【正文】 機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，自（該派出機(jī)關(guān)）申請(qǐng)行政復(fù)議。4 張某重傷他人被刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢(qián)某有期徒刑3年。5 我國(guó)的行政訴訟案件由（普通法院）受理和審理C5 人民法院審理行政案件，是對(duì)具體行政行為的（合法性）進(jìn)行審查。6 人民法院受理公民、法人或者其他組織對(duì)（限制人身自由）或者（查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)）等行政強(qiáng)制措施不服的案件。7 對(duì)限制人身自由的強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由（被告所在地）或（原告所在地）人民法院管轄。行政許可制度在我國(guó)社會(huì)生活中的存在和發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)巨大影響密切相關(guān)，概括起來(lái)，有以下幾方面的作用：(1)有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理。(3)公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托，不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限，概屬機(jī)關(guān)行為。4. 行政處罰法定原則有哪些？答：處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中的體現(xiàn)，指行政處罰必須依法進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)適用行政處罰時(shí)，必須依照法定的行政處罰程序進(jìn)行。涉及到國(guó)家管理的各個(gè)領(lǐng)域。答：行政法律關(guān)系指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。（2）行政法律關(guān)系的客體。9. 試論行政法的地位和作用。它具有普遍性，基礎(chǔ)性，自身的特殊性等特點(diǎn)。行政合理性原則是根據(jù)實(shí)際行政活動(dòng)的需要，基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。答：行政立法權(quán)。行政合同的簽定權(quán)。行政主體必須是行政法律關(guān)系主體，但行政法律關(guān)系主體不僅僅包括行政主體。（2）是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織。D、任職期限。20. 試述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與體制。（3）集權(quán)制與分權(quán)制。（5）地方各級(jí)人民政府，是地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，管理地方各級(jí)所轄范圍內(nèi)的行政事務(wù)。23. 試述國(guó)務(wù)院組成部門(mén)的行政主體資格與職權(quán)范圍。（2）行政事項(xiàng)處理權(quán)。（2）本區(qū)域內(nèi)行政事務(wù)的管理權(quán)。（2）就本區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)依法進(jìn)行行政管理。（6）提出申述和控告；（7）依照條例的規(guī)定辭職；（8）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。（4）聘任。（4）免職。（8）降職。（2）行政授權(quán)引起職權(quán)和職責(zé)的同時(shí)轉(zhuǎn)移，被授權(quán)的組織在接受職權(quán)的同時(shí)，也必須接受行政職責(zé)。特征：（1）行政委托的委托人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（2）產(chǎn)生的依據(jù)不同。（4）了解情況的權(quán)利。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員及被授權(quán)組織的工作人員是否遵紀(jì)守法。43. 行政行為的內(nèi)容有哪些：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。如：命令、通知等。（構(gòu)成：）行政法制監(jiān)督主體：指依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法進(jìn)行監(jiān)督的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。（2）參與行政管理的權(quán)利。與被授權(quán)組織的區(qū)別在于：（1）性質(zhì)不同。36. 試述行政委托的概念、特征及條件。答：行政授權(quán)指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。（7）轉(zhuǎn)職。（3）辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（3）調(diào)任。所包含的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容便是行政職務(wù)關(guān)系的內(nèi)容。答：派出機(jī)關(guān)實(shí)施著一定區(qū)域內(nèi)對(duì)所有行政事務(wù)的組織與管理，并能以自己的名義作出行政行為和對(duì)行政后果承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)際上履行了一級(jí)人民政府的職能。答：在管轄的地域范圍內(nèi)，地方各級(jí)人民政府依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù)，并依法隊(duì)自己行為所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)責(zé)任。具有獨(dú)立職權(quán)和專(zhuān)門(mén)職責(zé)，可以在主管事項(xiàng)的范圍內(nèi)，對(duì)外發(fā)布命令和指示。（3）領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)各項(xiàng)行政工作權(quán)。具有獨(dú)立職權(quán)和專(zhuān)門(mén)職責(zé)，可以在主管事項(xiàng)的范圍內(nèi)，對(duì)外發(fā)布命令和指示。有以下幾種：（1）首長(zhǎng)制和委員會(huì)制。G、其他事項(xiàng)。C、職責(zé)權(quán)限。國(guó)家的行政管理活動(dòng)雖然是通過(guò)各個(gè)公務(wù)員的公務(wù)行為得以實(shí)現(xiàn)的，但公務(wù)員不是行政主體，公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)是一種職務(wù)上的委托關(guān)系，公務(wù)員的行為由行政主體負(fù)責(zé)18. 什么是行政機(jī)關(guān)？它有哪些特征？答：指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的、行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事物的機(jī)關(guān)。17. 試述行政主體與行政法律關(guān)系主體、行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員之間的聯(lián)系與區(qū)別。行政處罰權(quán)。另外，行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)，還享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。12. 試論行政合理性原則。答：行政法的基本原則就是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，調(diào)整和決定行政主題全部行為的基本準(zhǔn)則，是國(guó)家行政管理活動(dòng)中必須遵循的共同準(zhǔn)則。行政法律關(guān)系的變更指行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更，包括主體、客體和內(nèi)容的變更。（5）行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上有其特殊性。根據(jù)指定主體、效力等級(jí)以及制定程序的差別，行政法的法源可分為憲法，法律，行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章，自治條例和單行條例，與行政法有關(guān)的法律解釋?zhuān)姓ǖ钠渌麥Y源等幾種形式。（2）行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的，是由多種不同效力等級(jí)的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。具有行政處罰主體資格的行政機(jī)關(guān)或組織必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)，不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)。B、程序上的民主原則，能夠有效地約束行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。2. 劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：(1)公務(wù)員的行為以所屬機(jī)關(guān)名義作出的，屬機(jī)關(guān)行為，以自己名義作出的，則屬個(gè)人行為。7 （舉證責(zé)任）又稱(chēng)“證明責(zé)任”，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。70、 按照一般地域管轄的規(guī)定，當(dāng)事人不服具體行政行為向人民法院起訴的案件，應(yīng)由（作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地）人民法院管轄。6 我國(guó)行政訴訟法典確定人民法院受案范圍時(shí)，采用的是（結(jié)合式，即混合式）的范圍。5 行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種（國(guó)家）賠償。依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)（區(qū)公安分局）。4 某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。4 行政復(fù)議以（書(shū)面審理）為一般形式。3 行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是（行政性；執(zhí)行性；強(qiáng)制性）。如（民航；鐵路）。 下列組織中，（北京市人民政府辦公廳）可以進(jìn)行行政委托。1 下列行政機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定行政規(guī)章的有（北京市人民政府）。 行政法規(guī)是（國(guó)務(wù)院）制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。18 第二審人民法院審理上訴案件，有(開(kāi)庭審理書(shū)面審理)兩種方式。18 書(shū)證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫(huà)等材料。17 當(dāng)事人有訴訟中向人民法院所作的關(guān)于案件事實(shí)情況的(敘述和承認(rèn))統(tǒng)稱(chēng)為當(dāng)事人陳述。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告(西城區(qū)建委)。16 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于與原告相類(lèi)似的訴訟地位。15 行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)作出具體行政行為，當(dāng)事人不服起訴的，應(yīng)以（該行政機(jī)關(guān)）為被告；但（法律、法規(guī)對(duì)派出機(jī)構(gòu)有授權(quán)的）除外。在第一審程序中，稱(chēng)為(原告)、（被告）、（第三人）；在第二審程序中，稱(chēng)為（上訴人）和（被上訴人）；在執(zhí)行程序中，稱(chēng)為（申請(qǐng)執(zhí)行人和被申請(qǐng)執(zhí)行人）。14 行政訴訟法以（行政訴訟）為調(diào)整對(duì)象。13 行政賠償訴訟的原告是（公民、法人或者其他組織），被告是（行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織）。12 （受害）的公民、法人或其他組織有資格要求行政賠償。11 追償?shù)男问接袃煞N，一種是（后補(bǔ)）式追償，一種是（先賠后追）。11 行政復(fù)議原則上采?。〞?shū)面）審理的辦法。10 人身罰主要有（行政拘留）和（勞動(dòng)教養(yǎng)）兩種形式。9 行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的（財(cái)物和人身自由）。8 依據(jù)實(shí)施行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為）三類(lèi)。80、 被授權(quán)組織包括三類(lèi)，即被授權(quán)行使特定行政職權(quán)的（企事業(yè)單位）、（社會(huì)團(tuán)體）和（群眾性自治組織）。7 公務(wù)員是指在各級(jí)行政機(jī)關(guān)中擔(dān)任國(guó)家公職的除（工勤人員）以外的工作人員。6 國(guó)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循適應(yīng)需要、（精簡(jiǎn)原則）、（高效率原則）和依法設(shè)置等原則進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。5 行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。4 行政法律事實(shí)包括（法律事件）和（法律行為）兩大類(lèi)50、 行政法的法源包括（憲法），（法律），（行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章），（地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章，自治條例和單行條例），（與行政法有關(guān)的法律解釋?zhuān)┮约埃ㄐ姓ǖ钠渌麥Y源）。4 行政關(guān)系是（行政權(quán)）被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。3 根據(jù)證據(jù)的來(lái)源，學(xué)理上將證據(jù)分為（原始證據(jù)；派生證據(jù)）。2 公民、法人或者其他組織不能提起行政訴訟的情形包括（認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免不合理的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的決定、命令不符合憲法的；認(rèn)為國(guó)防、外交等國(guó)家行為侵犯其合法權(quán)益的）。1 公安機(jī)關(guān)對(duì)輕微違法犯罪且正在流竄作案的嫌疑人采取的收容審查行為屬于（制止性強(qiáng)制）。 下列制度中不是行政處罰公開(kāi)原則的具體體現(xiàn)的有（合議制度）。 根據(jù)《行政訴訟法》第11條第2款規(guī)定，人民法院受理可以提起訴訟的其他行政案件，除由法律規(guī)定外，還可以由(法規(guī)規(guī)定)。130. 執(zhí)行阻卻是指在執(zhí)行過(guò)程中，由于某種特殊情況導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的情形。原告可以選擇其中一個(gè)人民法院起訴。是解決在特殊情況下管轄法院的確定問(wèn)題。116. 行政訴訟受理范圍：又稱(chēng)人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭(zhēng)議的范圍。廣義的還包括行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有故意和重大過(guò)失的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員行使追償權(quán)的程序在內(nèi)。105. 被追償人：是實(shí)施加害行為的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織和個(gè)人。98. 行政復(fù)議申請(qǐng)期限：是指復(fù)議申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)的法定有效期限。91. 行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：是指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。84. 行政監(jiān)察：是國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。76. 行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未完全履行時(shí)，當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義 義務(wù)關(guān)系的行為。68. 執(zhí)行罰：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)不旅行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)主體，科以金錢(qián)給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。60. 不要式行政行為：指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。54. 行政司法行為：指行政機(jī)關(guān)作為第三方，裁決行政爭(zhēng)議的行為，行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。47. 行政法制監(jiān)督主體：指依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法進(jìn)行監(jiān)督的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。39. 公務(wù)員：指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。有時(shí)指各個(gè)行政機(jī)關(guān)本身的構(gòu)成。23. 行政職責(zé)：行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。11. 行政法律關(guān)系客體：是指行政法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。3. 即時(shí)強(qiáng)制——是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身、自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。6. 行政許可——是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。行政法律關(guān)系既然是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，那么，由權(quán)利、義務(wù)構(gòu)成的行政法律關(guān)系的內(nèi)容，也是行政法律關(guān)系不可缺少的要素。部門(mén)規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部門(mén)制定的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。26. 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列方式。34. 地方行政機(jī)關(guān)：活動(dòng)范圍及于國(guó)家一定地域范圍的行政機(jī)關(guān)。42. 行政委托：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦法的行為。為了保證行政主體行使行政職權(quán)，提高行政效率，國(guó)家必須向行政主體提供各種物質(zhì)條件，如財(cái)政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等。如：命令、通知等。63. 情報(bào)公開(kāi)制度：與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。71. 間接強(qiáng)制執(zhí)行：是指行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。79. 申誡罰：又稱(chēng)精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人 或其他組織給予制裁的具體行政行為。86. 審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)就是仔細(xì)審查核算，他是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國(guó)家法律法規(guī)，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審議報(bào)告，以維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉正建設(shè)的活動(dòng)。93. 行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。包括制定行政法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布決定、命令。如果先行處理未能解決爭(zhēng)端，則請(qǐng)求人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。簡(jiǎn)言之，行政訴訟法就是調(diào)整行政訴訟的法律規(guī)范的總和。我國(guó)實(shí)行兩審終審制，終審法院（上訴審法院）是初審（第一審）法院的上一級(jí)法院。122. 特殊地域管轄：又稱(chēng)特別管轄，是指根據(jù)具體行政行為的特殊性或標(biāo)的物所在地來(lái)確定受訴法院的管轄