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交通運(yùn)輸和綜合運(yùn)輸體系的概念xxxx1020(參考版)

2025-06-27 12:10本頁(yè)面
  

【正文】 可以說(shuō),員工的踐行力與傳承作用是交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的重要保障,是促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)文化深植的前提。只有把文化變成行動(dòng),讓文化產(chǎn)生力量,用文化鼓舞士氣,文化建設(shè)才達(dá)到了目的,取得了實(shí)效?! 。ǘ┥钊腴_展交通運(yùn)輸文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),是促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展壯大的有效載體。在企業(yè)核心價(jià)值體系中,企業(yè)使命是“承運(yùn)社會(huì)需求,履行國(guó)民責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值”;企業(yè)精神是“通行天下,圖強(qiáng)報(bào)國(guó)”;這些關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值理念,關(guān)于交通企業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等方面的價(jià)值選擇與價(jià)值排序,與實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)是一致的。對(duì)于提升交通運(yùn)輸企業(yè)管理水平、促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在上周日舉行的交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位座談會(huì)上,部政府法規(guī)司司長(zhǎng)、文明辦主任何建中同志也明確指出:在今后五年內(nèi),交通運(yùn)輸文化建設(shè)的主要任務(wù)是:構(gòu)建行業(yè)核心價(jià)值體系,打造交通運(yùn)輸文化建設(shè)十百千工程,這其中“百”就是在開展文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,評(píng)選100家交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位??梢哉f(shuō)中國(guó)交通企協(xié)提出這個(gè)主題是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和分析的。三是依法行政。 ?。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好“三個(gè)服務(wù)”等一系列戰(zhàn)略部署為交通運(yùn)輸文化建設(shè)提出了新要求:一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。與此同時(shí),管理現(xiàn)狀也發(fā)生變化,管理相對(duì)人、管理法規(guī)隨著新形勢(shì)要求要做出較大調(diào)整,如最近炒得比較熱的釣魚執(zhí)法,就要求我們從執(zhí)法文化的建設(shè)的角度去加強(qiáng)執(zhí)法管理,依法行政,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)統(tǒng)一。行政管理體制的變革,公路、水運(yùn)、民航、郵政,資金平臺(tái)的整合和合理構(gòu)建。兩個(gè)路網(wǎng)中的三級(jí)公路網(wǎng)的設(shè)計(jì)等等。  ?。ㄈ┙煌w制機(jī)制變革與管理方式的變化使交通運(yùn)輸文化建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。這是一項(xiàng)是重大政策調(diào)整和重大體制變化,需要我們從國(guó)家、地方、行業(yè)、社會(huì)四個(gè)層面形成共識(shí),修改法律法規(guī)、完善體制機(jī)制。二是在現(xiàn)代物流中發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)闹巫饔谩,F(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)包括四大主題內(nèi)容。三是抓住大部制綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)對(duì)各類運(yùn)輸方式的資源配置發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵期,要在規(guī)劃中考慮到各種運(yùn)輸方式的優(yōu)化整合,需要在綜合運(yùn)輸規(guī)劃中加以調(diào)整。要實(shí)現(xiàn)一系列國(guó)家級(jí)省級(jí)層面特別是公路建設(shè)的總體要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)的關(guān)鍵期。目前交通運(yùn)輸建設(shè)處在關(guān)鍵期,交通運(yùn)輸發(fā)展處在轉(zhuǎn)型期。讓我們共同努力,開創(chuàng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)新局面。交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè),任重道遠(yuǎn),大有可為。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,深入基層、深入一線,積極培育和推出新的先進(jìn)典型,力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期,全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)再推出一至兩個(gè)在全國(guó)有重大影響的先進(jìn)典型,培養(yǎng)一千名時(shí)代楷模,激勵(lì)廣大交通干部職工立足崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流。十二五時(shí)期,要繼續(xù)深入開展向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)的活動(dòng),不斷賦予他們以新的時(shí)代氣息,保持先進(jìn)典型的旺盛生命力,充分發(fā)揮好示范、引領(lǐng)作用。 【柯林春】 20091128 10:03:35 (四)培養(yǎng)一千名交通運(yùn)輸時(shí)代楷模興起行業(yè)文化建設(shè)新高潮,典型引路必不可少。要在學(xué)習(xí)先行單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用發(fā)展的觀點(diǎn)和創(chuàng)新的思維對(duì)原有精神和理念進(jìn)行整合和提煉,防止照抄照搬。在創(chuàng)建活動(dòng)中,一要注意處理好行業(yè)核心價(jià)值體系與本單位價(jià)值理念的關(guān)系,這二者是包容與互補(bǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的關(guān)系;二要注意繼承傳統(tǒng),大膽創(chuàng)新。(三)創(chuàng)建一百家文化建設(shè)示范單位行業(yè)文化建設(shè)需要廣大交通運(yùn)輸職工的積極參與,需要一個(gè)個(gè)團(tuán)體的努力實(shí)踐,也包括各企業(yè)單位。爭(zhēng)取文化品牌建設(shè)覆蓋到工程、產(chǎn)品、服務(wù)等各類交通運(yùn)輸企業(yè),爭(zhēng)取在全行業(yè)的十大交通文化品牌中,交通運(yùn)輸企業(yè)文化品牌能有一席之地甚至更多。一要放開思維,樹立精品意識(shí),從思想上重視文化品牌建設(shè),實(shí)施品牌文化戰(zhàn)略。打造文化品牌,是深化文化建設(shè)的有效載體,對(duì)于傳播交通運(yùn)輸文化,提高服務(wù)水平,提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,樹立行業(yè)形象有著重要意義。各企業(yè)在做好宣貫工作的同時(shí),要注意結(jié)合本單位文化建設(shè)實(shí)際,既要融匯行業(yè)核心價(jià)值體系,又要體現(xiàn)本單位價(jià)值理念。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,將行業(yè)核心價(jià)值體系宣貫工作列入本單位文化建設(shè)的重要議事日程,抓緊抓好。行業(yè)使命是交通發(fā)展的任務(wù),描述了交通事業(yè)干什么;共同愿景是交通發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)追求,是交通事業(yè)干成什么;交通精神是交通發(fā)展的精神動(dòng)力,職業(yè)道德是交通發(fā)展的制度保障,是交通人恪守的職業(yè)準(zhǔn)則,是交通人怎么干。行業(yè)核心價(jià)值體系由行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德四部分構(gòu)成。(一)不斷豐富和構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系一個(gè)民族,一個(gè)國(guó)家,如果沒(méi)有自己的精神支柱,就沒(méi)有靈魂,就會(huì)失去凝聚力和生命力??梢哉f(shuō),員工的踐行力與傳承作用是交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的重要保障,是促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)文化深植的前提。只有把文化變成行動(dòng),讓文化產(chǎn)生力量,用文化鼓舞士氣,文化建設(shè)才達(dá)到了目的,取得了實(shí)效。(二)深入開展交通運(yùn)輸文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),是促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展壯大的有效載體。在企業(yè)核心價(jià)值體系中,企業(yè)使命是“承運(yùn)社會(huì)需求,履行國(guó)民責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值”;企業(yè)精神是“通行天下,圖強(qiáng)報(bào)國(guó)”;這些關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值理念,關(guān)于交通企業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等方面的價(jià)值選擇與價(jià)值排序,與實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)是一致的。對(duì)于提升交通運(yùn)輸企業(yè)管理水平、促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在上周日舉行的交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位座談會(huì)上,部政府法規(guī)司司長(zhǎng)、文明辦主任何建中同志也明確指出:在今后五年內(nèi),交通運(yùn)輸文化建設(shè)的主要任務(wù)是:構(gòu)建行業(yè)核心價(jià)值體系,打造交通運(yùn)輸文化建設(shè)十百千工程,這其中“百”就是在開展文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,評(píng)選100家交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位??梢哉f(shuō)中國(guó)交通企協(xié)提出這個(gè)主題是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和分析的。要從文化建設(shè)角度改變違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象。三是依法行政。交通人怎么在交通發(fā)展中體現(xiàn)全面發(fā)展,需要把文化理論和建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)考慮。文化是物質(zhì)加文明。最后是交通運(yùn)輸職工隊(duì)伍和素質(zhì)方面亟待提高,要通過(guò)文化建設(shè)來(lái)提升人的素質(zhì),以增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力、感召力和創(chuàng)造力,提高行業(yè)的軟實(shí)力。交通運(yùn)輸文化建設(shè)如何思考,如何推進(jìn)都是我們面臨的新挑戰(zhàn)。燃油價(jià)格稅費(fèi)改革后,原有的交通廳下面的格局也發(fā)生變化,取消了征稽局,交通發(fā)展的資源、資金來(lái)源渠道也發(fā)生了變化。 (三)交通體制機(jī)制變革與管理方式的變化使交通運(yùn)輸文化建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)這些年,行政體制改革較大,如高速公路的管理體制,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,港口體制。四是提升安全應(yīng)急保障能力。三是建設(shè)兩個(gè)公路網(wǎng),構(gòu)建以高速公路為主體的收費(fèi)體系和以普通公路為主的不收費(fèi)體系。一是加快綜合運(yùn)輸體系的建設(shè),重點(diǎn)是綜合法律法規(guī)和交通運(yùn)輸樞紐的建設(shè)、信息平臺(tái)的整合推進(jìn)、比較優(yōu)勢(shì)和資源的合理利用。比如我們的行業(yè)核心價(jià)值體系中共同愿景是“建設(shè)一個(gè)更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)”,這與建設(shè)兩型交通是一致的。轉(zhuǎn)型期表現(xiàn)在資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)上,轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,減少交通運(yùn)輸發(fā)展的負(fù)外部效應(yīng),都需要轉(zhuǎn)型,即交通運(yùn)輸發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變;由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。如果說(shuō)前兩年對(duì)是否要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各方面在認(rèn)識(shí)上還有一些看法,但今年在總的擴(kuò)內(nèi)需的過(guò)程中已達(dá)成共識(shí),要抓住機(jī)遇,加快建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)一系列國(guó)家級(jí)省級(jí)層面特別是公路建設(shè)的總體要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)的關(guān)鍵期。 【柯林春】 20091128 9:39:36 二、認(rèn)清新形勢(shì),把握新要求,增強(qiáng)新時(shí)期加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感(一)交通運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展處于關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)型期使交通運(yùn)輸文化建設(shè)面臨新形勢(shì)目前交通運(yùn)輸建設(shè)處在關(guān)鍵期,交通運(yùn)輸發(fā)展處在轉(zhuǎn)型期。這次評(píng)選我們委托中交企協(xié)運(yùn)用TCA系統(tǒng)對(duì)各地區(qū)各單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審。部印發(fā)了《交通文化建設(shè)示范單位管理辦法》,組織開展了評(píng)選交通文化建設(shè)示范單位活動(dòng)?!拔鍌€(gè)一工程”的組織實(shí)施,全面增強(qiáng)了交通文化的吸引力和感召力,促進(jìn)了職工的全面發(fā)展。 【柯林春】 20091128 9:38:40 (三)交通文化產(chǎn)品成果豐碩全行業(yè)大力實(shí)施交通文化建設(shè)“五個(gè)一工程”,文化產(chǎn)品成果豐碩。部在機(jī)關(guān)辦公樓開辟了文化長(zhǎng)廊,舉辦了行業(yè)文化展覽,展示了人文文化、物質(zhì)文化、品牌文化和機(jī)關(guān)文化;舉辦了改革開放三十年成就展,新中國(guó)成立六十年來(lái)十大感動(dòng)交通人物展覽;和駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同開展了廉政文化建設(shè)征文活動(dòng);陜西交通舉辦了“情滿三秦,美在交通”交通文化展,展覽了500多件民間泥塑、職工收藏等文化產(chǎn)品;浙江交通舉辦了國(guó)際港口文化節(jié)和公路文化節(jié)。通過(guò)開展文化研究,構(gòu)建了交通文化建設(shè)的基礎(chǔ)理論,提煉了行業(yè)的核心價(jià)值觀和行業(yè)精神,提出了交通文化建設(shè)的總體思路和具體方案,為全行業(yè)全面深入開展交通文化建設(shè)的研究和實(shí)踐提供了理論和方法支撐。2006年底,部在全行業(yè)全面系統(tǒng)組織開展了文化研究工作,分行業(yè)文化、系統(tǒng)文化、專業(yè)文化、組織文化研究四個(gè)層次,由一個(gè)總課題、22個(gè)子課題組成,采取軟科學(xué)研究課題組的組織形式進(jìn)行,由行業(yè)內(nèi)有較好的研究基礎(chǔ)、有積極性、有較好的支持條件、有代表性的部門或單位牽頭成立課題組,并邀請(qǐng)文化學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的專家學(xué)者共同參與,全面研究了交通精神文化、制度文化和物質(zhì)文化,取得了一批研究成果,出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書,《企業(yè)文化》就是其中一部。如果說(shuō)在2006年之前總體上還處于自發(fā)的、零散的、淺層的各自為政的探索階段,那么可以說(shuō)目前已經(jīng)進(jìn)入了有統(tǒng)一的目標(biāo)導(dǎo)向、有明確的步驟方法,有示范的典型模式、有交流的環(huán)境平臺(tái),與交通運(yùn)輸改革發(fā)展相適應(yīng)同進(jìn)步的新的整體推進(jìn)和深化階段?! 。ㄈ┬抻喺憬〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)文明公路、文明航道、文明示范窗口、文明客運(yùn)班(航)線、星級(jí)客運(yùn)站管理辦法,推進(jìn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。制定《浙江省交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰規(guī)定》?! ∷?、推進(jìn)精神文明長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè) ?。ㄒ唬╅_展“十二五”時(shí)期精神文明調(diào)研,總結(jié)“十一五”時(shí)期精神文明建設(shè)工作,統(tǒng)籌安排“十二五”時(shí)期精神文明建設(shè)工作,制訂《浙江省交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”時(shí)期文明創(chuàng)建工作意見》?! 。ㄆ撸┓e極開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建?! 。ㄎ澹├^續(xù)開展“愛國(guó)歌曲大家唱”和“歌唱交通”活動(dòng),把“歌唱交通”群眾性歌詠活動(dòng)作為熱愛交通、奉獻(xiàn)交通教育的有效載體,在交通基層長(zhǎng)期開展,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。認(rèn)真總結(jié)文明客運(yùn)班(航)線和  三星級(jí)客運(yùn)站創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),召開文明客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?! 。ǘ├^續(xù)開展文明公路、文明航道創(chuàng)建工作,全面啟動(dòng)復(fù)審機(jī)制,對(duì)復(fù)審合格的,繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)復(fù)審不合格的,取消榮譽(yù)稱號(hào)。 ?。ㄈ╅_展形式多樣的文體活動(dòng),豐富職工文化生活、陶冶思想情操,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。根據(jù)交通運(yùn)輸部實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程(即未來(lái)五年內(nèi),打造十大交通運(yùn)輸文化品牌,創(chuàng)建一百家交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位,培樹一千名交通運(yùn)輸行業(yè)時(shí)代楷模)的要求,在全省交通運(yùn)輸行業(yè)培育和挖掘一批具有浙江交通特色和較大行業(yè)影響力的交通運(yùn)輸品牌、文化建設(shè)示范單位和行業(yè)典型模范?! 《?、切實(shí)推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)  (一)舉辦交通文化建設(shè)交流會(huì)、培訓(xùn)班,深化對(duì)交通文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握交通發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代特征,提高文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升交通軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。 ?。ㄈ┐罅﹂_展讀書活動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)是重要的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè),構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,加快交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平的有效途徑,也是今后一個(gè)時(shí)期我省交通的發(fā)展方向。組織開展形式多樣的宣傳、教育、實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)交通運(yùn)輸職工堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立植根交通、奉獻(xiàn)交通、發(fā)展自我的價(jià)值觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的感召力和凝聚力,夯實(shí)“惠民、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的思想基礎(chǔ)。2010年全省交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系主線,全面完成“十一五”時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),著力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),著力深化行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提高交通運(yùn)輸職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度,為我省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。比如,要把握交通屬性與文化屬性的區(qū)別;文化的要素應(yīng)從精神層面的要素談起,再談制度和物質(zhì)層面的要素。第三,可以適當(dāng)吸收子課題研究的核心成果,充實(shí)對(duì)交通精神的提煉和歸納??梢园凑帐叽髨?bào)告中關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的四個(gè)方面來(lái)展開,一是以馬克思主義中國(guó)化的核心成果,二是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,三是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,四是用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)
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