【正文】 行論證商定，達成一致意見并形成文字紀要備案。凡設計變更都應有建設單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字，比較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效，手續(xù)不全者不予計算。嚴格堅持項目全程審計制度，對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用。這種限額設計能有效地控制整個工程的造價。三是成本不變，提高功能。工程建設領域實行招投標制，是為了適應市場經(jīng)濟的客觀要求，通過竟爭機制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質量，高效率的完成工程建設。工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)，應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內(nèi)容。加強圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價計算程序、費用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價計算的準確性。設計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關鍵與重點。，有效控制造價積極推行限額設計，健全設計經(jīng)濟責任制。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求，必須有效地確定設計限額（造價、三材消耗指標等），并建立獎懲考核激勵機制。筆者認為，在招標過程中成本控制，業(yè)主方應注意與加強以下幾點：招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。因此，房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預期的目標。技術措施是實施項目投資的必要保證。我國現(xiàn)階段的工程項目造價管理與世界發(fā)達國家（如英國與美國）相比還是存在很大差距的。（4）近年來因市場經(jīng)濟的作用使設備、建筑材料的價格迅速上漲，各種取費項目不斷增加，取費標準不斷提高。（2）由計劃部門制定標準，指標落后粗糙。施工索賠的階段是一個漫長而復雜的過程，此時提出的索賠要以整個工程的大局出發(fā)，并且還要防范業(yè)主提出反索賠。實際地質情況較甲方提供的地質情況好，此時可提出合理化建議要求設計院更改部分設計，因此而減少或取消的工程量清單中報價較低的子目（此種情況應在投標決策時有所考慮，并采用不平衡報價）。工程造價具有兩種含義：其一是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用；其二是指工程價格，即工程發(fā)承包價格，是在建筑市場通過招投標、由需求主體投資者和供給建筑商共同認可的價格。應全面了解工程的相關資料、實際的施工條件、技術規(guī)范，準確計算工程量，減少日后工程變更；應對項目作業(yè)內(nèi)容表述清晰，準確確定項目設置，項目劃分要細，避免不平衡報價。甚至有的招標工程使用的合同文本也不是規(guī)定應使用的合同文本。因此，正確計算標底對控制工程造價有著十分的重要意義。具有較強的普遍性和通用性，是通用于各類建設工程施工的基礎性合同條款。施工階段是招投標工作的延伸、是施工合同實施的具體化、是建設資金投入最多從而構成工程實體即建筑產(chǎn)品形成的階段。工程建設監(jiān)理是以工程工程建設活動為對象的，它包括工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項目活動的某一階段的監(jiān)理。市場經(jīng)濟條件下，建設市場主體之間相互的權利、義務關系主要是通過合同確立的。工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段?？刂乒こ淘靸r，在設計過程中采用限額設計。工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。嚴格審核工程施工圖預算根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用技術原理和經(jīng)濟及手段，解決工程建設活動中的技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。經(jīng)濟效益的分析，要按國家計委所頒“建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)”規(guī)定的指標進行評估。（3）改革目前概、預算工作的制度。通過招、投標的建設項目的工程造價超過概算的較少。這樣在價格上已限定，在施工圖階段亦不能隨意變動原設計，為此緊隨而來的問題——成立工程總承包機構。要控制工程投資，在以上一些改革措施的同時應推行工程項目建設單位招投標。項目建成以后能否盈利，能否達到預期效果，這是每個業(yè)主非常關心的問題。但由于本階段以經(jīng)濟分析和方案為主，工程量不明確，所以設計院本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準確性。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。通過投資科學管理，提高投資經(jīng)濟運行質量，以保證公司全局經(jīng)濟效益的提高。這就要求項目評價人員應該根據(jù)項目實際情況，設定合適的折現(xiàn)率。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循效益至上的原則，進行多方案比選。目前在項目建議書階段，通常由建設單位向公司投資計劃部提出投資估算，內(nèi)容相當簡單往往造成漏項。隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當務之急。當前我們的建設單位一般均有國家有關部門直接指令的。結合我國實際情況，設計單位出的擴大初步設計，設計已達一定深度（相當于國外招標圖程度），并附有詳細的技術說明書，加上概算編制，即能滿足招、投標時報價的需要，并可使設計人員有更集中的精力把擴初設計搞好，使之更合理、更經(jīng)濟，大大提高設計質量。因為施工單位為了自身利益，往往一味要求追加工程費用。特別是工期問題，它是提高經(jīng)濟效益的一個內(nèi)含因素。要在設計過程中有效地控制工程造價，必須轉變觀念，推行限額設計。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設備采購價比借貸　電局原先指定廠商的報價降了20%左右。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。一般來說，先進的技術方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術方案。使審核后的工程造價體現(xiàn)真實、合理。（11）認真審核承包人提交的工程結算書。因此，作為發(fā)包人委托的工程師第一必須懂工程造價專業(yè)知識，具有一定的執(zhí)業(yè)能力；第二必須有良好的職業(yè)道德，明確自己的職責所在。施工合同條款中涉及工程價款的內(nèi)容如下：（1）預付工程款的數(shù)額（比例）、支付時限及低扣方式；（2）工程進度款的支付的數(shù)額（比例）、時限及方式；（3）工程竣工價款的結算支付的數(shù)額、時限及方式；（4）工程施工中發(fā)生變更時、工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限及支付方式；（5）約定承擔風險的范圍、費用幅度及超出風險約定范圍、費用、幅度的調(diào)整方法；（6）違約責任及索賠費用、方式；（7）保險費用；（8）不可抗力發(fā)生的費用；（9）專利技術使用費；（10）文物及地下障礙物發(fā)生的費用；(11）工期及工期提前或延后的獎懲費用或標準；（12）工程保證（保修）金的數(shù)額（比例）、預扣方式及時限；（13）支付價款、履行合同的擔保事項；（14）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法。其內(nèi)容包括工程概況、承包范圍、工期、質量標準合同價款、組成合同的所有文件及合同生效的方式、合同訂立的地點。但在現(xiàn)實招投標活動中，很多工程的招標人認為標底可有可無，編制標底投入大，所以根本不編制標底。發(fā)送的招標文件是一種要約，這是建設工程合同訂立必經(jīng)的過程。招標文件中規(guī)定的各項標準和交易條件直接影響到投標價格，投標價格的高低決定著招標是否本著最節(jié)約的原則進行，因此，招標人應根據(jù)招標工程項目的特點和需要編制招標文件，使招標達到最佳效果。在市政改造工程時，業(yè)主經(jīng)常需要加速施工，此時施工單位往往要改變施工方案和作業(yè)班次，施工單位就應該就重新增加設備、工人數(shù)量、班次、材料、物資供應、管理人員和獎勵補償?shù)纫幌盗匈M用提出較高的索賠額，但需注意一定要以書面的形式遞交發(fā)包方審批，不要輕信發(fā)包方的口頭許諾。因提供的地質情況與實際情況不相符，會造成土石成分的變化，基礎的超深或減少，依據(jù)實際收方量及時提出索賠（此種情況應在投標決策時有所考慮，并采用不平衡報價）。其中最核心的問題之一是因為它是一種傳統(tǒng)的財務會計核算方法，因此它所注重的是記賬、算賬和財務情況的反映，它是為反映企業(yè)的實際成本或項目的實際造價狀況而設計的一套成本或造價的核算方法，它不是為進行工程項目的造價控制和全面管理而設計的工程造價管理方法。而工程造價中的間接費又是根據(jù)直接費的數(shù)額，按照標準定額規(guī)定的取費比率確定的。而且投資估算受主管部門或建設單位影響，往往帶有傾向性，致使計劃投資不準，造成先天不合理。甲供材料須根據(jù)工序及施工進度安排進料計劃，盡量降低存儲成本。工程進度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。采取一定的約束力是對設計規(guī)范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。這是增加工程造價的不確定因素。特別是擴初設計階段對項目經(jīng)濟的影響達70 %95%，實際上，當擴初設計批復之后，存在的技術問題、費用問題都很難解決，因此必須重視擴初設計，以避免“先天不足”。針對房地產(chǎn)項目的這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。及時、準確地對竣工決算審核，對于總結分析建設過程的經(jīng)驗教訓，提高工程造價管理水平及積累技術經(jīng)濟資料都具有重要意義。正確處理工程造價和工期、質量的辯證統(tǒng)一關系，提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。應反復審查造價水平的合理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)。開始時臨街商業(yè)設施沒有考慮地下室，不但深基礎浪費，還要進行大量的土方回填，通過與設計單位協(xié)商，增加了地下室，為商家提供了庫房和休息場所，非常受歡迎，賣出了比住宅還要高的價位。一般來說，提高產(chǎn)品價值的途徑有 5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑?？梢源偈乖O計單位改善管理，優(yōu)化結構，提高設計水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。因此，要把好開標前審計，開標、評標審計，定標、合同審計，及決算審計關。除在施工過程中嚴把設計變更簽證關外，在竣工決算時，決算人員須從專業(yè)角度對設計變更進行審查，主要包括以下幾個方面。在自行采購時，由主管工程的機關、工程指揮部共同參與，堅持三人同行、貨比三家，力求質優(yōu)價廉，大型的設備訂貨可采取招標方式，在簽訂的合同中要明確質量等級和雙方責任義務，設備材料進場后如有質量問題，現(xiàn)場施工代表及施工單位有權拒收，以達到保證供貨質量、節(jié)省設備材料投資的目的。制定嚴密的招標文件。實際案例二：位于福建省福州地區(qū)的金龍大廈的地下室結構，巧妙的運用了逆作法施工，開創(chuàng)了軟土地基超深地下室施工的先例，為施工技術的發(fā)展起到了積極的作用。影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資（價格）規(guī)模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。要通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。根據(jù)不同的建設項目具有的一定共性，即相同的分部分項工程具有相同的計量單位，而且完成每一計量單位所需的人工、材料等消耗也基本上相同，故可借助于工程建設定額所提供的各類工程的資金和資源消耗的數(shù)量標準，作為預測、計劃、調(diào)配和控制資金、資源消耗的科學依據(jù)。工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。每一次預估的過程就是對造價的控制過程，因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。建設工程投資額大、生產(chǎn)和使用周期長等特點決定了項目決策的重要性。投入大量的資金，大規(guī)模搞基本建設。關鍵詞：工程，質量，控制AbstractThe building cost of projects passes through throughout in the project construction entire process, must carry on dynamic, controls the good building cost of projects effectively, must in the different period each step tighten the screws. Carries on the building cost of projects control effectively, maximum limit raises the investment benefit, is the different role project superintendent39。6—9月、完成論文初稿，并交與指導老師審閱。s control and the implementation. Keywords: engineering, quality, control目錄1工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的作用與必要性 …….10 ………………………………………………...10 …………………………………………………10