技術(shù)成果基本標準——總體規(guī)劃(存儲版)
【正文】 ）”。（2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應該”或“應”；反面詞采用“不應”。（2）城市自然條件及歷史：氣象、水文、地質(zhì)和地震資料，包括地質(zhì)質(zhì)量的總體驗證和重要地質(zhì)災害的評估、城市歷史（包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴展、歷次城市規(guī)劃的成果）；（3）城市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀：經(jīng)濟發(fā)展（包括歷年國民生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等）、城市人口（包括現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口、流動人口及其中暫住人口數(shù)量，人口的年齡構(gòu)成、勞動構(gòu)成、城市人口的自然增長和機械增長情況等）、城市土地利用（城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀，城市用地的綜合評價、最新土地利用規(guī)劃）、工礦企業(yè)的現(xiàn)狀、對外交通運輸現(xiàn)狀、各類商場、市場現(xiàn)狀、各類倉庫、貨場現(xiàn)狀、教育設施現(xiàn)狀、行政辦公設施現(xiàn)狀、社會設施現(xiàn)狀；（4）城市建設及公用設施現(xiàn)狀：居住用地（住宅建筑面積、建筑質(zhì)量、居住水平、居住環(huán)境質(zhì)量）、各項公共服務設施（規(guī)模、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量和分布狀況）、市政設施、公共交通以及客貨（運量和流向）、園林、綠地、風景名勝、文物古跡、歷史地段、人防設施、各類防災設施及其他地下構(gòu)筑物；（5）城市環(huán)境：環(huán)境監(jiān)測成果、三廢排放的數(shù)量、城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況、其他影響城市環(huán)境的有害因素（易燃、易爆、放射、噪聲、惡臭、震動）的分布及危害情況、地方病以及其有害居民健康的環(huán)境資料。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡、城市軌道交通網(wǎng)絡、交通樞紐布局；城市水源地及其保護區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務設施的布局。、地物的淺色地形圖上，圖紙構(gòu)圖要美觀．字體要清晰．彩色圖紙涂色應透明。其中對各項用地進行規(guī)劃時。流動人口不應計入城市人口范圍內(nèi)，城市人口包括城市常住人口和暫住一年以上)人口的總合)；（11）城市用地規(guī)模(在分析城市現(xiàn)狀用地水平基礎(chǔ)上，根據(jù)城市用地條件及社會經(jīng)濟發(fā)展的可能性。（1）規(guī)劃文本。（2）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。（12）研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。（4）確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設控制標準。 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字和圖紙兩部分。（2）土地使用現(xiàn)狀圖。（圖紙大于A3幅面則折疊為A3幅面裝訂）。 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)編制總體規(guī)劃，必須遵照本標準執(zhí)行；在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃宜參照本標準執(zhí)行。（5）城市總體規(guī)劃建設實施評析圖（6）重大基礎(chǔ)設施現(xiàn)狀圖（主要為綜合交通、電力、給水、環(huán)衛(wèi)、防洪等）。 評審成果階段 城市總體規(guī)劃的主要任務應是：綜合研究市域城鎮(zhèn)體系、合理確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)；統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關(guān)系，指導城市合理發(fā)展。（7）確定建設用地的空間布局，提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）。（15）確定綜合防災與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災害防護等規(guī)劃原則和建設方針。規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料匯編。3 規(guī)劃文本的內(nèi)容與格式 城市總體規(guī)劃綱要 綱要文本內(nèi)容可包括：（1）編制背景、依據(jù)、指導思想；（2）社會經(jīng)濟發(fā)展條件和發(fā)展目標；（3）市（縣）域城鎮(zhèn)發(fā)展目標和空間布局：（4）城市規(guī)劃區(qū)定；（5）城市發(fā)展目標、城市性質(zhì)、城市規(guī)模： （6）城市用地選擇和總體布局初步方案比選，提出推薦方案；（7）城市基礎(chǔ)設施規(guī)劃原則及目標；（8）環(huán)境保護和建立綜合防災體系的原則和建設方針；（9）需要解決的特殊問題和重大問題；（10）對下一階段總體規(guī)劃的要求。 規(guī)劃說明可包括“現(xiàn)狀概況”、“問題分析”、“規(guī)劃原則”、“對策措施”四部分。第一種深度的表達以大類為主。，污染控制與治理措施?；A(chǔ)資料數(shù)據(jù)必須準確。（2）非必須按所指定的標準或規(guī)范執(zhí)行的用語為： “參照……執(zhí)行”。 附錄A 本規(guī)范用詞說明為了便于在執(zhí)行規(guī)劃文本條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的詞說明如下： 表示嚴格程度的用詞（1）表示很嚴格，非這樣做不可的；正面詞采用“必須”或“須”；反面詞采用“嚴禁”、“禁止”、“不得”或“不準”。 基礎(chǔ)資料匯編（1）上層次規(guī)劃的匯總?！敖诮ㄔO規(guī)劃圖”與“城市總體規(guī)劃圖”的表現(xiàn)方式應基本一致，：可增加編制各種分析圖、評定圖、示意圖、方案圖等。 “城市用地現(xiàn)狀圖”
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