【正文】 、低聘、緩聘、解聘等方式，體現(xiàn)出“能上能下、擇優(yōu)聘任”的原則，調(diào)動專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。 交流與流動 建立專業(yè)技術人員內(nèi)部流動調(diào)節(jié)機制，合理引導專業(yè)技術人員流向，改善專業(yè)技術人員分布結構。，作為專業(yè)技術人員續(xù)聘的必要條件，優(yōu)秀者在評先、晉升職務或獎勵上予以優(yōu)先考慮；基本稱職的，應制定培養(yǎng)提高措施，限期改進；不稱職的，應予解聘，具體辦法參照《中鐵隧道集團公司機關初級管理人員及專業(yè)技術人員考核聘任試行辦法》（隧人[2002]25號文）的有關規(guī)定辦理。1 適用范圍公司工程項目。 施組文字說明部分應使用A4紙張（210297）。貫徹執(zhí)行國家和當?shù)卣姆结?、政策及相關的工程施工規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標準、規(guī)定等； 工程概況與特、難、重點分析 a 業(yè)主、監(jiān)理、設計、施工單位名稱；b 區(qū)域自然地理條件； c 施工條件； d 。勞、材、機定額。4 工作程序 實施性施組的格式要求 施組封面格式見附表?；蛐孤C密，違犯紀律，違反國家法規(guī)，給生產(chǎn)工作造成損失的專業(yè)技術人員，應根據(jù)錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予批評教育、紀律處分，情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。 考核與獎懲、年度和聘任期滿考核的制度。做好青年科技拔尖人才的培養(yǎng)和使用工作，根據(jù)學術專業(yè)梯隊建設的需要，優(yōu)先安排他們業(yè)務進修、研修、國內(nèi)外考察和參加學術交流活動等；鼓勵他們獨立承擔科研課題、工程設計、施工管理和技術開發(fā)等任務。實行定性考核與定量考核相結合，平時考核與聘任期滿考核相結合。，根據(jù)工作需要制定考評條件，聘任與崗位、職位要求相適應的內(nèi)部有效（指以往已經(jīng)評審的）專業(yè)技術人員。 資格考評與職務評審 專業(yè)技術人員實行專業(yè)技術資格考評和專業(yè)技術職務聘任制。大中專畢業(yè)生的接收錄用手續(xù)由集團公司人事部統(tǒng)一辦理，各單位一律不準自行接收。 人才配置 搞好人才預測與規(guī)劃工作。 實行“管生產(chǎn)必須管安全”制度，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”和“安全隱患責任追究制”。各工區(qū)共有的工序宜編制統(tǒng)一的作業(yè)指導書。③　實施性施工組織設計作為項目施工管理的綱領性文件，是項目所有人員履行項目施工管理職責的重要指南。，不交付施工和記入工程臺帳。逐級交底，工序開工前必須有技術交底，并有各級交底記錄可查。技術管理基礎工作，包括月工程進度臺帳、變更設計臺帳、工程大事記錄等。，不斷提高工人的操作技術水平。、季、月度、旬計劃和材料、機械設備計劃，并負責上報。 制定特殊過程、關鍵/重要工序的作業(yè)指導書、操作規(guī)則/細則和工藝標準。 參與編制實施性施工組織設計，制定施工方案、施工工藝，編制施工技術措施和施工計劃及保證質(zhì)量的措施等。 督促施工單位技術部門，在技術管理工作中嚴格執(zhí)行“兩制”、“三交底”、“三復核”的技術管理規(guī)定。，必要時可以要求將其調(diào)離本崗位。 主持編制實施性施工組織設計，制定施工方案、施工工藝，編制施工技術措施和施工計劃及保證質(zhì)量的措施等。 項目部設總工程師，工區(qū)設技術主管，負責和領導所在單位的施工技術管理工作。重點崗位、關鍵工序作業(yè)人員上崗證；改變施工方法，須提出充足的變更依據(jù)并報公司總工程師同意后方能實施（特殊情況如直接危及安全時可先實施而后立即上報），絕不允許隨意更改施工方法。b. 工程分包問題n 安質(zhì)科對定期檢查情況進行綜合分析，各成員部門分別按照各自質(zhì)量職責分別進行分析。g. 檢查組向受檢項目部/工區(qū)說明檢查的目的、重點和具體的方法、步驟、內(nèi)容等。e. 項目部接到檢查通知后，立即轉發(fā)至下屬工區(qū)。 定期檢查 檢查頻次和時間a 接受集團公司每半年檢查1次，公司每季度檢查1次，項目部每月(末)1次，施工單位每周(末)1次，作業(yè)班組、質(zhì)量檢查人員每日(末)檢查。 例行統(tǒng)計報表相關單位每周、月、季度、年度要向上級主管部門報送“安全質(zhì)量周四快報”、“質(zhì)量周五快報”、 “B類工程安全質(zhì)量情況月報”、“竣工驗收單位工程件名表”、“工程質(zhì)量統(tǒng)計表”、“工程試驗資料統(tǒng)計表”等質(zhì)量報表，要求真實準確，內(nèi)容完整，報送及時（詳見填報說明）。 質(zhì)量檢查制度應貫穿施工全過程。因未按規(guī)定報告質(zhì)量事故，影響事故及時處理，造成事故損失增加或造成不良社會影響者，視其情節(jié)輕重，按《企業(yè)職工獎懲條例》追加行政處分，行政處分分為：警告，記過，記大過，降級，撤職，留用察看，開除。B、Z類工程四級重大質(zhì)量事故由公司安全質(zhì)量管理委員會主任組織公司安質(zhì)科和相關部門、公司項目部成立聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查，形成調(diào)查處理報告，公司安質(zhì)委審批下達執(zhí)行，并報集團公司安質(zhì)處備案。公司安質(zhì)科主管質(zhì)量人員在每季度/年度末月20日前將全公司的“工程質(zhì)量事故情況統(tǒng)計表”和“工程質(zhì)量事故件名表”報集團公司安質(zhì)處。 工程質(zhì)量事故的報告 發(fā)生質(zhì)量事故應于24小時內(nèi)填寫《工程質(zhì)量事故快報》，以傳真方式向有關部門、單位報告，情況緊急時可先電話報告，隨后再補發(fā)傳真。 配合重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 B類工程項目：以集團公司名義中標簽約，由我公司實施管理的工程項目。拒不上繳的，以3倍罰款額從當期驗工款中扣除，并對工區(qū)和責任人予以通報批評。同時，對建設指揮部要求較高的防水、混凝土內(nèi)實外美等項目，項目部將加強專項檢查。堅持對民工上工前的質(zhì)量教育，質(zhì)量教育面達100%，未進行質(zhì)量教育的，不得上崗。5）負責定期相項目部和相關單位報送試驗報表和統(tǒng)計資料。工程部定期開展有針對性的技術交底、質(zhì)量教育活動并組織考核。質(zhì)檢組技術組物資組經(jīng)財組測量組設備組試驗組宣教組材料構件設備核驗工序質(zhì)量檢驗工程檢驗批質(zhì)量檢驗分部工程質(zhì)量檢驗負責日常工序質(zhì)檢與報驗和質(zhì)量反饋，確保質(zhì)量記錄及時收集、整理、歸檔，組織分部工程的隱檢、預檢和驗收。 第一章 工程質(zhì)量管理機構項目部按由上到下順序進行全面質(zhì)量管理，以GB/T19000《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》為標準，建立完善的質(zhì)量管理機構，完善質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量控制流程。試驗室根據(jù)每月進度情況進行獎勵；分隊完不成施工計劃，無因工作方法錯誤或失誤造成耽誤施工工期，每月獎勵200元，如分隊完成施工計劃給予300元獎勵，如分隊超施工計劃按300元+20元/米進行獎勵，否則每次罰款50～300元。第二章 總進度控制目標第一節(jié) 工期總體安排根據(jù)我公司的施工經(jīng)驗、施工能力并結合本工程的特重難點，經(jīng)過測算，本標段的施工工期為31個月。堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理機構，完善安全生產(chǎn)保證體系。 （2）、綜合安全保證措施：加強安全施工教育，提高全員安全意識，開工前進行安全教育和安全培訓，上崗前進行安全技術交底。對特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓并獲得《安全操作合格證》后持證上崗。安全生產(chǎn)保證體系建設建立以工區(qū)主任為首的安全保證體系。 機械設備必須建立嚴格的管、用、養(yǎng)、修制度，并切實執(zhí)行，實行獎罰，使設備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。 砼、砂漿計量器具齊全有效，正確使用。 工地有關設施符合安全規(guī)定，勞動條件良好。 要制定各重點工序和作業(yè)指導書，操作工藝細則。、勞務協(xié)作隊伍納入管理范圍，施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全認證、承包合同齊全有效。（8）、安全質(zhì)量教育 開展ISO9000、ISO14000、OHSMS18001系列標準的宣傳教育。（3）、有明確的安全生產(chǎn)責任制和質(zhì)量責任制，各司其職，各負其責，全員全過程全方位抓安全質(zhì)量，形成人人重視、人人抓安全質(zhì)量的局面。安全質(zhì)量樣板工地的驗評達標分為95分以上。已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再申報。 項目部安全生產(chǎn)管理人員負責與上級主管部門聯(lián)系，并負責報送相關資料到公司安質(zhì)科。 項目部總工程師負責安全質(zhì)量標準工地建設活動的日常工作。 安全質(zhì)量標準工地的申報時間：單位工程應在主要工序已經(jīng)展開后申報；綜合工程應在主要單位工程全工序展開，其他工程已開工后申報。 安全質(zhì)量樣板工地檢查驗收，對照“安全質(zhì)量標準工地檢查驗收評分表”內(nèi)容進行。（2）、工地設有安全生產(chǎn)委員會（或安全生產(chǎn)領導小組）；設有安質(zhì)部門，安全工程師（安檢員）和質(zhì)檢工程師（質(zhì)檢員）經(jīng)培訓持證并由公司下令；每個工班設立義務安全員抓安全，設立勞動保護檢查員，建立有安全生產(chǎn)的組織保障體系。（7）、工地試驗室應由經(jīng)過認證的試驗室授權管理，人員持證上崗。未進行安全教育者，不得上崗。 必須結合實際，編制切實可行的施工組織設計，周密考慮安全質(zhì)量技術方案、工藝標準認真進行技術交底和安全交底。（10）、文明施工標準 施工現(xiàn)場總體布局科學、合理。（圍柱、蓋板、箱、盒等）、警示牌正規(guī)齊全。 嚴禁操作人員將設備用于規(guī)定性能以外的作業(yè)項目。（13）、安全質(zhì)量指標工地要杜絕死亡以上安全事故、行車事故、交通重大事故、火災和爆炸事故、機電設備重大事故；工程質(zhì)量一次驗收合格率100%，優(yōu)良率90%，消滅工程質(zhì)量責任事故。 （2）、安全生產(chǎn)教育與培訓 開工前，對所有參建人員進行上崗前的安全教育，并加以考核。開工前制定安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全計劃措施，確保施工方案的安全可靠性。確保每位職工“高高興興上班，平平安安下班”。：甬臺溫鐵路三段四工區(qū)工程所有單位（隧道作業(yè)隊、路基作業(yè)隊、軟基作業(yè)隊、工程部和個人（職工、干部）。測量組根據(jù)每月進度情況進行獎勵；分隊完不成施工計劃，但測量組工作認真負責，無因測量的放樣錯誤或交底錯誤而造成工程耽誤施工時間、準確，每月獎勵200元，如分隊完成施工計劃給予300元獎勵，如分隊超施工計劃按300元+20元/米進行獎勵，否則每次罰款50～300元。（1）、為貫徹集團公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，兌現(xiàn)本工程合同的工程質(zhì)量承諾，實現(xiàn)打造精品工程的目標，進一步增強集團公司的質(zhì)量信譽，特制定適合本工程的質(zhì)量管理辦法，本工程全體參建人員，必須始終堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，不斷強化品牌意識，樹立全員創(chuàng)優(yōu)意識，以對企業(yè)、甬臺溫鐵路工程建設高度負責的態(tài)度，認真學習和貫徹國家和行業(yè)關于建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行國家《建設工程質(zhì)量管理條例》及建設指揮部質(zhì)量標準、集團公司《工程質(zhì)量管理制度》等相關規(guī)定和施工規(guī)范、技術標準，努力做好施工預前控制、過程控制，確保施工質(zhì)量，滿足顧客期望，兌現(xiàn)合同承諾。填好運行記錄。 質(zhì)委會每月月底組織一次工程質(zhì)量檢查、驗收與評比活動。 測量人員質(zhì)量責任：1)按要求進行測量工作，對測量資料的準確性負責；2)按規(guī)定將測量數(shù)據(jù)進行計算、分析、上報；3)按規(guī)定配置、保養(yǎng)測量（量測）設備；4)認真貫徹執(zhí)行集團公司、處的質(zhì)量方針和目標及本人相關的質(zhì)量職責； 工區(qū)試驗人員質(zhì)量責任：1)按檢測頻率要求，及時對原材、焊接、砼試塊進行見證取樣與送檢；2)做好商品混凝土、鉆孔樁泥漿、攪拌樁等施工工藝所要求指標的檢測； 3)建立與完善試驗記錄、臺賬，并定期向安質(zhì)部上報材料檢測報告；4)協(xié)助有關部門對產(chǎn)品進行檢驗和試驗狀態(tài)標識，對未經(jīng)檢驗、試驗的材料有權制止投入使用；5)積極做好與中心試驗室、專業(yè)監(jiān)理工程師、檢測單位的接口工作；6)認真貫徹執(zhí)行集團公司、處的質(zhì)量方針和目標及本人相關的質(zhì)量職責； 中心試驗室質(zhì)量責任：1）負責進貨、工程產(chǎn)品的檢驗和試驗計劃；2）負責土工試驗計劃的實施；3）負責試驗設備的日常保管和送檢；4）負責相關內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、報檢和保管工作。對防水施工等重點工序、梁柱鋼筋焊接等關鍵工序，應分專業(yè)、分系統(tǒng)，在授權部門進行，做到持證上崗，規(guī)范管理。檢查的目的，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題，清除工程質(zhì)量隱患，防止出現(xiàn)不合格與返工。各類質(zhì)量生產(chǎn)處罰，檢查單位以書面形式通知到責任單位或個人，責任單位或個人接到通知后須于3日繳到項目部財務室，否則加倍處罰。 A類工程項目：以集團公司名義中標簽約，由集團公司統(tǒng)一實施現(xiàn)場管理的工程項目。 公司工程項目部： 報告質(zhì)量事故； 負責B、z類工程項目一般質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 直接經(jīng)濟損失不足5000元的列為質(zhì)量問題。 公司項目部質(zhì)檢負責人每季度/年度統(tǒng)計工程質(zhì)量事故情況，每季度/年度末月18日前，將“工程質(zhì)量事故情況統(tǒng)計表”、“工程質(zhì)量事故件名表”報公司安質(zhì)科。 ，安質(zhì)處派員參加，集團公司項目部及四處有限公司分別形成調(diào)查處理報告，報集團公司審批后下達執(zhí)行。 違反本辦法規(guī)定，未及時按程序報告質(zhì)量事故的責任人，公司將對其處以100元的經(jīng)濟處罰。1 適用范圍 適用于本公司承包施工的所有工程。 竣工交驗階段的質(zhì)量檢查做好竣工自檢、初驗，項目部整改自檢、初驗中存在的問題，待工程全部符合竣工驗收標準后，向業(yè)主申請竣工驗收。 項目部按檢查結果進行整改和上報整改情況。d. 每年2月底/4月底/7月底/10月底以前，擬制下發(fā)檢查通知。對檢查通知、檢查表中規(guī)定需檢查的管理制度、技術資料進行歸類。m 必要時由相關部門進行現(xiàn)場驗證。 檢查中應特別強調(diào)的問題：a 民工管理問題：在用民工是否持有居民身份證、戶口所在地縣、鎮(zhèn)、街道勞務部門的務工證明信及身體健康的體檢證明，是否18周歲以上，招用合同期限是否超過1年。分包隊伍是否按照合同規(guī)定執(zhí)行。重點工序、關鍵崗位作業(yè)人員必須培訓，應分專業(yè)、分系統(tǒng)，在法定授權部門進行，做到持證上崗，規(guī)范管理，無證不得上崗。d 施組、質(zhì)量計劃，必須報經(jīng)公司總工程師審批同意，并嚴格按照施組、質(zhì)量計劃進行資源配備，組織施工。凡在掌子面后一倍洞徑外發(fā)生坍塌而阻斷運輸?shù)氖鹿示毤又乜鄯帧Ｐ鹿と巳壗逃?，崗前培訓資料及培訓總結； 各級施工技術管理部門，實行職、責、權合一，既是保證服務部門，又是監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)部門,為所在單位的施工技術服務中心,代表本單位行使施工技術管理職權。 熟悉合同文件及施工圖設計文件，領會設計意圖，參加業(yè)主組織的設計交底和圖紙會審；負責向主要工程技術人員進行書面或會議技術交底，督促、檢查施工技術人