiān)管工作，維護公共安全”，“特此通告，望周知”等。此類文件所用范圍有限，權(quán)威性高，而內(nèi)容簡單，往往只是“某某法規(guī)現(xiàn)已經(jīng)在某級政府常務(wù)會議上通過，現(xiàn)予以頒布”，寫作難度很低，因此，在寫作考試題中極少出現(xiàn)。一、定義概述公文寫作，是指公務(wù)文書的寫作，是文件的擬稿工作， 它是機關(guān)制發(fā)文件的第一個工作環(huán)節(jié)。（一）命令（令）命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關(guān)單位及人員的文種?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k；背景——目的或意義——內(nèi)容——號召；（四）通告通告是用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項的文種。通報的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。請示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類型：求示性請示，求準(zhǔn)性請示，求轉(zhuǎn)性請示。作為上行文，可用于向上級機關(guān)報請批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項；作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k；背景——理由——要求。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——檢查內(nèi)容；目的——理由——安排；指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k；背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀點——工作措施——期望和要求?！净究蚣堋楷F(xiàn)狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召；是什么——為什么——怎么辦（九）倡議書倡議書是公開信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會、無確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關(guān)內(nèi)部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內(nèi)外有別”的程度介于會議（純內(nèi)部）和現(xiàn)場講話（純外部）之間。它是對轉(zhuǎn)發(fā)的事跡材料等做出評論，提出貫徹落實或?qū)W習(xí)、發(fā)揚的意見，通常包括背景目的、內(nèi)涵實質(zhì)、意見要求三部分。（十八）宣傳材料宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會、企業(yè)、公民進行宣傳，闡釋國家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理解、支持和配合。　　按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀(jì)念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導(dǎo)講話稿。　　講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。　　為了便于講話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準(zhǔn)確