【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組，長(zhǎng)春市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和吉林省新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 日本混合動(dòng)力車已形成產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)燃料電池和生物燃料的發(fā)展，高能鋰電研制和混合動(dòng)力汽車領(lǐng)域獨(dú)樹一幟。計(jì)劃到 2030年，日本的能源效率要比現(xiàn)在提高 30%，將目前近50%的石油依賴度進(jìn)一步降低到40%”，將運(yùn)輸部門的石油依賴度從目前的100%降低到80%。同時(shí)，在世界對(duì)防止地球溫暖化的關(guān)心日益高漲之下，以首相官邸為主導(dǎo)，出臺(tái)了反映日本對(duì)解決地球溫暖化問題的導(dǎo)向方針的新戰(zhàn)略 “美麗星球 50 計(jì)劃”。國(guó)土交通省于2003 年開始制定燃料電池汽車實(shí)用促進(jìn)計(jì)劃，成立了“促進(jìn)燃料電池汽車實(shí)用化項(xiàng)目研討會(huì)”，以獨(dú)立行政法人“交通安全環(huán)境研究所”為核心研究機(jī)構(gòu)，2003 億日元，用來制定有關(guān)車輛安全、環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)和研究有關(guān)燃料電池車作為道路維修管理車輛進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性導(dǎo)入等問題。在示范工程下，在東京建立了9個(gè)加氫站，每個(gè)加氫站都采用不同的技術(shù)，如汽油重整、石油重整、甲醇重整、堿液電解、高壓氫存儲(chǔ)、液態(tài)氫存儲(chǔ)等等。與此同時(shí)，美國(guó)政府也鼓勵(lì)以混合動(dòng)力車為代表的其他新能源汽車的使用。為了應(yīng)對(duì)汽車排放對(duì)環(huán)境污染的壓力，1990年美國(guó)通過了旨在降低汽車尾氣排放的《清潔空氣法案》。2007年，美國(guó)政府又相繼通過了《2007能源促進(jìn)和投資法案》和《2007可再生燃料、消費(fèi)者保護(hù)和能源效率法案》兩項(xiàng)重要法案?；谶@一標(biāo)準(zhǔn)，%，谷物提煉為乙醇計(jì)算，總量大約為47億加侖，至2012年總量將達(dá)到 75 億加侖。2007年5月，美國(guó)參議院通過一項(xiàng)議案，鼓勵(lì)農(nóng)民在生物乙醇煉制工廠附近種植可生產(chǎn)能源的作物，并且鼓勵(lì)種植生長(zhǎng)較快的樹木和其他纖維質(zhì)植物作為生產(chǎn)乙醇原料；在生產(chǎn)生物能源的工廠建立起來后的兩年內(nèi)，農(nóng)民每提供一噸物質(zhì)即可獲得45美元的匹配報(bào)酬。2007年5月，美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局（IRS）調(diào)整混合動(dòng)力汽車的優(yōu)惠措施，對(duì)于符合條件的混合動(dòng)力車，購(gòu)買通用品牌可享受減稅250美元至1300美元；購(gòu)買日產(chǎn)品牌可減免2350美元；購(gòu)買福特環(huán)保汽車可獲1950美元至2600美元的稅收減免。而歐盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展方向則是真正清潔高效的氫燃料汽車，特別是氫燃料電池汽車。2005年12月歐洲委員會(huì)公布了“生物能源和生物燃料行動(dòng)計(jì)劃”，該計(jì)劃倡議在發(fā)電、交通、采暖等20多個(gè)領(lǐng)域使用生物能源。針對(duì)新的節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模有限，生產(chǎn)成本過高不利促進(jìn)研發(fā)的問題，歐盟決定開放公共采購(gòu)，使用本地16％的公共采購(gòu)資金購(gòu)買新能源車輛，以提高市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的信心。同年5月8日，德國(guó)城市發(fā)展建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸部與德國(guó)教育部聯(lián)合發(fā)布“國(guó)家氫能和燃料電池技術(shù)發(fā)展計(jì)劃”，該計(jì)劃要求政府部門及研究機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作，共同發(fā)展氫和燃料電池技術(shù)。替代燃料生產(chǎn)的政府補(bǔ)貼：為了促進(jìn)新能源及替代燃料發(fā)展，德國(guó)政府還對(duì)一些新能源生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。生物燃料在英國(guó)進(jìn)行銷售時(shí)，燃料供應(yīng)商需要向相關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告生物燃料相關(guān)信息，經(jīng)過審核，管理機(jī)構(gòu)根據(jù)已納稅可再生燃料的數(shù)量向燃料供應(yīng)商發(fā)放“可再生交通燃料證書”。稅收政策：為了降低汽車的碳排放量，英國(guó)政府實(shí)行了汽車保有稅，即根據(jù)汽車的行駛距離計(jì)算二氧化碳量排放，進(jìn)行有區(qū)別地征收。此舉一定程度上也促進(jìn)了替代燃料車的使用。此外，英國(guó)節(jié)能基金會(huì)和英國(guó)交通部還聯(lián)合推出了交通動(dòng)力轉(zhuǎn)換計(jì)劃，預(yù)算為3000萬英鎊，通過對(duì)購(gòu)買清潔代替燃料車發(fā)放補(bǔ)助，以促進(jìn)清潔燃料車市場(chǎng)的發(fā)育。英國(guó)2008 年發(fā)布的《可再生交通燃料法規(guī)》是英國(guó)有關(guān)新能源汽車法律法規(guī)中最重要的。政府還計(jì)劃對(duì)前10萬輛電動(dòng)汽車的購(gòu)買者提供一定補(bǔ)貼。新能源汽車研發(fā)方面，德國(guó)政府投入大量資金補(bǔ)貼科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)氫燃料汽車的研究和發(fā)展。由于氫氣屬于高度易燃?xì)怏w，為利于生產(chǎn)和銷售，歐盟委員會(huì)還將制定氫燃料儲(chǔ)存設(shè)備、氫燃料汽車車型的車安全標(biāo)準(zhǔn)，在2010年到2020年使氫燃料車將達(dá)到商業(yè)的快速發(fā)展階段。歐盟于2003年頒發(fā)了旨在推動(dòng)生物燃料等可再生燃料在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用的“生物燃料促進(jìn)指令”。歐盟委員會(huì)于2007年公布了“新歐洲能源政策”，其目標(biāo)是2020年將溫室效應(yīng)氣體排放量降低20%，將可再生能源的比例提高到20%；同時(shí)將今后5年歐盟能源領(lǐng)域的研究開發(fā)預(yù)算提高50%。僅2004年。美國(guó)新能源汽車中長(zhǎng)期發(fā)展重點(diǎn)是氫燃料電池汽車，在技術(shù)研發(fā)和推廣方面，美國(guó)政府在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化配套設(shè)施的建設(shè)等各個(gè)方面，都投入了巨大的資金支持，其投資重點(diǎn)還隨著階段不同而變化，目前未大規(guī)模推廣。除法律文件外，美國(guó)還制定了各種法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)法律的執(zhí)行。新能源法要求，到2012年，美國(guó)煉油廠將達(dá)到75億加侖乙醇的生產(chǎn)規(guī)模。推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的法律法規(guī) 美國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中法律法規(guī)在政策體系占據(jù)重要地位。這一標(biāo)準(zhǔn)值至2012年將達(dá)到75億加侖。氫燃料汽車研發(fā)推廣方面，分兩個(gè)階段進(jìn)行，即2000—2005年度和2006—2010年度，共有8家汽車制造廠的乘用車參加了行駛測(cè)試，通過測(cè)試，收集了在市區(qū)環(huán)境下的耗油量、環(huán)境特性、行車性能、安全性、等數(shù)據(jù)。日本的豐田、日產(chǎn)、本田、鈴木、三菱、馬自達(dá)、富士重工、大發(fā)、雅馬哈等9家汽車廠商，以及摩托車生產(chǎn)企業(yè)和三洋電機(jī)、日立制作所、松下電池工業(yè)、asona能源、GSYUASA公司等電池生產(chǎn)商，再加上東京電力公司、日本汽車研究所、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國(guó)土交通省等單位將共同參與實(shí)施試驗(yàn)，制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格和安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，充電方式也將標(biāo)準(zhǔn)化。該計(jì)劃提出了實(shí)現(xiàn)“到2030 年，將交通運(yùn)輸領(lǐng)域石油依賴度降低到80%”目標(biāo)的具體手段，以及實(shí)現(xiàn)“新一代電池、清潔柴油、氫燃料電池、生物燃料，利用IT技術(shù)創(chuàng)建世界一流友好型汽車社會(huì)構(gòu)想”發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施。推動(dòng)新能源汽車應(yīng)用的措施 從 1973年到2003年30年間，日本的國(guó)民生產(chǎn)總值從238 萬億日元到 506 億日元，增長(zhǎng)了一倍多，而原油進(jìn)口反而從28861萬升下降為 24485 萬升。政府通過主導(dǎo)制定 “新國(guó)家能源戰(zhàn)略”，推動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。大連：一汽集團(tuán)建立“大連新能源汽車示范基地”，投入77輛新能源公交車，其中62輛混合動(dòng)力公交車、15輛純電動(dòng)客車。2010年，上海新能源汽車示范運(yùn)行規(guī)模將超過1000輛。按照此前媒體公布的規(guī)劃草案內(nèi)容，中國(guó)新能源汽車在2015年要達(dá)到“初步產(chǎn)業(yè)化”的目標(biāo)，即市場(chǎng)保有量超過100萬輛；到2020年，以混合動(dòng)力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一，年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛；新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛。2009年6月17日，工信部公布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，并明確了新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入條件和新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，以及新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入的申請(qǐng)程序和新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的申請(qǐng)程序。在“十五”期間，電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)和清潔汽車科技行動(dòng)攻關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，“十一五”期間，在“863”計(jì)劃中又啟動(dòng)了“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目，繼續(xù)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在汽車上使用乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽車缸內(nèi)燃燒更完全，可以降低尾氣有害物的排放。這種汽車的優(yōu)點(diǎn)包括使用性好，無積碳，發(fā)動(dòng)機(jī)壽命長(zhǎng)，汽車大修里程可提高50%以上， 比使用常規(guī)燃料節(jié)約50%以上的維修費(fèi)用。目前，燃料電池轎車的樣車正在進(jìn)行試驗(yàn)，以燃料電池為動(dòng)力運(yùn)輸?shù)拇罂蛙囋诒泵赖膸讉€(gè)城市中正在進(jìn)行示范項(xiàng)目。因此有利于節(jié)約能源和減少二氧化碳的排量。混聯(lián)式動(dòng)力：混聯(lián)式裝置包含了串聯(lián)式和并聯(lián)式的特點(diǎn)。當(dāng)車輛處于啟動(dòng)、加速、爬坡等工作情況時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)組和電池組共同向電動(dòng)機(jī)提供電能；當(dāng)電動(dòng)車處于低速、滑行、怠速的工作情況時(shí)，則由電池組驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)，當(dāng)電池組缺電時(shí)則由發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組向電池組充電。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，混合動(dòng)力車輛的主流都是汽油混合動(dòng)力，而國(guó)際市場(chǎng)上柴油混合動(dòng)力車型發(fā)展也很快。 與以往的電動(dòng)車生產(chǎn)廠家所不同，新成立的Tesla汽車公司 完全生產(chǎn)純電動(dòng)車。然而運(yùn)用在電動(dòng)車上的技術(shù)：電驅(qū)動(dòng)、電池材料、動(dòng)力電池組、電池管理等等也處于停滯狀態(tài)。電動(dòng)車也逐漸成為上流社會(huì)喜好的城市用車，在早期的汽車消費(fèi)市場(chǎng)上電動(dòng)車比內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的車輛有著更多優(yōu)勢(shì)：無氣味、無震蕩、無噪音、不用換擋和價(jià)格低廉等。brandus Stratingh教授設(shè)計(jì)了第一款小型電動(dòng)車，他的助手克里斯托弗貝克則負(fù)責(zé)制造?！端饺速?gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》第二條 本辦法所稱新能源汽車主要指插電式（plugin）混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。新能源