【正文】 部把非正規(guī)就業(yè)稱作“靈活就業(yè)”，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長楊宜勇將之定義為“相對于傳統(tǒng)的、典型的、正規(guī)的全日制工作形式而言的一系列就業(yè)形式的總稱，包括非正規(guī)部門就業(yè)、正規(guī)部門的靈活用工形式及自我雇用等多種形式的就業(yè)”。大學(xué)校園里的“考研”熱潮一年高過一年，一些學(xué)校報考研究生的人數(shù)占到應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的60%，還有部分學(xué)生畢業(yè)后不考慮就業(yè)，而是背水一戰(zhàn)繼續(xù)考研。暫緩就業(yè)，看上去是回避當(dāng)前就業(yè)壓力的一種方式，但隨著我國高等教育的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，就業(yè)競爭只會愈發(fā)激烈。高職畢業(yè)生成為許多企業(yè)的新寵，一方面得益于社會對文憑、學(xué)歷的重新認(rèn)識，另一方面由于高職畢業(yè)生較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力和實干的工作態(tài)度贏得社會的肯定。各參與主體在人力資源配置過程中所追求的目標(biāo)并不能時時保持一致。受此影響，在畢業(yè)生的價值取向中，自我價值的實現(xiàn)和個人目標(biāo)的追求開始主導(dǎo)著畢業(yè)生的就業(yè)選擇行為。但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，用人單位與高校在畢業(yè)生就業(yè)中的作用日益重要。此外，據(jù)研究，我國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性小。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，市場機(jī)制在競爭性資源配置過程中具有靈活性、有效性，但無法彌補(bǔ)其先天的缺陷。從這一角度加以考察，由于畢業(yè)生就業(yè)保障制度缺乏，相應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)社會保障政策環(huán)境還基本未能形成，應(yīng)引起高度重視加以解決。各院校招生的自主權(quán)不夠充分，無法完全按照市場的需求調(diào)整招生數(shù)量和專業(yè)設(shè)置。所以，高校要轉(zhuǎn)變觀念，提高對高等教育任務(wù)的認(rèn)識。就業(yè)狀況成為學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，將有助于教育思想觀念的轉(zhuǎn)變和更新。目前，用人制度嚴(yán)重地阻礙著用人市場機(jī)制的形成和完善。表2 “你認(rèn)為下列因素對就業(yè)的影響程度如何？”選項非常重要比較重要不重要個人的學(xué)習(xí)成績%%%個人的實際能力45%%%學(xué)校名氣%%%與用人單位關(guān)系15%%%（陜西某高校調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)）我國高校理學(xué)院學(xué)生培養(yǎng)長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，實行的是整齊劃一的培養(yǎng)模式，學(xué)?；旧习凑战y(tǒng)一的教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生，忽視社會的實際需要和學(xué)生個性培養(yǎng)。這大概可以在某種程度上解釋大學(xué)生和職教生之間在初次就業(yè)率上的區(qū)別。因此，身處不同學(xué)校的畢業(yè)生，就業(yè)所面臨的環(huán)境也是不同的。這也使得名氣較高學(xué)校的畢業(yè)生有更多更好的就業(yè)機(jī)會，那些名氣較低的學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會相對就少一些。應(yīng)該說，目前各個學(xué)校市場觀念在不斷強(qiáng)化，不但愈來愈重視畢業(yè)生就業(yè)工作，改善就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作條件，更重視就業(yè)指導(dǎo)教師素質(zhì)與能力的提高。畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)有所欠缺不要緊，用人單位完全可以通過培訓(xùn)使他們的能力很快提高?，F(xiàn)代企業(yè)己不再是單槍匹馬的時代了，員工與員工之間是合作關(guān)系，員工與企業(yè)之間是互賴關(guān)系。從正面講，家庭親友對畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和幫助，有利于就業(yè)信息的獲得、就業(yè)機(jī)會的增加和就業(yè)風(fēng)險的降低。其實，現(xiàn)在的中西部地區(qū)人才短缺，存在著許多發(fā)展機(jī)會，民營企業(yè)活力十足，是推動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，在今后很長一段時間內(nèi)將會有很大的發(fā)展?jié)摿?。有的大學(xué)生在一開始找工作時，由于用人單位需求大，不與用人單位簽訂協(xié)議，認(rèn)為還有更好的單位在后頭，結(jié)果錯失許多機(jī)會，便產(chǎn)生焦慮和苦悶的情緒。由于每位學(xué)生及家庭在做出高等教育需求決策時，不僅要考慮將來的經(jīng)濟(jì)收入，還要考慮高等教育給個人帶來的地位價值，因此，個人對高等教育的需求將出現(xiàn)復(fù)雜的趨勢。學(xué)生讀大學(xué)不僅是一個接受高等教育的過程，也是一個勞動力流動的過程，或者說為勞動力流動做準(zhǔn)備的過程。短時間內(nèi)大學(xué)在讀生和畢業(yè)生數(shù)量迅速增加，使得高等教育所承載的地位價值大大降低。因此在這種情況下要保證畢業(yè)生的質(zhì)量，高校必須要有更多的投入，但實際上在當(dāng)前的情況下這是不可能實現(xiàn)的。在中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和高等教育擴(kuò)招的背景下，教育變成了防止落后的必需品。專業(yè)人士需要更多的證書或能力證明才能加入某些職業(yè)。同時根據(jù)人員層次的不同，報請相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。面對大量的畢業(yè)生，如何有針對性地發(fā)布招聘信息，如何確定潛在職位候選人，面對文憑的“信號作用”日益減弱，各種證書和能力證明不斷涌現(xiàn)，如何進(jìn)行科學(xué)地甄選最終選擇合適的人選都將較以前付出更大的成本。造成高校畢業(yè)生就業(yè)勞動力市場分隔的因素一般包括戶籍制度、社會保障、住房、福利制度以及地方保護(hù)主義等因素。通過初試和一輪或幾輪復(fù)試確定。人力資源管理部門通過規(guī)劃和現(xiàn)狀對比，了解目前人力資源的短缺程度，包括數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩個方面。 擴(kuò)招對用人單位的影響高等教育的擴(kuò)招使擁有高等學(xué)歷的大學(xué)生供大于求，用人單位在人才市場上也更容易找到高學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生，加劇了學(xué)歷的竟?fàn)?。既然高等教育給學(xué)生和家長帶來的回報降低了，那么是否其對學(xué)生和家長的吸引力也相應(yīng)降低了呢?本文認(rèn)為不然。與此同時，我國的教育投入，教師數(shù)量，其他教育資源都不能及時跟上，使得大學(xué)教學(xué)質(zhì)量降低。擴(kuò)招降低了高等教育的稀缺性，教育的地位價值必然要降低。其次，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村剩余勞動力多，盡管城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在調(diào)整中，但農(nóng)民工與城市居民相比，在勞動力市場上仍然處于劣勢，不僅福利待遇有差別，甚至有些部門農(nóng)民工根本是無法進(jìn)入的。一方面，人們把大學(xué)生就業(yè)難的問題歸咎于高校擴(kuò)招；另一方面，人們又希望獲得接受高等教育的機(jī)會，我國高等教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給，為了讓更多的人上大學(xué)的機(jī)會，只有通過高等教育規(guī)模的擴(kuò)張來滿足人們的需求，從而形成了一種矛盾的心理。如有的大學(xué)生存在從眾心理，人云亦云，不是從自身實際出發(fā)作出切合實際的選擇。(2)期望職業(yè)、就業(yè)區(qū)域與社會需要有較大差距。早在畢業(yè)生成為學(xué)生之前，家庭就開始對他們進(jìn)行職業(yè)目標(biāo)的早期誘導(dǎo)與教育，許多學(xué)生報考志愿甚至也是按照家長的志愿選定的?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部需要各方面的人才，一個員工不可能長期從事同一項工作，因此用人單位很注重員工的培訓(xùn)。用人單位在招聘時，越來越重視畢業(yè)生的素質(zhì)和人品。這方面，包括畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作條件、人員配備狀況以及就業(yè)指導(dǎo)教師的素質(zhì)和能力等諸多因素。其次，不同名氣的學(xué)校，畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)層次有所不同，存在明顯差異。全國重點(diǎn)高校、部屬院校、地方院校的名氣是不同的；不同行業(yè)的學(xué)校名氣也有差異；本科與?？频拿麣庖彩怯胁顒e的。盡管大學(xué)畢業(yè)生可以在一定范圍內(nèi)選擇其所提供的勞動種類，即跨專業(yè)就業(yè)，但這樣也會降低其在其他細(xì)分勞動力市場上的競爭力。高校既是畢業(yè)生的培養(yǎng)者，又是畢業(yè)生就業(yè)的中介之一，因此高校是影響畢業(yè)生就業(yè)的決定性因素。隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的探化，實行學(xué)分制的學(xué)校日益增多，高校在進(jìn)一步完善學(xué)分制上進(jìn)行了許多的探索。學(xué)生是教育的主體，學(xué)生的成長主要依靠自己的主動性。畢業(yè)生就業(yè)制度改革，使高校有更多的精力投到提高教學(xué)質(zhì)量上。然而，我國的招生制度則帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，國家教育部門除確定高校的招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)等工作之外，同時還掌握不同學(xué)校的專業(yè)側(cè)重點(diǎn)、畢業(yè)生的質(zhì)量等情況。例如，某高校畢業(yè)生考上了某地考公務(wù)員，但由于健康狀況原因被用人單位退回學(xué)校。 制度政策因素對理學(xué)院畢業(yè)生的影響影響就業(yè)的制度政策因素比較多，對大學(xué)生就業(yè)而言主要包括勞動法規(guī)、社會保障制度、教育制度、人事制度、各行業(yè)或地區(qū)的大學(xué)生就業(yè)政策等方面。宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生了對人才的更大需求，相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為大學(xué)生的供給創(chuàng)造了條件。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，用人單位與高校的行為對高校畢業(yè)生分配機(jī)制不具有主要作用。然而當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大變化以后，畢業(yè)生個人的意識也必然會隨之變化。高校畢業(yè)生就業(yè)主要受到來自以上五個方面的影響。高職高專畢業(yè)生年末平均就業(yè)率為93%?！苯逃块T建議，高校應(yīng)設(shè)置目標(biāo)明確的就業(yè)教育，讓高端人才在接受教育過程中與市場緊密結(jié)合起來。如今的考研成了“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的高考情形的重新上演。從院校來看，大體上教育部直屬高校畢業(yè)生就業(yè)情況較好，部門高校次之，地方院校相對較差。內(nèi)蒙古、甘肅、青海三地畢業(yè)生接收數(shù)量分別是34583名、20724名、4395名，這表明，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的大中城市仍是高校畢業(yè)生的主要選擇。但由于我國人口眾多，新增勞動力與年俱增，另外還有大量下崗失業(yè)人員，高校畢業(yè)生也將維持一定的人數(shù)，而社會對高校畢業(yè)生的需求增長則相對緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的就業(yè)崗位與高校畢業(yè)生增長的數(shù)量之間存在著較大差異，整個勞動力市場處于供大于求的狀況。我國的高等教育毛入學(xué)率己由1998年的9%，上升為2003年17%，進(jìn)入了國際公認(rèn)的高等教育大眾化的新階段?？傮w上，我國高校畢業(yè)生就業(yè)制度大致分為兩個階段，即計劃經(jīng)濟(jì)體制下的“統(tǒng)包統(tǒng)分”和市場經(jīng)濟(jì)體制下的“雙向選擇、自主擇業(yè)”。對現(xiàn)狀的研究，不可能全部通過觀察與調(diào)查,它還需要對與現(xiàn)狀有關(guān)的種種文獻(xiàn)做出分析。勞動力市場嚴(yán)重分隔的現(xiàn)狀也非短期內(nèi)所能改變，因為城鄉(xiāng)、東西部差距的形成經(jīng)歷了一個漫長的歷史過程，這一差距的縮減也注定經(jīng)歷很長的歷史時期。高等教育大眾化、畢業(yè)生就業(yè)市場化和勞動力市場信息不對稱三個基礎(chǔ)性因素和社會總就業(yè)形勢緊張、勞動力市場分隔兩個特殊性因素各自有著復(fù)雜的成因，在短時間內(nèi)不可能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。對政府而言畢業(yè)生就業(yè)問題是保持社會和諧與穩(wěn)定前提下，為滿足社會對人才的需求而進(jìn)行的大學(xué)生培養(yǎng)和大學(xué)生資源配置問題。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題所涉及的內(nèi)容非常多，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題是指特定背景下，我國大學(xué)本科畢業(yè)生實現(xiàn)其就業(yè)愿望的困難。如思想教育工作者關(guān)注的是大學(xué)生擇業(yè)觀念的變化。高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和大學(xué)生不良的就業(yè)觀念直接影響著大學(xué)生就業(yè)。二是關(guān)于大學(xué)生擇業(yè)觀的研究。還包括特殊性影響因素即導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)問題出現(xiàn)的我國特有的因素和教育行業(yè)特殊性影響因素，例如，我國國有企業(yè)改革，我國特定的勞動力市場，社會總就業(yè)形勢緊張和勞動力市場嚴(yán)重分隔，高等教育快速實現(xiàn)大眾化，畢業(yè)生就業(yè)市場化等。盡管他們所使用的研究方法不盡相同，但最終都獲得了一致的研究結(jié)論:高校畢業(yè)生通常都會高估自己的預(yù)期收入。這樣一來，我們就可以將人力資本抽象定量化，受教育者對自身的教育投資可以看作是對其自身人力資本的投資。理學(xué)院作為一個獨(dú)立的院系，普遍存在于各大高校中，并且對高校的科研起著至關(guān)重要的作用，考慮到理學(xué)院畢業(yè)生屬于一類特殊的勞動力資源，其自身人力資本特征、就業(yè)期望、就業(yè)心理等都與其他類型的勞動力有著顯著的差別，因此有必要對理學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)問題進(jìn)行專門研究。我國的高等教育在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了從精英教育到大眾教育轉(zhuǎn)變后，越來越多的青年人獲得了接受高等教育的機(jī)會。第三，理論匾乏，過程簡單。影響大學(xué)生擇業(yè)的因素很多，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)環(huán)境、就業(yè)體制、人事制度、家庭因素等外在因素外，大學(xué)生自身的擇業(yè)觀念、就業(yè)意向和偏好等主觀因素也對職業(yè)的選擇起著重要的影響。至今許多學(xué)校還沒有成立畢業(yè)生就業(yè)工作中心這樣的機(jī)構(gòu)，學(xué)生就業(yè)工作比較被動。如2001年包括成人教育在內(nèi)的全國高校在校生共有500萬人，1032所普通高校中有488所設(shè)置有會計專業(yè)，讀此專業(yè)的在校生達(dá)58萬之多，這就是說每10名在校生中就有1名是學(xué)會計的，使近年來原本樂觀的會計專業(yè)的畢業(yè)生感到就業(yè)壓力很大?！罢猩怯媱?，就業(yè)是市場”，招生工作缺乏對市場的影響。用人單位經(jīng)過多年的實踐和比較，更愿意使用成人教育的畢業(yè)生，愿意把自己的干部職工送到各種成人教育學(xué)校去學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，而對接收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生越來越慎重。從2000年到2010年全國的高校畢業(yè)生人數(shù)由107萬增長到700萬。這三個層次的中介組織雖大都已建立，但其溝通供需雙方市場信息、維護(hù)供需雙方合法權(quán)益和促成合法交易有效形成、調(diào)解雙方爭議等的功能遠(yuǎn)未得到落實。首先，市場主體不明確。社會關(guān)系往往造成就業(yè)信息不能共享，有關(guān)系的能及時掌握較多較有價值的信息，沒有關(guān)系的，則缺少獲得有效信息的機(jī)會。隨著我國各項改革的不斷深入，計劃機(jī)制正在逐步被市場機(jī)制代替，各基層企事業(yè)單位開始擁有越來越多的用人自主權(quán)，可以不必像以前那樣按照國家指令性計劃被動地接收畢業(yè)生，而是根據(jù)自身的需要挑選畢業(yè)生，因而對進(jìn)人越來越慎重。，大力推動畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村學(xué)校教師崗位空崗空編時，優(yōu)先錄用特崗計劃服務(wù)期滿畢業(yè)生。教育部將統(tǒng)一制定對參加現(xiàn)有各類基層項目的畢業(yè)生實行考研加分政策，對參加基層就業(yè)項目服務(wù)期滿的高職畢業(yè)生實行免試入學(xué)讀成人本科的政策。本文以西安郵電學(xué)院理學(xué)院為例，搜集了相關(guān)的數(shù)據(jù)，對影響大學(xué)生就業(yè)率的相關(guān)因素進(jìn)行了調(diào)查和分析，從縱向的視角對大學(xué)生就業(yè)期望和就業(yè)實際的特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了研究，同時對于實證調(diào)查的結(jié)論進(jìn)行了深入透徹的分析，深入解析了外部環(huán)境與體制以及大學(xué)生的主觀意向?qū)ζ渎殬I(yè)選擇存在的相關(guān)性，建議大學(xué)生應(yīng)該在擇業(yè)過程中端正自我心態(tài)，合理制定就業(yè)期望，并且勇于面對競爭，而高校也應(yīng)該堅持“以人為本”的工作理念，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，對課程進(jìn)行更加靈活與寬松的改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神。有不少專家和學(xué)者對大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行了研究與探討，但對高校特別是具體到院系畢業(yè)生就業(yè)問題作深入系統(tǒng)研究的還比較少。對到農(nóng)村履行服務(wù)期的畢業(yè)生代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款,對到西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)達(dá)到一定年限的高校畢業(yè)生，由國家代為償還其學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款。2009年，招募約3萬名高校畢業(yè)生到西部“兩基”(普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)攻堅縣縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，并推動中西部地區(qū)實施地方項目。，全面提高就業(yè)信息服務(wù)水平。20世紀(jì)90年代以后我國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革，注重的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這與90年代以前主要靠資本和人力資源的作法不同，不再是過去那種盲目“大干快上”地?fù)芙?jīng)費(fèi)、上項目的低效益作法，這就使得本來就體制不順的國有企事業(yè)單位更顯得資金不足，效益不佳，接收畢業(yè)生能力不足，使作為畢業(yè)生接收主渠道的需求量受影響，客觀上增加了畢業(yè)生就業(yè)的難度。(2)社會關(guān)系造成不平等競爭。(3)就業(yè)市場不完善。各高校設(shè)置的畢業(yè)生分配辦公室或畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、按行政區(qū)域設(shè)置的畢業(yè)生就業(yè)市場或畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、畢業(yè)生就業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)是目前畢業(yè)生就業(yè)市場的三個中介組織。這就使得大學(xué)畢業(yè)生這種優(yōu)質(zhì)稀缺的人力資源逐漸地由“賣方市場”過渡到了“買方市場”。成人高等教育具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，能及時適應(yīng)社會發(fā)展的需求，調(diào)整社會急需的新專業(yè)和新課程。(l)教育結(jié)構(gòu)不合理招生與就業(yè)政策不配套。同類專業(yè)設(shè)置過剩必然使同一專業(yè)的畢業(yè)生過剩。在思想上，學(xué)校對學(xué)生就業(yè)狀況關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展問題認(rèn)識不充分，在人力