有關(guān)重慶主城區(qū)城中村改造討論(存儲版)
【正文】 游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、西部地區(qū)重要的增長級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市，大力推進(jìn)城中村改造對于全面提升城市建設(shè)品質(zhì)、改善居民生活條件具有重要意義，必須從城市發(fā)展戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生的高度統(tǒng)籌謀劃好城中村改造工作，應(yīng)堅(jiān)持“改防結(jié)合、以防為主” 的改造策略。其缺點(diǎn)是如果村集體缺乏改造經(jīng)驗(yàn)，往往會降低城中村改造的品質(zhì)。實(shí)施這種模式的前提是政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，村民接受政府的改造方案。（六）城中村的狀況正在惡化近年來,隨著重慶市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將有更多的農(nóng)民工等外來人員進(jìn)城務(wù)工,對于廉價(jià)住房的需求在增加,城中村的違章房也正由原來的一二層向三層或是更高發(fā)展,人口聚集越來越多,引發(fā)的各種問題也越來越多,城中村的狀況正在惡化。這些都嚴(yán)重制約了城市整體服務(wù)功能的提高與生活質(zhì)量的改善,同時(shí)也影響了城市的現(xiàn)代化形象。街巷狹窄、擁擠，存在嚴(yán)重消防隱患，（4） 土地使用存在諸多問題，宅基地、工業(yè)用地、商業(yè)用地相互交織，非法出租、轉(zhuǎn)讓、倒賣，管理混亂等。重慶的城中村發(fā)展尚處于初級階段,整治與改造辦法可以有較多選擇,遇到的阻力與沿海城市相比也小很多?！皬膫€(gè)體理性選擇的角度看，‘城中村’這種特殊的建筑群體和村落體制的形成，是農(nóng)民在土地和房屋租金快速增值的情況下，追求土地和房屋租金收益最大化的結(jié)果。改革開放的20多年中，城市化的進(jìn)程加速發(fā)展，我國的城市數(shù)目從1978年的320個(gè)發(fā)展到的662個(gè)。由于改造難度相當(dāng)之大， 已成為目前城市發(fā)展中各地政府所面臨的棘手問題之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，城中村問題日益突出，它嚴(yán)重影響到全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響到重慶城市綜合競爭力的提升、城市功能的發(fā)揮和城市現(xiàn)代化的推進(jìn)。目前，有關(guān)城中村改造的系統(tǒng)研究尚比較缺乏，大量的問題都需要研究解決。而在“城中村”里，不少建筑屬于危舊房，存在治安、衛(wèi)生等隱患，一些制售偽劣產(chǎn)品的非法小作坊也藏身其中。一場城市包圍農(nóng)村的運(yùn)動(dòng)發(fā)生了。故而，我國“城中村”的改造也應(yīng)從根本的土地制度及權(quán)利開始。治安形勢嚴(yán)峻。 南岸區(qū)（19個(gè)）：四公里片區(qū)（四公里村立石社、紅子幫社、鯉魚灣社、科研社）、文化館片區(qū)（新興村文化館社）、蓮花村片區(qū)（新興村黃經(jīng)廟、花果、道座廳、桂花園）、二塘片區(qū)（南坪鎮(zhèn)二塘村牟家咀、沙灣沱、水井灣、西家榜、大屋基、門閂丘）、涂山鎮(zhèn)政府片區(qū)（涂山鎮(zhèn)新興村大石壩社、沙嵐埡、劉胡蘭村幺店子、沙灣社） 巴南區(qū)（5個(gè)）：其龍片區(qū)（花溪鎮(zhèn)其龍村3社）、民主村片區(qū)（花溪鎮(zhèn)民主村10社） 九龍坡區(qū)（8個(gè)）：盤龍片區(qū)（盤龍村9社；盤龍村企業(yè)）、大堰片區(qū)（大堰村9社） 江北區(qū)（7個(gè)）：石子山片區(qū)（石子山村磨盤山、孫家灣、堰塘灣社）、玉帶山片區(qū)（玉帶山村石門社、土堡子社）、大石壩片區(qū)（大石壩村黑院墻社）、花園村片區(qū)（觀音橋花園村黃桷堡社）沙坪壩區(qū)（8個(gè)）：鳳鳴山片區(qū)（新橋村鳳鳴山社、上橋村雙碑社、上橋村大榜田社、新橋村黃桷凼社）、新立村片區(qū)（新立村土灣社）、梨樹灣片區(qū)（梨樹灣村腰子堡社）、童家橋中渡口片區(qū)（童家橋村中渡口社）、童家橋馬房灣片區(qū)（童家橋村馬房灣社） 大渡口區(qū)（12個(gè)）：八橋村片區(qū)（八橋村9社）、新華村片區(qū)（新華村10社）、橋梓塘片區(qū)（橋樟塘村8社） 北部新區(qū)（2個(gè)）：柳雙片區(qū)（石橋鋪街道雙巷子村、渝路街道柳背橋村） 重慶市主城區(qū)城中村的特征(一)建筑密度較高在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,村民們在房前屋后、自家的宅基地上,見縫插針地蓋上房屋,用以出租。生活用水不方便,常常是幾戶居民共用一個(gè)室外的水龍頭。城中村改造的對象為城市重點(diǎn)改造區(qū)域內(nèi)建筑質(zhì)量差、居住環(huán)境十分惡劣的城中村,該類型城中村必須通過拆除重建或局部拆除重建的方式,通過改變物質(zhì)空間形態(tài)的方式促進(jìn)城中村社會組織形態(tài)等各方面的徹底改變,達(dá)到城中村與城市全面融合的目標(biāo)。如果在政府資金較緊張，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不允許的條件下，不適合大規(guī)模的“城中村”改造，僅適合局部地段如城市中心、重點(diǎn)地段的改造，或部分涉及公共利益的政府性項(xiàng)目的建設(shè)需要。 其優(yōu)點(diǎn)在于:一是政府只需提供優(yōu)惠的招商政策而無需任何財(cái)政投入，使有限的財(cái)政資金可以投入到更多的基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)上；二是開發(fā)商的介入加劇了市場競爭，易于實(shí)現(xiàn)土地市場價(jià)值最大化，避免了行政權(quán)力介入改造引發(fā)的社會矛盾；三是村民
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1