【正文】 設(shè)計單位資質(zhì)： 乙級及以上 施工單位資質(zhì)： 三級及以上 監(jiān)理單位資質(zhì)： 乙級及以上 （二）招標(biāo)信息發(fā)布 公開招標(biāo)公告及其它需公告的信息應(yīng)在政府指定的媒體上公開發(fā)布。 二、投資估算依據(jù) 國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》； 《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》（ 2020）、《四川省房屋建筑抗震加固工程計價定額》（ 2020）及各項類似造價指標(biāo)； 設(shè)備價格：主要設(shè)備通過廠家詢價，小型及通用設(shè)備采用市場價（價格為到場價）； 材料價格：材料價格采用市場價格，不足部分采用 2020 年《四川省工程造價信息》公布的指導(dǎo)價格（價格為到場價或預(yù)算價）； 相關(guān)費用按國家及四川省有關(guān)規(guī)定計算； 業(yè)主提供的相關(guān)數(shù) 據(jù)。 ●預(yù)、結(jié)算編制費：根據(jù)川價發(fā) [2020]141 號的相關(guān)規(guī)定計算。 二、項目與本地區(qū)互適性分析 （一）不同利益群體對項目的態(tài)度 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 47 對醫(yī)療服務(wù)的直接受益者 —— 人民群眾而言，本項目的興建，可以直接滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娤硎芨冕t(yī)療服務(wù)條件的需要，緩解災(zāi)后醫(yī)療需求的巨大壓力，促進(jìn)災(zāi)后重建工作；對地方政府而言，本項目能促進(jìn)什邡市和西部醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，以及什邡市地域衛(wèi)生結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，還可增加一定的就業(yè)機會，社會效益明顯。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 49 第十四章 結(jié)論和建議 一、結(jié)論 本項目是一項社會福利公益性工程，是國家為完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系所采取的一項具體措施。 ，盡快落實資金，做好資金鏈管理，讓項目能夠正常建設(shè)與運營。 二、建議 ，政府應(yīng)采取相應(yīng)措施給予適當(dāng)支持。本項目的建設(shè)適應(yīng)國家和地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的要求，符合人民群眾對更好醫(yī)療服務(wù)的需求，能夠促進(jìn)什邡市區(qū)域經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療事業(yè)的均 衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進(jìn)步。因此該項目的建立將使群眾“看病難、看病貴”問題得到緩解，縮小不同人群享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性和普及率進(jìn)一步提高。 ●工程建設(shè)監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格 [2020]670 號）計算。項目總體進(jìn)度計劃內(nèi)容包括項目前期準(zhǔn)備（如立項報批、三通一平等）、工程勘查與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修、竣工驗收并交付使用等 。 三、人力資源配置 項目建成后，每個村衛(wèi)生室的擬定編人員為 3 人，一共 372 人。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各參與方的積極性和專業(yè)優(yōu)勢，在建設(shè)過程中協(xié)調(diào)內(nèi)外部的關(guān)系以及資金籌措等方面，項目咨詢機構(gòu)主要協(xié)助業(yè)主完成項目前期的工作以及施工過程中的一些咨詢 工作，項目監(jiān)理單位主要在專業(yè)上協(xié)助業(yè)主，從投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等方面管理好項目。 1現(xiàn)場施工管理人員必須佩帶標(biāo)注有姓名、年齡、職稱、上崗工種的上崗證。 現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用電線路符合安全用電規(guī)程，線路電桿排列整齊牢靠。 （二）文明施工措施 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 34 嚴(yán)格按照市政府的《整治》條例，做到施工“標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)場“景觀化”。 各類電氣設(shè)備，線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，線路接頭要接實接牢防止設(shè)備、線路過熱打火短路。 有效地消除靜電：在施行乙醚麻醉時，乙醚及其蒸氣在橡膠軟管內(nèi)急速流動，易發(fā)生摩擦產(chǎn)生靜電，在干 燥的手術(shù)室可測得 8KV的靜電壓。 醫(yī)療垃圾和污物處理辦法 醫(yī)院醫(yī)療固體廢棄物含有大量致病細(xì)菌和病毒，屬于危險廢物。 二、營運期環(huán)境保護(hù) （一）主要污染物 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 29 本項目產(chǎn)生的醫(yī)療固體廢物包括：如醫(yī)藥包裝材料、瓶、罐、盒類，中藥渣等一般性固體廢棄物。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 28 第八章 環(huán)境保護(hù)與消防設(shè)計 一、施工期環(huán)境保護(hù) （一）主要污染物 施工階段固體廢物為建筑構(gòu)筑中產(chǎn)生的建筑棄土、棄渣和施工人員生活垃圾。 建筑每個朝向的窗（包括透明幕墻）墻面積比均小于 ，外窗（包括玻璃幕墻）設(shè)置外部遮陽，其遮陽系數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)確定。 建筑總平面的布置和設(shè)計，應(yīng)合理利用冬季日照并避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。 采暖、通風(fēng)及空調(diào)采用一套集中空調(diào)系統(tǒng)， 局部不適應(yīng)采用集中空調(diào)系統(tǒng)的房間采用普通空調(diào)機。 凡是產(chǎn)生有味氣體、水汽和潮濕作業(yè)的用房，必須設(shè)機械排風(fēng)。 八、給排水設(shè)計 （一）設(shè)計依據(jù) 建筑專業(yè)提供 的工程圖紙 ； 建設(shè)方提供的給排水資料； 本專業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 22 《建筑給水排水設(shè) 計規(guī)范》 (GB 5001520 2020 年版 )； 《室外給水設(shè)計規(guī)范》 (GB 500132020 年版 )； 《室外排水設(shè)計規(guī)范》 (GB 501012020 年版 )； 《 高層民用 建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GB 5004595， 2020 年版 )。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 21 表 61 主要用房采光值 名稱 比值 診療室、 檢查室、 預(yù)防保健用房、 病房、 醫(yī)護(hù)辦公室 1/6 候診室、 配餐室 1/7 更衣室、 浴室、 衛(wèi)生間 1/12 七、電氣設(shè)計 采用雙路電源供電，不能保證持續(xù)供電時，另設(shè)一套柴油發(fā)電機組作備用電源，事故疏散照明為二級負(fù)荷 。 建筑外墻以淺色調(diào)處理。 （二）房高、地面高差、屋頂和外墻的設(shè)計 一般醫(yī)療用房的建筑室內(nèi)凈高宜為 ~，醫(yī)技科室用房的凈高應(yīng)根據(jù)設(shè)備需要確定。 五、建筑設(shè)計 （一）平面設(shè)計 什邡市 124 個村衛(wèi)生室經(jīng)過 標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和設(shè)計，均為 100m2的磚混結(jié)構(gòu)單層建筑。村衛(wèi)生院建設(shè)還應(yīng)符合 防火、建筑節(jié)能及無障礙等方面的要求。 二、 項目建設(shè)規(guī)劃實施的保障措施 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省市委、政府一系列抗震救災(zāi)、重建家園的方針政策，認(rèn)真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的各項規(guī)劃部署，實事求是，因地制宜，發(fā)揮和調(diào)動一切積極因素，埋頭苦干，全面實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。 建筑砂礫：石亭江、鴨子河砂礫資源豐富， SiO2 含量高達(dá)60—80％。天然資源為 萬米 3/年，開采資源為 萬米 3/年，平原區(qū)儲存資源為 萬米 3/年，石亭江、鴨子河、小石河等傍河地段開采激發(fā)補給量為 萬米 3/年。 什邡處于龍門山地槽邊緣拗陷帶中南段之什邡 ——綿竹復(fù)式褶皺帶，由于遠(yuǎn)古地殼的強烈運動，給什邡留下了如二迭系石灰?guī)r山體從數(shù)十公里以外漂來的飛來峰和深逾千米的大峽谷等地質(zhì)奇觀；鑄成了高峻山岳和奇特的地形地貌的巧合，形成 奇特壯美的天象景觀，古四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 13 地質(zhì)作用造化了雄奇的險峰，峰林、斷崖、峽谷及冰川遺貌。該地多年平均降水量 ，七成集中在 59 月。 什邡歷史悠久，人杰地靈，物華天寶，山清水秀，風(fēng)景旖旎。全市幅員 864 平方公里，總?cè)丝?43 萬人。 應(yīng)方便群眾，交通便利。 醫(yī)療保?。阂话愠Ｒ姴?、多發(fā)病的診療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場救護(hù)，慢性病篩查和重點慢性病病例管理，精神病患者管理，轉(zhuǎn)診服務(wù)等。 （三）是促進(jìn)災(zāi)后重建工作合理有序進(jìn)行的重要基礎(chǔ)和保障 衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視災(zāi)后重建工作，舉全國之力支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建，鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 6 使地震災(zāi)區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，先后出臺了《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃方案》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國務(wù)院令第 526 號）和《國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)（ 2020） 22 號 ）等政策，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、水利部等部委編制了專項規(guī)劃，國土資源部會同四川省政府，以中國土地勘測規(guī)劃院為技術(shù)主體編制了《四川省汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃》（ 2020－ 2020 年》），積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的恢復(fù)和發(fā)展。 通過對什邡市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的分析，進(jìn)一步對醫(yī)院服務(wù)對象及市場需求進(jìn)行預(yù)測，按照《德陽市人民政府關(guān)于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 4 與村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)的意見》的要求，明確了醫(yī)院的功、能定位、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并通過工程技術(shù)論證和社會評價得出結(jié)論：本項目符合什邡市總體規(guī)劃及衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，同時項目建設(shè)的外部條件已經(jīng)具備，建設(shè)基地條件適宜，技術(shù)可靠，前期工作扎實，建設(shè)規(guī)模合理，社會效益顯著，本項目的建設(shè)是必要的，也是可行的。 2020 年，全縣國民生產(chǎn)總值 億元。 二、項目所在區(qū)域簡介 什邡市位于 德陽 市西南部， 成都 市西北部之間，距成都市 60 公里、德陽市 20 公里。什邡市全市轄 16個鎮(zhèn) (含 2 個街道辦 )124 個行政村。 四、編制內(nèi)容 可行性研究范圍涉及項目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、投資估算與資金籌措等各方面。 2020年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 154個，固定資產(chǎn)總額 萬元，業(yè)務(wù)用房建筑總面積 139200 平方米，床位 1169 張，在職職工2111 人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員 1655 人。 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建屬于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，是災(zāi)后重建一系列專項規(guī)劃的重要組成部分。村衛(wèi)生室的災(zāi)后重建項目不僅解決了人們看病就醫(yī)的問題，使人民群眾能夠全心全意投入到災(zāi)后重建工作中去，對于進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，提升城鎮(zhèn)形象具有重要的作用。 由于受災(zāi)嚴(yán)重，什邡市的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)大部分都被損壞，災(zāi)后醫(yī)療就診的需求增加，傷員的后期休養(yǎng)和康復(fù)治療也需要更多和更先進(jìn)的基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)來承擔(dān)。 應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)、高壓線路及其設(shè)施。特別是作為胡錦濤同志 “ 三講 ” 教育聯(lián)系點和周永康同志農(nóng)村 “ 三個代表 ” 學(xué)教活動聯(lián)系點，在中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷、大力支持下，什邡的經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。該地屬亞熱帶四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 12 氣候區(qū)，溫暖濕潤，雨量豐沛，春早夏長，區(qū)內(nèi)年平均氣溫 ，最高氣溫 43186。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，廣岳鐵路、廣青公路、德什公路縱貫全境，擁有 8 個鐵路?？空?。鎣華山西北全是崇山峻嶺，屬高山草甸區(qū)，東南重巒迭嶂，蜿蜒沒入平壩。 已探明鎣華山礦泉水儲量為 850 立方米，日涌水量為 240 立方米 /日，屬鍶、偏硅酸優(yōu)良礦泉水。 突出重點、遠(yuǎn)近結(jié)合：近期內(nèi)先建設(shè)臨時醫(yī)療用房，解決群眾基本醫(yī)療問題，兩年內(nèi)建設(shè)功能適宜、布局合理的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。除中央、省、市投入 外，縣級也要進(jìn)行必要的資金配套，建設(shè)單位也要根據(jù)自身力量，自力更生、盡力而行。 功能分區(qū)合理，潔污流線清楚，避免或減少交叉感染。 治療室的尺寸為 ，配有兩扇尺寸為 的四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 18 窗戶 。其余 118 個村衛(wèi)生室的大門入口處設(shè)置 10%的坡道。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項目 20 基本風(fēng)載：風(fēng)載 （ 50