【正文】 ③ 相對人必須遵守和實(shí)際履行行政行為規(guī)定的義務(wù)； ④ 行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行。 [答疑編號 1900010207] 『正確答案』 BCE 『答案解析』本題考核行政行為的分類。 【例題 二、抽象行政行為 （ P2223） （ 1）對象的普遍性；（ 2）效力的普遍性和持續(xù)性；（ 3）準(zhǔn)立法性；（ 4）不可訴性。 多選題】根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括（ ）。部門規(guī)章是由國務(wù)院各部委、 中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)制定的。 （二）行政確認(rèn) 行政確認(rèn)，是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。 17 / 265 （六）行政裁決 ，是指法律授權(quán)的特定行政主體依法律授權(quán)，對 平等主體之間 發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事侵權(quán)損害糾紛進(jìn)行審查，并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為。 單選題】甲公司根據(jù)國土資源管理局土地出讓掛牌程序，競買獲得土地使用權(quán)。 多選題】稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查的行為屬于（ ）。因此本題正確答案為 AC。但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以 公開。（ 2020年） 自治原則 [答疑編號 1900010217] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政程序法的基本原則。 【例題 多選題】雙新村與長福村相鄰。選項(xiàng) A 正確。 ” 該規(guī)定體現(xiàn)了行政程序法的（ ）。選項(xiàng) A 錯誤。 二、行政許可特征（ P34） 。（ 2020年） [答疑編號 1900020201] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政許可和行政確認(rèn)的區(qū)別。 ，某市政府準(zhǔn)許將某條公交線路的營運(yùn)權(quán)授予徐某 [答疑編號 1900020202] 『正確答案』 AC 『答案解析』本題考查行政許可的概念、特征以及與相關(guān)概念的區(qū)別。 行政許可的事項(xiàng) ① 相對人能夠自主決定的； ② 市場競爭機(jī)制有效調(diào)節(jié)的； ③ 行業(yè)組織中介機(jī)構(gòu)自律管理的； ④ 行政機(jī)關(guān)事后監(jiān)督能夠解決的。 【例題 。 二、行政許可實(shí)施程序（重點(diǎn)） （一）行政許可實(shí)施的申請與受理程序（ P42） 要求 （ 1）可以委托代理人申請，但是依法應(yīng)當(dāng)親自到場的除外（便民措施）； （ 2）可以通過信函和電子方式提交申請書（便民）； （ 3）應(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會 7 日前公告或通知申請人或利害關(guān)系人有關(guān)聽證時間、地點(diǎn)等。延續(xù)須在 有效期屆滿 30 日前 提出申請，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。這里要注意：一個機(jī)關(guān)辦手續(xù)是 20 天，多個機(jī)關(guān)集中辦理的期限是 45 天，分散辦理是每個機(jī)關(guān) 20 天。 典型例題： 【例題 行政機(jī)關(guān)對申請人 提出的行政許可申請事項(xiàng)，依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。 單選題】《行政許可法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng) 先經(jīng)下級機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級機(jī)關(guān)決定的許可，下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起（ ）內(nèi)審查完畢。 【例題 【例題 ，應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證 ，衛(wèi)生局同意并聽證的，組織聽證的費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān) ，原則上應(yīng)作出書面決定，必要時口頭告知即可 [答疑編號 1900020202] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政許可的實(shí)施程序。小區(qū)居民陳某等人提出，診所的醫(yī)療廢物會造成環(huán)境污染，要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。選項(xiàng) C 錯誤。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，除依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 以外，不得收取任何費(fèi)用，包括對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和提供行政許可申請書的格式文本。依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外，選項(xiàng) B 錯誤；（ 3）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證，選項(xiàng) CD 正確；（ 4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，選項(xiàng) E 錯誤。 單選題】根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請?jiān)S可事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)（ ）。 ，由本級財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。不予許可，書面說明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 （登記） 通常只作形式審查，符合條件的當(dāng)場登記。變更屬于被許可人的權(quán)利，隨時可向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出要求。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證；（ 2）相對人申請舉行聽證，即行政機(jī)關(guān)依申請舉行聽證。 （ 2）地方政府多個工作部門管理一件事情， 可以 確定一個部門受理申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理（一站式服務(wù)）。（ 2）必須根據(jù)稅收法律法規(guī)取得稅務(wù)行政許可權(quán)。（ 2020 年） 、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章 [答疑編號 1900020203] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政許可的設(shè)定 權(quán)限。 （ 3）相對人：可以向設(shè)定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)提出意見建議。 【例題 典型例題： 【例題 如果行為人的權(quán)利產(chǎn)生于行政機(jī)關(guān)作出決定之時，則是行政許可。下列哪些說法是正確的？（ ） ，行政機(jī)關(guān)當(dāng)場不能答復(fù)的，應(yīng)在收到申請之日起 20 個工作日內(nèi)予以答復(fù) ，提起訴訟或復(fù)議 ，不得向李某依法收取相關(guān)成本費(fèi) [答疑編號 1900010222] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核政府信息公開制度。 【例題 （ 2020 年） “ 會議紀(jì)要 ” 屬于《政府信息公開條例》的調(diào)整范圍 “ 會議紀(jì)要 ” ，因?yàn)殡p新村材委會沒有授權(quán)葛某查閱 20 / 265 C.“ 會議紀(jì)要 ” 不是國家機(jī)密，屬于政府信息，縣政府應(yīng)予以公開 D.“ 會議紀(jì)要 ” 屬于政府信息，但是涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益，故縣政府應(yīng)不予公開 E.“ 會議紀(jì)要 ” 不需要社會公眾知曉或者參與，故縣政府應(yīng)不予公開 [答疑編號 1900010220] 『正確答案』 AC 『答案解析』本題考核政府信息公開制度。選項(xiàng) B 正確。行政程序法的基本制度不包括公務(wù)員制度。 典型例題 【例題 （有例外） （ 1）公共利益、公共安全限制：行政機(jī)關(guān)公開政府信息， 不得 危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。 [答疑編號 1900010216] 『正確答案』 AC 『答案解析』本題考核行政強(qiáng)制的種類。因此，本題正確答案是選項(xiàng) C。行政征收的 主體是行政主體而非行政機(jī)關(guān)，行政征收是以無償方式而非有償方式，因此，本題正確答案 BCD。 （五）行政給付 ，是指行政主體對公民在 年老、疾病或喪失勞動能力 或其他特殊情況下，依照法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。（ 1）行政征收：政府強(qiáng)制、 無償 行為；（ 2）行政征 用：政府強(qiáng)制、 有償 （補(bǔ)償）行為。（ 2020 年） 育委員會 [答疑編號 1900010212] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』本題考核行政規(guī)章的制定主體。選項(xiàng) ABE正確。即未經(jīng)送達(dá)受領(lǐng)程序的具體行政行為，不發(fā)生法律約束力， C 錯誤。行政行為廢止的原因并非是存在違法情形，所以廢止前發(fā)生 的法律效果仍受法律保護(hù)，故 B 選項(xiàng)不正確。 【例題 選項(xiàng) C 正 確。 單選題】行政主體實(shí)施行政行為，只要是法律、法規(guī)的授權(quán)內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，無須與行政相對方協(xié)商或征得其同意，這體現(xiàn)了行政行為（ ）特性。 【例題 單選題】根據(jù)行政法理論，行政主體不以實(shí)現(xiàn)某種特定的法律效果為目的，而以影響或者改變事實(shí)狀態(tài)為目的的實(shí)施行為是（ ）。（ 2）行政行為的撤銷是因行政主體過錯而引起的，并且依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那么， 由此造成相對方的一切實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償 。行政司法行為：具體包括行政調(diào)解、行政裁決、行政仲裁、行政復(fù)議等行為；行政執(zhí)法行為：具體包括行政許可、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等行政行為；行政立法行為，是指有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法定12 / 265 職權(quán)和程序制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行政行為。單方行政行為：如行政處罰行為等；雙方行政行為：如行政合同行為等。 象行政行為與具體行政行為 ，以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分。 提示：行政行為包括行政法律行為和行政事實(shí)行為（不以影響相對人權(quán)利義務(wù)為目的的行政活動）；典型的行政事實(shí)行為，如政府的信息公開。此處還要注意派出機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)的區(qū)別。 [答疑編號 1900010117] 『正確答案』 DE 『答案解析』本題考核派出機(jī)構(gòu)。 單 選題】根據(jù)行政法理論，行政機(jī)關(guān)工作人員的法律地位體現(xiàn)在（ ）。（ 1） A 屬于國務(wù)院部委管理的國家局，其具有行政主體資格；（ 2） B 屬于國務(wù)院組成部門，具有行政主體資格；（ 3） C 屬于國 務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，具有行政主體資格；（ 4） D 屬于國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格。 9 / 265 【例題 多選題】行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有（ ）的法律特征。沒有法定依據(jù)的委托是不合法的，也是無效的。 《中華人民共和國公務(wù)員法》第二十四條規(guī)定，下列人員 不得 錄用為公務(wù)員： （ 1）曾因犯罪受過刑事處罰的；（ 2）曾被開除公職的；（ 3）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。此外，我國地方行政機(jī)關(guān)還包括特別行政區(qū)政府，如香港特別行政區(qū)政府。（ P9） （ 1）行政立法權(quán) ；（ 2）行政決策權(quán)； （ 3）行政決定權(quán)； （ 4）行政許可權(quán)；（ 5）行政命令權(quán)；（ 6）行政執(zhí)行權(quán)；（ 7）行政監(jiān)督檢查權(quán)； （ 8）行政強(qiáng)制權(quán)；（ 9）行政處罰權(quán)； （ 10）行政司法權(quán)。 。 [答疑編號 1900010110] 『正確答案』 AD 『答案解析』本題考核行政法律關(guān)系的特征。選項(xiàng) CE 屬于行政主體的職權(quán)內(nèi)容。國務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的規(guī) 定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見。 【例題 多選題】根據(jù)行政法的淵源理論，（ ）屬于行政法規(guī)。 單選題】關(guān)于行政法的基本原則，下列表述錯誤的是（ ）。（ 3）監(jiān)督行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利多具有非對等性。 （ 1）行政法律關(guān)系的主體。國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請 全國人大常委會 裁決。 ；行政規(guī)章分為部門規(guī)章（例如：國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》）和地方規(guī)章。 2020 年本章考查 6分， 2020 年考查 4 分， 2020 年考查 6 分； 2020 年考查 8 分； 2020年考查 8分。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項(xiàng)得 分） （三）綜合分析題（共 20 題，每題 2 分。（ P9395） 2020年 7月 1日施行的《侵權(quán)責(zé)任法》進(jìn)行了重新編寫。（ P339346） 二、考試題型題量 從歷年考試來看，稅收相關(guān)法律試題有三種題型：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、綜合分析題。 四、復(fù)習(xí)備考思路 ，在全面復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上，注意重要知識點(diǎn)的復(fù)習(xí)； 、看書的基礎(chǔ)上，注重對習(xí)題的演練； ，要注意思考，完成練習(xí)之后要注意糾錯。 ；它是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容， 是合法性原則的例外。 自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人大常委會 批準(zhǔn)后生效 ；自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)后生效，并報(bào) 全國人大常委會和國務(wù)院備案 。（ 2）行政法律關(guān)系具有非對等性。包括物質(zhì)利益和精神利益。 典型例題 【例題 【例題 選項(xiàng) B 的制定主體是國家稅務(wù)總局，屬于部門