【正文】 布置和工程設(shè)計。對安置區(qū)生產(chǎn)開發(fā)新增灌溉工程，按移民生產(chǎn)措施對待，投資平衡不足部分可列入水利工程專項，單獨(dú)計列有關(guān)費(fèi)用。3　主要生產(chǎn)安置項目規(guī)劃設(shè)計圖?！∞r(nóng)村移民生產(chǎn)安置區(qū)和移民居民點的選擇，應(yīng)由地方政府提出初步意見，規(guī)劃設(shè)計單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析論證，編制規(guī)劃設(shè)計方案，在充分征求地方各級政府、項目法人的意見基礎(chǔ)上編制規(guī)劃設(shè)計報告。未作勘測設(shè)計的項目應(yīng)確定供水量、渠道或管道斷面的大小、長度及其他需配套的設(shè)施情況。城市集鎮(zhèn)的撤銷或合并，涉及行政區(qū)劃的變更，根據(jù)其規(guī)模、等級按照國家有關(guān)規(guī)定報批?！∵w建規(guī)劃設(shè)計　城市集鎮(zhèn)的遷建規(guī)劃分遷建總體規(guī)劃和遷建修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計?！≡O(shè)計組織和程序　城市集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃由設(shè)計單位負(fù)責(zé)，地方政府配合完成。2　需對各初擬新址進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，提出初步地質(zhì)評價意見；并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行遷建新址方案初步比選，提出推薦處理方案。4　進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底及現(xiàn)場施工配合。　處理規(guī)劃設(shè)計　鐵路、公路、水運(yùn)、電力、電信、廣播電視等工程項目，應(yīng)根據(jù)影響程度，按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)（等級）、恢復(fù)原功能的原則，并結(jié)合項目所在地的地形、地質(zhì)條件等，盡可能在經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的條件下，給予恢復(fù)或改建。無改造、復(fù)建條件的可采取貨幣補(bǔ)償或長期電量補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行處理。　采用墊高方式進(jìn)行處理的防護(hù)工程，采用相應(yīng)對象的水庫淹沒處理設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)。對規(guī)劃設(shè)計報告需要另行上報有關(guān)部門審批的，由電站項目法人按規(guī)定報批。2　庫周及安置區(qū)交通規(guī)劃需要復(fù)建或新建的汽車道、機(jī)耕道、城市集鎮(zhèn)外的客貨運(yùn)碼頭和渡口、35kV以下輸變電工程等應(yīng)進(jìn)行實地選線選點規(guī)劃，在1:10000地形圖上完成平面設(shè)計，列表反映規(guī)劃成果，工程投資可采用典型設(shè)計或工程類比法進(jìn)行計算?！斓浊謇硪?guī)劃設(shè)計主要根據(jù)水電工程水庫淹沒影響范圍、水庫淹沒特點以及水庫運(yùn)行方式，提出清理項目和技術(shù)要求，確定清理范圍、計算清理工程量和清理費(fèi)用?！√厥馇謇眄椖堪◣斓浊謇矸秶鷥?nèi)為開發(fā)利用水庫水域的需要而選定的水產(chǎn)養(yǎng)殖場、捕撈場、游泳場、水上運(yùn)動場、航線、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口等所在地的水域。7　具有供水任務(wù)的水庫，除依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計外，還應(yīng)根據(jù)其供水要求、污染源的分布、數(shù)量、種類、污染程度、水庫功能以及清理范圍內(nèi)的環(huán)境醫(yī)學(xué)狀況，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和環(huán)保部門指導(dǎo)下進(jìn)行專門防污染處理。2　?！…h(huán)境保護(hù)與水土保持規(guī)劃設(shè)計應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及專業(yè)技術(shù)規(guī)范（導(dǎo)則）要求進(jìn)行，由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位在編制建設(shè)征地移民安置規(guī)劃時一并完成?！∪巳航】当Ｗo(hù)：提出移民安置區(qū)的傳染病傳播媒介及孽生地進(jìn)行治理等病媒防治措施，對移民安置區(qū)的飲用水源、環(huán)境衛(wèi)生清理、移民衛(wèi)生抽檢和傳染病防治等提出規(guī)劃設(shè)計方案。3　提出環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)規(guī)劃及監(jiān)測計劃。　建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項目按照農(nóng)村部分、城市集鎮(zhèn)部分、專業(yè)項目、庫底清理、環(huán)境保護(hù)和水土保持以及其他項目等劃分。2　被征收和征用土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則補(bǔ)償；對補(bǔ)償費(fèi)用不足以修建基本用房的貧困移民，給予適當(dāng)補(bǔ)助?！〗ㄔO(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概（估）編制，宜采用與樞紐工程概（估）算相同的價格水平。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的倍數(shù)，按照《移民條例》的規(guī)定取值。3　青苗和林木補(bǔ)償費(fèi)單價根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定編制。1　征收和征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)用，包括征收土地補(bǔ)償費(fèi)用和征用土地補(bǔ)償費(fèi)。移民安置有關(guān)建設(shè)項目建設(shè)確定的建設(shè)用地，應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定計列所征土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。房屋裝修處理等項目補(bǔ)償費(fèi)單價，根據(jù)所在省級人民政府的規(guī)定確定。2　房屋補(bǔ)償費(fèi)用單價，按照典型設(shè)計重置成本的成果分析編制。沒有規(guī)定的，按照水電工程的規(guī)定編制。水庫庫底一般清理的費(fèi)用列入建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用內(nèi)?！【幹平ㄔO(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概（估）算應(yīng)遵循下述原則：1　征收的土地，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償；征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)滿足農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃的資金需要?！〗ㄔO(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概（估）算的編制，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、自治區(qū)、直轄市的法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，依據(jù)實物指標(biāo)調(diào)查和移民安置規(guī)劃設(shè)計成果，合理計算補(bǔ)償概（估）算實物指標(biāo)和補(bǔ)償概（估）算移民工程量，并完整確定建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概（估）算?！】尚行匝芯繄蟾骐A段1　說明本水電工程《環(huán)境影響報告書》和《水土保持方案報告書》編制以及審批情況；建設(shè)征地移民安置環(huán)境影響和水土保持的綜合評價結(jié)論；主要不利影響和對策意見；明確環(huán)境保護(hù)、水土保持以及污染控制目標(biāo)?！∷h(huán)境保護(hù)：提出農(nóng)村移民集中居民點和城市、集鎮(zhèn)的生活污水處理以及其他水質(zhì)保護(hù)設(shè)計。 13　環(huán)境保護(hù)與水土保持　一　般　規(guī)　定　環(huán)境保護(hù)與水土保持規(guī)劃設(shè)計是指在移民安置區(qū)、生產(chǎn)開發(fā)區(qū)、城市和集鎮(zhèn)遷建區(qū)、專項設(shè)施復(fù)建區(qū)，為減輕或消除移民安置對環(huán)境造成的不良影響以及保護(hù)移民生活環(huán)境所進(jìn)行的保護(hù)設(shè)計?！×帜厩謇?　林木清理主要是對清理范圍內(nèi)的林木進(jìn)行砍伐和清運(yùn)，林木砍伐殘余的易漂浮物，應(yīng)在水庫蓄水前，就地?zé)龤А⒓皶r運(yùn)出庫外或采取防漂措施。5　埋葬傳染病死亡者的墳?zāi)购筒⌒舐裨釄?，?yīng)按衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門清理?！∏濉±怼№棥∧俊「鶕?jù)水庫運(yùn)行方式和水庫綜合利用的要求，庫底清理項目可分為一般清理和特殊清理兩部分。2　對工程規(guī)模較小、較簡單的專業(yè)項目，可適當(dāng)簡化施工圖設(shè)計，提出實施措施，但應(yīng)滿足工程安全、工程施工的需要。6　根據(jù)各專業(yè)項目的初步處理方案，估算處理費(fèi)用。　預(yù)可行性研究報告階段，以設(shè)計單位為主完成專業(yè)項目處理的初步規(guī)劃，必要時征求地方政府和相關(guān)專業(yè)部門的意見?！》雷o(hù)對象的防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)工程等級、洪災(zāi)類型（河洪、山洪、內(nèi)澇）按照DL/T 5379《水電工程移民專業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》確定。供水工程的供水能力應(yīng)根據(jù)不同的供水對象，選用國家或省級人民政府頒布的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮搬遷前現(xiàn)狀用水量，搬遷新址的用水條件、水源條件，分析確定設(shè)計用水量。　對移民安置需新增設(shè)的專業(yè)項目，應(yīng)結(jié)合原有專業(yè)項目和移民安置區(qū)專業(yè)項目現(xiàn)狀水平，按照有利生產(chǎn)、方便生活、經(jīng)濟(jì)合理、滿足移民安置需要的原則，合理確定其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。2　按施工圖設(shè)計要求補(bǔ)充必要的地質(zhì)勘查工作?！≡O(shè)計深度要求　預(yù)可行性研究報告階段1　初步調(diào)查分析城市集鎮(zhèn)受影響程度，初擬處理方案?！?yīng)根據(jù)城市集鎮(zhèn)遷建性質(zhì)、遷建規(guī)模和遷建新址，參照國家有關(guān)城市集鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城市集鎮(zhèn)遷建總體規(guī)劃成果，并估算遷建基礎(chǔ)設(shè)施工程費(fèi)用。選址應(yīng)注意協(xié)調(diào)與國家重要設(shè)施布局的關(guān)系，并為遠(yuǎn)期發(fā)展用地留有余地。 10　城市集鎮(zhèn)處理　一　般　規(guī)　定　受建設(shè)征地影響的城市集鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)其受影響程度，建設(shè)征地后其經(jīng)濟(jì)腹地的變化狀況，交通網(wǎng)絡(luò)、行政區(qū)劃的調(diào)整情況，分別采取防護(hù)、遷建或撤銷建制等方式進(jìn)行處理。3　對生產(chǎn)生活供水在100人以上、灌溉面積在200畝以上的供水項目，應(yīng)逐個進(jìn)行勘測設(shè)計，其中小（2）型以上的水庫工程、裝機(jī)容量在100kW以上的泵站工程應(yīng)達(dá)到相應(yīng)專業(yè)初步設(shè)計深度。9　生產(chǎn)生活水平評價預(yù)測表?！【C合報告中應(yīng)有以下附圖、附表：1　農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃圖和分縣規(guī)劃圖。　規(guī)　劃　投　資　規(guī)劃投資包括生產(chǎn)安置規(guī)劃投資、搬遷安置規(guī)劃投資，應(yīng)根據(jù)國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定，按照移民安置規(guī)劃設(shè)計工程量和確定的價格水平年價格水平編制?！∫泼窬用顸c選址應(yīng)堅持保障安全、有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、尊重民族風(fēng)俗的原則，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定。移民生產(chǎn)安置項目包括農(nóng)業(yè)安置、二三產(chǎn)業(yè)安置和其他途徑安置涉及的生產(chǎn)安置項目等，配套基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)田水利設(shè)施工程、道路工程等。　定量分析確定初選的安置區(qū)和安置方式可能安置移民的數(shù)量，應(yīng)分析確定影響移民安置的主要因素和敏感因素，建立評價指標(biāo)體系進(jìn)行綜合的分析預(yù)測，確定可能安置移民的容量值。對以其他土地為主要收入來源者，可參照上述計算方法分析計算?！∞r(nóng)村移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自主安置相結(jié)合的原則?？梢苑雷o(hù)的，擬定防護(hù)方案，按防護(hù)工程設(shè)計規(guī)定提出設(shè)計成果；需要遷建的，確定遷建規(guī)劃人口規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，選定遷建新址，進(jìn)行必要的環(huán)境影響評價、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，按規(guī)定編制城市集鎮(zhèn)遷建總體規(guī)劃?！?yīng)本著節(jié)約用地的原則，根據(jù)水庫淹沒影響區(qū)的地形地質(zhì)條件，研究必要的工程和非工程手段，提出減少征地?fù)p失的措施。規(guī)劃目標(biāo)包括人均純收入、居住環(huán)境條件等社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對移民生產(chǎn)生活直接影響的目標(biāo)值應(yīng)細(xì)化和分解，深入調(diào)查分析，結(jié)合安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃合理確定。7　樞紐工程建設(shè)進(jìn)度計劃?！∫泼癜仓每傮w規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門路安置相結(jié)合的原則，尊重少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，考慮與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、居民點和集鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接。對其他需要調(diào)查的項目進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計。1　農(nóng)村調(diào)查。必要時，實物指標(biāo)調(diào)查成果應(yīng)征求地方政府的意見?！I(yè)項目根據(jù)各項目的行業(yè)規(guī)定進(jìn)行分類?！》课萁ㄖ唇Y(jié)構(gòu)材料分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)（磚混結(jié)構(gòu)）、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、窯洞和其他結(jié)構(gòu)等，根據(jù)需要可進(jìn)一步細(xì)分結(jié)構(gòu)類型。10 177?！嵨镏笜?biāo)應(yīng)通過調(diào)查和分析計算取得，要真實、準(zhǔn)確地反映調(diào)查時的現(xiàn)狀。1　農(nóng)村部分包括從事大農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)）為主的村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個體經(jīng)營的農(nóng)、林、牧、漁場，城市集鎮(zhèn)駐地所轄的郊區(qū)農(nóng)村，以及分散在城市集鎮(zhèn)外的個體工商戶和分散在農(nóng)村的鄉(xiāng)級（含鄉(xiāng)級）以下行政事業(yè)單位?！〗M　織　程　序　收集的資料主要由地方政府和有關(guān)部門提供。5　物價資料包括農(nóng)副產(chǎn)品、林產(chǎn)品、建筑材料價格和人工工資等?！∩鐣?jīng)濟(jì)資料按取得的方式分為現(xiàn)有資料和典型調(diào)查資料。　水庫淹沒影響區(qū)與樞紐工程建設(shè)區(qū)的重疊部分應(yīng)計入后者。列為影響處理區(qū)的，應(yīng)對影響對象提出相應(yīng)的處理方案；列為影響待觀區(qū)的，應(yīng)在水庫運(yùn)行期進(jìn)行觀測、巡視，并根據(jù)其影響情況進(jìn)行處理。泥沙淤積影響年限在10年～30年之間取值。水庫淹沒區(qū)按水庫正常蓄水位以下的淹沒區(qū)域、水庫洪水回水區(qū)域、冰塞壅水區(qū)域以及風(fēng)浪和船行波影響區(qū)域（含安全超高區(qū)域）的外包范圍確定?！∷姽こ痰囊?guī)劃設(shè)計，應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則，結(jié)合工程建設(shè)方案的論證和施工組織設(shè)計，嚴(yán)格界定用地性質(zhì)，合理確定建設(shè)征地處理范圍?！∨浜嫌嘘P(guān)地方人民政府編制移民安置實施計劃?！⊙芯恳泼癜仓庙椖糠植己蛯嵤┩獠織l件，擬定移民安置項目實施順序、管理方案、進(jìn)度安排，提出實施組織設(shè)計文件?！〈_定建設(shè)征地處理范圍。　初步研究建設(shè)征地移民安置對地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的影響?！№椖糠ㄈ藨?yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位開展移民安置規(guī)劃設(shè)計。然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。本標(biāo)準(zhǔn)由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出。——為統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村移民安置規(guī)劃和城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃等內(nèi)容，更加詳細(xì)地規(guī)定了農(nóng)村移民安置規(guī)劃中涉及的移民人口計算、環(huán)境容量分析、規(guī)劃目標(biāo)及安置標(biāo)準(zhǔn)擬定、移民安置方案確定、生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計、搬遷安置規(guī)劃設(shè)計和生活水平預(yù)測，以及城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷建新址選擇、總體規(guī)劃、遷建規(guī)劃設(shè)計等的技術(shù)要求。比DL/T 5064—1996的11章增加了5章，分別是社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查、移民安置總體規(guī)劃、農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城市集鎮(zhèn)處理、環(huán)境保護(hù)與水土保持、實施組織設(shè)計。DLT 50642007 水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范DL / T 5064 — 2007DL / T 5064 — 2007ICS P 55備案號：J690—2007中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DL / T 5064 — 2007代替DL / T 5064 — 1996水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范Specification of resettlement planning and designing for hydroelectric project20070720發(fā)布 20071201實施中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布目　　次前言 Ⅱ1　范圍 12　規(guī)范性引用文件 23　總則 34　各設(shè)計階段的主要工作內(nèi)容 55　建設(shè)征地處理范圍界定 86　社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查 137　實物指標(biāo)調(diào)查 168　移民安置總體規(guī)劃 219　農(nóng)村移民安置規(guī)劃 2510　城市集鎮(zhèn)處理 3211　專業(yè)項目處理 3612　庫底清理 4113　環(huán)境保護(hù)與水土保持 4414　建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概（估）算 4715　實施組織設(shè)計 6016　水庫水域開發(fā)利用 62附錄A（規(guī)范性附錄）　水電工程移民安置規(guī)劃大綱 編制要求 63附錄B（規(guī)范性附錄）　建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告目錄 69條文說明 77 前　　言本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知》（發(fā)改辦工業(yè)〔2007〕1415號）的要求，組織對DL/T 5064—1996《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行修訂，修訂后更名為《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。——本標(biāo)準(zhǔn)共16章和2個附錄。即附錄A水電工程移民安置規(guī)劃大綱編制要求和附錄B建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告目錄。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。 2　規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，凡是