【正文】 成以無錫軟件園為主體的軟件核心集聚區(qū)，輻射各區(qū)縣軟件特色集聚區(qū)的空間布局。第二，更好的發(fā)揮已設(shè)立的風(fēng)險投資基金的作用，支持中小型軟件企業(yè)和個人軟件創(chuàng)業(yè)者，為具有良好前景的軟件項目提供孵化資金。鼓勵軟件行業(yè)的龍頭企業(yè)在一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)培育和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件產(chǎn)品并打造知名品牌，建立無錫優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)品目錄。加緊制定無錫重點軟件企業(yè)專項扶持政策，重點扶持收入超5千萬、超億的骨干企業(yè)，市重大工程和重點應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)先考慮本地骨干軟件企業(yè)，鼓勵政府機構(gòu)和企事業(yè)單位采購本地優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)品。應(yīng)從全市發(fā)展的角度對公共服務(wù)平臺統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè), 鼓勵“政產(chǎn)學(xué)研”合作共建，強調(diào)和鼓勵服務(wù)平臺企業(yè)化運作，即共建單位和合作伙伴間按照經(jīng)濟契約的關(guān)系承擔(dān)責(zé)任義務(wù)和享受權(quán)利待遇。解決企業(yè)高級人才易流失問題，穩(wěn)定高端人才隊伍。第三，提高培養(yǎng)人才的實際工作能力。第二，重點建設(shè)人才實訓(xùn)基地高校培養(yǎng)的學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和實際動手能力與企業(yè)的實際要求有較大的差距，同時也制約了企業(yè)的發(fā)展。（四）積極利用各種渠道，穩(wěn)定和壯大軟件產(chǎn)業(yè)人才隊伍1．加大高端人才引進和獎勵力度第一，加大對于國內(nèi)外高端軟件人才的引進力度，制定吸引軟件高級人才的相關(guān)政策，進一步優(yōu)化軟件人才引進和培養(yǎng)的政策和環(huán)境，努力改善軟件人才結(jié)構(gòu)，壯大軟件人才隊伍。（三）增強軟件企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力1．促進公共服務(wù)平臺統(tǒng)一建設(shè)面向無錫軟件企業(yè)的共性需求，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進一步拓展和強化超算中心、IBM云計算中心等服務(wù)平臺的功能，同時大力建設(shè)軟件測試平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等。各縣（市）、區(qū)要加大對發(fā)展良好的軟件產(chǎn)業(yè)園、孵化器（含被孵化企業(yè)）扶持。為新創(chuàng)企業(yè)推介相關(guān)的融資擔(dān)保機構(gòu)，加強新創(chuàng)企業(yè)與擔(dān)保機構(gòu)之間的互動并介紹面向中小企業(yè)服務(wù)的各種融資計劃，進而增強園區(qū)的孵化能力。加強與金融機構(gòu)合作，建立中小企業(yè)貸款及融資平臺，優(yōu)先為軟件和服務(wù)外包企業(yè)提供中小企業(yè)貸款等融資支持。在此基礎(chǔ)上，提供可選的嵌入式圖形用戶接口組件滿足客戶嵌入式圖形開發(fā)需求，提供嵌入式中間件滿足客戶分布式應(yīng)用開發(fā)需求，提供基本硬件平臺（X8ARM 和PowerPC）的板級支持包服務(wù)，并可根據(jù)用戶的需求提供特定硬件平臺的板級支持包定制服務(wù)?；赟IP（硅知識產(chǎn)權(quán)）模塊及其復(fù)用的集成電路設(shè)計方法已成為全球IC設(shè)計的主流解決方法。軟件測試平臺應(yīng)依托國際國內(nèi)的軟件質(zhì)量評測體系、規(guī)范和技術(shù)，建立面向無錫軟件企業(yè)的軟件評測、咨詢和服務(wù)中心，提供專用測試工具軟件及綜合、對比、兼容、網(wǎng)絡(luò)測試環(huán)境，開展軟件產(chǎn)品測試、研發(fā)項目測試、軟件測試外包及測試租用環(huán)境等業(yè)務(wù)，為軟件企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化的軟件測試服務(wù)。（八）軟件產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)鼓勵社會資本投資經(jīng)營軟件技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、監(jiān)理、評測、人才中介等服務(wù)機構(gòu)，完善和健全軟件產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，使其成為無錫軟件產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。在封裝測試方面，大力發(fā)展WLCSP、BGA等先進封裝技術(shù)，鼓勵發(fā)展獨立的測試業(yè)務(wù)，積極提升為國內(nèi)集成電路設(shè)計企業(yè)提供專業(yè)封裝測試服務(wù)的能力。（二）軟件與服務(wù)外包當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨明顯，軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的增速加快，無錫應(yīng)以此為契機，重點發(fā)展軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。吸引世界IT百強及國內(nèi)大型軟件公司在園區(qū)落戶或設(shè)立研發(fā)中心，促進軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。形成若干國家、省級軟件名牌產(chǎn)品。同時，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以引發(fā)創(chuàng)意人才和創(chuàng)意經(jīng)濟形成和集聚, 使整個區(qū)域的創(chuàng)新能力不斷提高, 從而實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型無錫的戰(zhàn)略目標(biāo)。軟件技術(shù)在服務(wù)業(yè)中廣泛普及，改變了服務(wù)生產(chǎn)過程，在銀行、娛樂等行業(yè)引起了交付過程的工藝創(chuàng)新。（二）發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)有助于促進無錫的信息化與工業(yè)化融和軟件技術(shù)具有高度的滲透性和帶動性，與工業(yè)生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合，可以提高自動化、智能化水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（一）發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)有助于促進無錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級經(jīng)過改革開放30年經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,，人均GDP達到10698美元。同時，作為先進制造業(yè)的靈魂和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，在無錫市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，軟件產(chǎn)業(yè)也成為了重中之重。此外，板塊與板塊之間缺乏溝通，存在一定程度上的重復(fù)建設(shè)。然而，隨著無錫國家級、省級軟件園區(qū)的建立，產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，這種發(fā)展模式也在很大程度上，造成了兄弟板塊相爭、挖角，政府資源浪費、力量分散等現(xiàn)象。同時無錫軟件產(chǎn)業(yè)雖然這些年實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但總體企業(yè)的核心競爭力不強，軟件產(chǎn)品缺乏自主核心技術(shù)。目前全球通過CMM4或CMM5的軟件企業(yè)只有7％，其中印度占了大多數(shù)。載體公共平臺建設(shè)初見成效，超算中心、IBM云計算中心相繼建設(shè)使用，信息外包測試平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺近期可望建設(shè)使用。三是在2006年啟動和實施“530”計劃，“530”計劃是我市實施“科教興市、人才強市”戰(zhàn)略，加快人才國際化步伐，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要手段。同時無錫軟件產(chǎn)業(yè)的地方特色逐步形成。 2008年，軟件業(yè)實現(xiàn)銷售收入265億元，經(jīng)國家認(rèn)定的軟件企業(yè)178家，登記的軟件產(chǎn)品613件；軟件企業(yè)從業(yè)人員超過5萬人，通過CMM/CMMI－3級以上認(rèn)證的企業(yè)46家（國際網(wǎng)站公布25家）。目前全市擁有60多家IC設(shè)計企業(yè)，全市目前擁有國家信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定的IC設(shè)計企業(yè)14家，占全省總量的50%。引進、培育了一批骨干核心企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)綜合競爭力逐年提高，每年都有一批軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品獲得國家和省級的各種獎勵，品牌效應(yīng)逐步形成。瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)歐美、日韓等重點國家和地區(qū)，瞄準(zhǔn)北京、上海、深圳等國內(nèi)軟件一線城市，開展一系列有針對性的招商活動，每年下發(fā)《國際、國內(nèi)骨干軟件及服務(wù)外包企業(yè)招引任務(wù)書》，軟件招商工作在全市范圍了得到了前所未有的重視。無錫市政府十分注重信息安全建設(shè)，政府投資建設(shè)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，鼓勵和引導(dǎo)，并在省內(nèi)率先進行軟件企業(yè)ISO27001認(rèn)證 。軟件產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員更換工作的頻率大大高于其他行業(yè)。同時在資金扶持力度上也明顯弱于國內(nèi)其他重點軟件城市。已經(jīng)成為國內(nèi)軟件出口額最大、外資企業(yè)比例最高的園區(qū)，并形成了以國際化為特色、外包業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建起包括軟件開發(fā)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)在內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)環(huán)境。相比而言，上海超算中心、上海軟件評測中心、信息安全評測認(rèn)證中心都直屬于上海市信息化委員會，平臺規(guī)劃、論證、建設(shè)、監(jiān)管由上海信息化委員會統(tǒng)一部署，從全市的高度，有效的減少了多頭建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，有利于資源共享及平臺的可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展外包積極向國外同行取經(jīng)，學(xué)習(xí)前沿技術(shù)，領(lǐng)悟創(chuàng)新的機制，開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，以求自我積累實現(xiàn)自主創(chuàng)新。今后的無錫將進入一個更加注重自主創(chuàng)新、更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、更加注重人與自然和諧發(fā)展的新的發(fā)展階段。把推動工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案的快速發(fā)展，作為滿足兩化融合需求的重要切入點。同時，服務(wù)業(yè)是軟件技術(shù)最主要的使用者，服務(wù)部門所產(chǎn)生的新的需求是現(xiàn)有技術(shù)研究和開發(fā)的方向。發(fā)展形成4個軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點建設(shè)IC設(shè)計、嵌入式軟件、基礎(chǔ)軟件、文化創(chuàng)意、先進制造業(yè)軟件、信息服務(wù)、軟件與服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)目標(biāo)：軟件上市公司實現(xiàn)零的突破，上市公司爭取超過2家，超億元的軟件企業(yè)達到20家；通過CMMI3級以上國際資質(zhì)認(rèn)證的軟件企業(yè)達到100家；技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)：形成以企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，使軟件產(chǎn)業(yè)成為無錫自主