淺談我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀與對策(存儲版)
【正文】 監(jiān)督職能。從社會廣義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求看，注冊會計(jì)師在社會經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著重要的監(jiān)督和服務(wù)作用。我國目前的會計(jì)監(jiān)督狀況還存在著許多問題，要解決這些問題，并不是一朝一夕便可完成的，這需要企業(yè)、政府和社會各方共同配合共同努力。因此，要發(fā)揮注冊會計(jì)師的監(jiān)督作用，必須從執(zhí)業(yè)監(jiān)管抓起，剎住出具假虛會計(jì)報告的歪風(fēng)，在操作上可由財政部門會同證券監(jiān)督管理部門對上市公司的會計(jì)報表和審計(jì)報告逐一進(jìn)行審查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，則予以重罰，以純潔注冊會計(jì)師隊(duì)伍，樹立執(zhí)業(yè)信譽(yù)。解決這些問題，并不是一朝一夕便可完成的，這需要企業(yè)、政府和社會各方共同配合共同努力。因此迫使它必須關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理、利潤情況以及分配情況。第三，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制。健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度，如建立內(nèi)部崗位責(zé)任制、內(nèi)部稽核制度以及財產(chǎn)清查制度等，可以使內(nèi)部會計(jì)人員職責(zé)明確，將強(qiáng)企業(yè)控制，為會計(jì)核算的正確性打好基礎(chǔ)，是會計(jì)工作做到規(guī)范化、制度化，從而保證會計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確與完善。法制教育不是一時半時的事情,因此,宣傳《會計(jì)法》不能靠一、二次檢查和培訓(xùn),必須把宣傳教育活動不斷繼續(xù)下去,進(jìn)行有針對性的宣傳,重點(diǎn)是企業(yè)的管理人員和負(fù)責(zé)人以及財會人員。對于企業(yè)內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員來說，不應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督主體，而應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門，直接為董事會服務(wù)，與企業(yè)經(jīng)營者地位平等，由他們來行使監(jiān)督主體的權(quán)利。但是,《會計(jì)法》中卻沒對其做出相關(guān)規(guī)定,再加上現(xiàn)行的會計(jì)人員管理體制的弊端以及企業(yè)“內(nèi)部人控制”等原因,使得其監(jiān)督權(quán)弱化。（3）外部監(jiān)督機(jī)制失靈在政府監(jiān)督方面，由于我國尚處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，政府會計(jì)行為還未完全擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，仍具有管理對象廣泛性和對財政行為依附性的特征，政府直接介入微觀會計(jì)運(yùn)行過程的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其實(shí)它們之間的職責(zé)、目標(biāo)、實(shí)施手段以及承擔(dān)的責(zé)任等存在很大差異。但是由于目前我國還沒有哪部法律法規(guī)對民間會計(jì)監(jiān)督部門出具虛假報告的連帶責(zé)任做出明確規(guī)定，因此在這種監(jiān)督收益與監(jiān)督風(fēng)險不對稱性的情況下，民間會計(jì)監(jiān)督部門會傾向于給與更多經(jīng)濟(jì)利益的一方，因此出現(xiàn)民間會計(jì)監(jiān)督部門在利益驅(qū)動下與企業(yè)經(jīng)營者勾結(jié)進(jìn)行暗箱操作的現(xiàn)象。（一） 會計(jì)監(jiān)督主體確認(rèn)不清企業(yè)人員受聘于企業(yè)經(jīng)營者，要求他們對握有自己“就業(yè)權(quán)”的企業(yè)經(jīng)營當(dāng)局所決定的財務(wù)收支實(shí)施監(jiān)督，既不符合監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的基本要求，又缺乏應(yīng)有的可行性，因而使會計(jì)人員對本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督受到限制和制約。（5）對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。（2）保證會計(jì)憑證或會計(jì)記錄的完整性和正確性。監(jiān)督會計(jì)賬簿，監(jiān)督實(shí)物以及款項(xiàng)，監(jiān)督財務(wù)報告以確保財務(wù)報告信息的正確、相關(guān)、可靠以及可比，對于違反的行為應(yīng)當(dāng)制止和糾正。一些會計(jì)人員，因受聘于企業(yè)經(jīng)營者，當(dāng)國家利益和企業(yè)利益發(fā)生沖突時，往往受制于經(jīng)營者，不能堅(jiān)持原則，使企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不能真實(shí)地被反映出來，造成會計(jì)工作秩序混亂，會計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響了國家經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。經(jīng)過我國二十幾年的改革開放，會計(jì)監(jiān)督體系逐漸建立，并取得長足的發(fā)展。一、會計(jì)監(jiān)督概述會計(jì)監(jiān)督制度是各個單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章制度，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，防止舞弊行為發(fā)生的重要基礎(chǔ)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，對于有效防范經(jīng)營風(fēng)險，防止國家和單位財產(chǎn)遭受重大損失，保證會計(jì)工作和經(jīng)營管理工作規(guī)范有序運(yùn)行等具有積極作用。成本會計(jì)是運(yùn)用會計(jì)的基本原理和一般原則，采用專門方法對企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生和生產(chǎn)經(jīng)營成本的形成進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、分析和考核的一種管理活動。（3）重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序。（三） 企業(yè)決策與會計(jì)監(jiān)督可以說，會計(jì)監(jiān)督因會計(jì)信息的存在而始終貫穿在企業(yè)決策的整個過程，從企業(yè)決策的準(zhǔn)備階
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