【正文】 理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。依法履行道路交通安全相關(guān)職責(zé)。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)體系，按類(lèi)別分層次開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。杜絕路政執(zhí)法中出現(xiàn)“三亂”行為。交通換乘樞紐是優(yōu)化資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通銜接順暢，有序流動(dòng)，最大限度地方便城鄉(xiāng)居民出行。 三、具體措施 （一）繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)輸保障。 （二）切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。完善出租汽車(chē)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)政策和措施，扎實(shí)開(kāi)展出租汽車(chē)行業(yè)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，建立出租汽車(chē)行業(yè)誠(chéng)信考核制度，提升管理水平和服務(wù)效能。 （四）健全安全監(jiān)管和應(yīng)急保障體系。在長(zhǎng)江大橋、汽車(chē)客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸、港口、涉外旅游碼頭等重點(diǎn)部位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，完善應(yīng)急處置配套體系。全面開(kāi)展安全隱患排查治理，大力提升交通安全保障水平；繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；繼續(xù)開(kāi)展危貨車(chē)、旅游車(chē)輛安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。五是圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮了綜治工作的職能作用。二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定?！　?huì)上，潘曉東與部分廳直單位簽訂了《河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《2010年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》。第三，可以適當(dāng)吸收子課題研究的核心成果，充實(shí)對(duì)交通精神的提煉和歸納。要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)是重要的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，加快交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平的有效途徑，也是今后一個(gè)時(shí)期我省交通的發(fā)展方向。　?。ㄈ╅_(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富職工文化生活、陶冶思想情操，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力?！　。ㄆ撸┓e極開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。如果說(shuō)在2006年之前總體上還處于自發(fā)的、零散的、淺層的各自為政的探索階段，那么可以說(shuō)目前已經(jīng)進(jìn)入了有統(tǒng)一的目標(biāo)導(dǎo)向、有明確的步驟方法，有示范的典型模式、有交流的環(huán)境平臺(tái)，與交通運(yùn)輸改革發(fā)展相適應(yīng)同進(jìn)步的新的整體推進(jìn)和深化階段。 【柯林春】 20091128 9:38:40 （三）交通文化產(chǎn)品成果豐碩全行業(yè)大力實(shí)施交通文化建設(shè)“五個(gè)一工程”，文化產(chǎn)品成果豐碩。 【柯林春】 20091128 9:39:36 二、認(rèn)清新形勢(shì)，把握新要求，增強(qiáng)新時(shí)期加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感（一）交通運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展處于關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)型期使交通運(yùn)輸文化建設(shè)面臨新形勢(shì)目前交通運(yùn)輸建設(shè)處在關(guān)鍵期，交通運(yùn)輸發(fā)展處在轉(zhuǎn)型期。比如我們的行業(yè)核心價(jià)值體系中共同愿景是“建設(shè)一個(gè)更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)”，這與建設(shè)兩型交通是一致的。 （三）交通體制機(jī)制變革與管理方式的變化使交通運(yùn)輸文化建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)這些年，行政體制改革較大，如高速公路的管理體制，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，港口體制。文化是物質(zhì)加文明?？梢哉f(shuō)中國(guó)交通企協(xié)提出這個(gè)主題是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和分析的。（二）深入開(kāi)展交通運(yùn)輸文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，是促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展壯大的有效載體。行業(yè)核心價(jià)值體系由行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德四部分構(gòu)成。打造文化品牌，是深化文化建設(shè)的有效載體，對(duì)于傳播交通運(yùn)輸文化，提高服務(wù)水平，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立行業(yè)形象有著重要意義。在創(chuàng)建活動(dòng)中，一要注意處理好行業(yè)核心價(jià)值體系與本單位價(jià)值理念的關(guān)系，這二者是包容與互補(bǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的關(guān)系；二要注意繼承傳統(tǒng)，大膽創(chuàng)新。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，深入基層、深入一線，積極培育和推出新的先進(jìn)典型，力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期，全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)再推出一至兩個(gè)在全國(guó)有重大影響的先進(jìn)典型，培養(yǎng)一千名時(shí)代楷模，激勵(lì)廣大交通干部職工立足崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流。要實(shí)現(xiàn)一系列國(guó)家級(jí)省級(jí)層面特別是公路建設(shè)的總體要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)的關(guān)鍵期。這是一項(xiàng)是重大政策調(diào)整和重大體制變化，需要我們從國(guó)家、地方、行業(yè)、社會(huì)四個(gè)層面形成共識(shí)，修改法律法規(guī)、完善體制機(jī)制。與此同時(shí)，管理現(xiàn)狀也發(fā)生變化，管理相對(duì)人、管理法規(guī)隨著新形勢(shì)要求要做出較大調(diào)整，如最近炒得比較熱的釣魚(yú)執(zhí)法，就要求我們從執(zhí)法文化的建設(shè)的角度去加強(qiáng)執(zhí)法管理，依法行政，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)統(tǒng)一。在上周日舉行的交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位座談會(huì)上，部政府法規(guī)司司長(zhǎng)、文明辦主任何建中同志也明確指出：在今后五年內(nèi)，交通運(yùn)輸文化建設(shè)的主要任務(wù)是：構(gòu)建行業(yè)核心價(jià)值體系，打造交通運(yùn)輸文化建設(shè)十百千工程，這其中“百”就是在開(kāi)展文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，評(píng)選100家交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位。只有把文化變成行動(dòng)，讓文化產(chǎn)生力量，用文化鼓舞士氣，文化建設(shè)才達(dá)到了目的，取得了實(shí)效?！　。ǘ┥钊腴_(kāi)展交通運(yùn)輸文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，是促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展壯大的有效載體?？梢哉f(shuō)中國(guó)交通企協(xié)提出這個(gè)主題是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和分析的。行政管理體制的變革，公路、水運(yùn)、民航、郵政，資金平臺(tái)的整合和合理構(gòu)建。二是在現(xiàn)代物流中發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)闹巫饔?。目前交通運(yùn)輸建設(shè)處在關(guān)鍵期，交通運(yùn)輸發(fā)展處在轉(zhuǎn)型期。十二五時(shí)期，要繼續(xù)深入開(kāi)展向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)的活動(dòng)，不斷賦予他們以新的時(shí)代氣息，保持先進(jìn)典型的旺盛生命力，充分發(fā)揮好示范、引領(lǐng)作用。（三）創(chuàng)建一百家文化建設(shè)示范單位行業(yè)文化建設(shè)需要廣大交通運(yùn)輸職工的積極參與，需要一個(gè)個(gè)團(tuán)體的努力實(shí)踐，也包括各企業(yè)單位。各企業(yè)在做好宣貫工作的同時(shí)，要注意結(jié)合本單位文化建設(shè)實(shí)際，既要融匯行業(yè)核心價(jià)值體系，又要體現(xiàn)本單位價(jià)值理念。（一）不斷豐富和構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有自己的精神支柱，就沒(méi)有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。在企業(yè)核心價(jià)值體系中，企業(yè)使命是“承運(yùn)社會(huì)需求，履行國(guó)民責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值”；企業(yè)精神是“通行天下，圖強(qiáng)報(bào)國(guó)”；這些關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值理念，關(guān)于交通企業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等方面的價(jià)值選擇與價(jià)值排序，與實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)是一致的。要從文化建設(shè)角度改變違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象。最后是交通運(yùn)輸職工隊(duì)伍和素質(zhì)方面亟待提高，要通過(guò)文化建設(shè)來(lái)提升人的素質(zhì)，以增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力、感召力和創(chuàng)造力，提高行業(yè)的軟實(shí)力。四是提升安全應(yīng)急保障能力。轉(zhuǎn)型期表現(xiàn)在資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)上，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，減少交通運(yùn)輸發(fā)展的負(fù)外部效應(yīng)，都需要轉(zhuǎn)型，即交通運(yùn)輸發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變；由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。這次評(píng)選我們委托中交企協(xié)運(yùn)用TCA系統(tǒng)對(duì)各地區(qū)各單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審。部在機(jī)關(guān)辦公樓開(kāi)辟了文化長(zhǎng)廊，舉辦了行業(yè)文化展覽，展示了人文文化、物質(zhì)文化、品牌文化和機(jī)關(guān)文化；舉辦了改革開(kāi)放三十年成就展，新中國(guó)成立六十年來(lái)十大感動(dòng)交通人物展覽；和駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同開(kāi)展了廉政文化建設(shè)征文活動(dòng)；陜西交通舉辦了“情滿三秦，美在交通”交通文化展，展覽了500多件民間泥塑、職工收藏等文化產(chǎn)品；浙江交通舉辦了國(guó)際港口文化節(jié)和公路文化節(jié)。　?。ㄈ┬抻喺憬〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)文明公路、文明航道、文明示范窗口、文明客運(yùn)班(航)線、星級(jí)客運(yùn)站管理辦法，推進(jìn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化?！　。ㄎ澹├^續(xù)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”和“歌唱交通”活動(dòng)，把“歌唱交通”群眾性歌詠活動(dòng)作為熱愛(ài)交通、奉獻(xiàn)交通教育的有效載體，在交通基層長(zhǎng)期開(kāi)展，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。根據(jù)交通運(yùn)輸部實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程（即未來(lái)五年內(nèi)，打造十大交通運(yùn)輸文化品牌，創(chuàng)建一百家交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位，培樹(shù)一千名交通運(yùn)輸行業(yè)時(shí)代楷模）的要求，在全省交通運(yùn)輸行業(yè)培育和挖掘一批具有浙江交通特色和較大行業(yè)影響力的交通運(yùn)輸品牌、文化建設(shè)示范單位和行業(yè)典型模范。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳、教育、實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸職工堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立植根交通、奉獻(xiàn)交通、發(fā)展自我的價(jià)值觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的感召力和凝聚力，夯實(shí)“惠民、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的思想基礎(chǔ)?？梢园凑帐叽髨?bào)告中關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)，一是以馬克思主義中國(guó)化的核心成果，二是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，三是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，四是用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)時(shí)尚。七是做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)，2010年要著力做好八方面工作：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年度責(zé)任目標(biāo)完成情況的監(jiān)督考核。三是深入排查，全面整治，確保了重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)和突出問(wèn)題、重大隱患及時(shí)解決。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理，加強(qiáng)設(shè)備管理，設(shè)施簡(jiǎn)陋，不符合安全運(yùn)輸條件的企業(yè)一律整頓關(guān)閉。進(jìn)一步推動(dòng)道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，完成GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管提供有效手段。深入開(kāi)展“平安水域”建設(shè)主題活動(dòng)，加大船舶超載、“三無(wú)”船舶非法載客等安全隱患的整治力度。扎實(shí)開(kāi)展文明規(guī)范客運(yùn)站創(chuàng)建活動(dòng)，把車(chē)輛進(jìn)站、乘客進(jìn)站、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)站、規(guī)范管理進(jìn)站、交通行政執(zhí)法進(jìn)站作重點(diǎn)，力爭(zhēng)全市二級(jí)以上客運(yùn)站創(chuàng)建成省級(jí)以上文明客運(yùn)站，全面展開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明規(guī)范客運(yùn)站建設(shè)，確保取得實(shí)效。強(qiáng)化職能，轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的迅速轉(zhuǎn)變。 二、工作目標(biāo) （一）本籍船舶運(yùn)力達(dá)到65萬(wàn)載重噸； （二）港口年吞吐能力達(dá)到4000萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量達(dá)到6萬(wàn)標(biāo)箱； （三）新建五級(jí)客運(yùn)站12個(gè)，候車(chē)亭300個(gè)，招呼站400個(gè)； （四）實(shí)現(xiàn)具備條件的行政村100％通達(dá)客運(yùn)班車(chē)； （五）加強(qiáng)物流行業(yè)管理人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率100％、持證上崗率100％； （六）啟動(dòng)中心城區(qū)兩個(gè)大型物流園項(xiàng)目建設(shè)的前期工作； （七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡工、船員安全培訓(xùn)率達(dá)100％； （八）船舶安全面達(dá)99％，每載重噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在5元以?xún)?nèi)，杜絕轄區(qū)水域因管理部門(mén)失職造成的重大責(zé)任事故； （九）完成渡口達(dá)標(biāo)32處，渡船改造42艘； （十）確保危橋改造完成21座1359延米； （十一）全市二級(jí)以上客運(yùn)站行包安全檢測(cè)儀配備達(dá)100％。市政府優(yōu)先發(fā)展城市公交的實(shí)施意見(jiàn)即將出臺(tái)，圍繞這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，一要努力解決道路運(yùn)輸與城市公交在發(fā)展中的矛盾，在審批道路運(yùn)輸線路的同時(shí)一并考慮城市公交的發(fā)展，鼓勵(lì)城市公交與道路運(yùn)輸企業(yè)在公交運(yùn)輸方面的資源整合和合理配置，鼓勵(lì)走聯(lián)合之路。加強(qiáng)路政行政執(zhí)法。清理完善各項(xiàng)交通應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范預(yù)案管理。強(qiáng)化船舶船員管理，加強(qiáng)船舶簽證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，加強(qiáng)通航水域安全監(jiān)管，打擊非運(yùn)輸船舶非法載客；組織開(kāi)展平安水域創(chuàng)建行動(dòng)、渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收、?；愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理、船檢質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查等安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。（三）立足長(zhǎng)效機(jī)制，著力強(qiáng)化安全管理工作。加大運(yùn)力發(fā)展政策資金引導(dǎo)力度，推進(jìn)政、銀、企三方合作，暢通運(yùn)力發(fā)展融資渠道，鼓勵(lì)船舶向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化和清潔化發(fā)展，支持發(fā)展江海直達(dá)運(yùn)輸、長(zhǎng)江中游過(guò)駁轉(zhuǎn)運(yùn)、滾裝運(yùn)輸。杜絕水、陸危貨運(yùn)輸較大責(zé)任事故的發(fā)生。（二）強(qiáng)制推行危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、超長(zhǎng)運(yùn)輸車(chē)行車(chē)記錄儀配備，配備率達(dá)到100％。實(shí)施國(guó)家道路安全科技行動(dòng)計(jì)劃，完成項(xiàng)目研究、軟硬件開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（交安監(jiān)發(fā)〔2009〕785號(hào)），對(duì)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，摸清農(nóng)村道路客運(yùn)和渡船渡口的安全現(xiàn)狀，建立健全農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全監(jiān)管人員，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，解決目前農(nóng)村交通運(yùn)輸安全中存在的突出問(wèn)題。制定《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《交通運(yùn)輸應(yīng)急管理規(guī)定》，規(guī)范交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作；印發(fā)《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)送與處理辦法》，規(guī)范強(qiáng)化突發(fā)事件信息報(bào)送工作；制定并出臺(tái)《交通運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)辦法與報(bào)表制度》、《交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全績(jī)效評(píng)估辦法》、《港口安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《軌道交通運(yùn)營(yíng)保障安全制度》等，修訂《交通運(yùn)輸行業(yè)中央企業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》，指導(dǎo)地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理等地方性法規(guī)建設(shè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和行業(yè)企業(yè)要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員的配置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任和部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，探索建立交通運(yùn)輸主管部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈，并建立與之配套的激勵(lì)約束機(jī)制，加大安全和應(yīng)急工作考核力度。一是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，確保春運(yùn)、“兩會(huì)”、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、“十一”和防抗季節(jié)性氣象災(zāi)害期間的交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。我省綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建發(fā)展的基本思路以京津冀經(jīng)濟(jì)一體化為核心構(gòu)筑河北省交通骨架，以幾大港口為重點(diǎn)建設(shè)河