【正文】 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)： 乙級(jí)及以上 施工單位資質(zhì)： 三級(jí)及以上 監(jiān)理單位資質(zhì)： 乙級(jí)及以上 （二）招標(biāo)信息發(fā)布 公開(kāi)招標(biāo)公告及其它需公告的信息應(yīng)在政府指定的媒體上公開(kāi)發(fā)布。 二、投資估算依據(jù) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》（ 2020）、《四川省房屋建筑抗震加固工程計(jì)價(jià)定額》（ 2020）及各項(xiàng)類似造價(jià)指標(biāo)； 設(shè)備價(jià)格：主要設(shè)備通過(guò)廠家詢價(jià)，小型及通用設(shè)備采用市場(chǎng)價(jià)（價(jià)格為到場(chǎng)價(jià)）； 材料價(jià)格：材料價(jià)格采用市場(chǎng)價(jià)格，不足部分采用 2020 年《四川省工程造價(jià)信息》公布的指導(dǎo)價(jià)格（價(jià)格為到場(chǎng)價(jià)或預(yù)算價(jià)）； 相關(guān)費(fèi)用按國(guó)家及四川省有關(guān)規(guī)定計(jì)算； 業(yè)主提供的相關(guān)數(shù) 據(jù)。 ●預(yù)、結(jié)算編制費(fèi)：根據(jù)川價(jià)發(fā) [2020]141 號(hào)的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。 二、項(xiàng)目與本地區(qū)互適性分析 （一）不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 47 對(duì)醫(yī)療服務(wù)的直接受益者 —— 人民群眾而言，本項(xiàng)目的興建，可以直接滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娤硎芨冕t(yī)療服務(wù)條件的需要，緩解災(zāi)后醫(yī)療需求的巨大壓力，促進(jìn)災(zāi)后重建工作；對(duì)地方政府而言，本項(xiàng)目能促進(jìn)什邡市和西部醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，以及什邡市地域衛(wèi)生結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，還可增加一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益明顯。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 49 第十四章 結(jié)論和建議 一、結(jié)論 本項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)福利公益性工程，是國(guó)家為完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系所采取的一項(xiàng)具體措施。 ，盡快落實(shí)資金，做好資金鏈管理，讓項(xiàng)目能夠正常建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。 二、建議 ，政府應(yīng)采取相應(yīng)措施給予適當(dāng)支持。本項(xiàng)目的建設(shè)適應(yīng)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的要求，符合人民群眾對(duì)更好醫(yī)療服務(wù)的需求，能夠促進(jìn)什邡市區(qū)域經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療事業(yè)的均 衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。因此該項(xiàng)目的建立將使群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到緩解，縮小不同人群享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性和普及率進(jìn)一步提高。 ●工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號(hào)）計(jì)算。項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備（如立項(xiàng)報(bào)批、三通一平等）、工程勘查與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修、竣工驗(yàn)收并交付使用等 。 三、人力資源配置 項(xiàng)目建成后，每個(gè)村衛(wèi)生室的擬定編人員為 3 人，一共 372 人。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各參與方的積極性和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)內(nèi)外部的關(guān)系以及資金籌措等方面，項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)主要協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目前期的工作以及施工過(guò)程中的一些咨詢 工作，項(xiàng)目監(jiān)理單位主要在專業(yè)上協(xié)助業(yè)主，從投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等方面管理好項(xiàng)目。 1現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須佩帶標(biāo)注有姓名、年齡、職稱、上崗工種的上崗證。 現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活用電線路符合安全用電規(guī)程，線路電桿排列整齊牢靠。 （二）文明施工措施 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 34 嚴(yán)格按照市政府的《整治》條例，做到施工“標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)場(chǎng)“景觀化”。 各類電氣設(shè)備，線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，線路接頭要接實(shí)接牢防止設(shè)備、線路過(guò)熱打火短路。 有效地消除靜電：在施行乙醚麻醉時(shí)，乙醚及其蒸氣在橡膠軟管內(nèi)急速流動(dòng)，易發(fā)生摩擦產(chǎn)生靜電，在干 燥的手術(shù)室可測(cè)得 8KV的靜電壓。 醫(yī)療垃圾和污物處理辦法 醫(yī)院醫(yī)療固體廢棄物含有大量致病細(xì)菌和病毒，屬于危險(xiǎn)廢物。 二、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù) （一）主要污染物 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 29 本項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療固體廢物包括：如醫(yī)藥包裝材料、瓶、罐、盒類，中藥渣等一般性固體廢棄物。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 28 第八章 環(huán)境保護(hù)與消防設(shè)計(jì) 一、施工期環(huán)境保護(hù) （一）主要污染物 施工階段固體廢物為建筑構(gòu)筑中產(chǎn)生的建筑棄土、棄渣和施工人員生活垃圾。 建筑每個(gè)朝向的窗（包括透明幕墻）墻面積比均小于 ，外窗（包括玻璃幕墻）設(shè)置外部遮陽(yáng)，其遮陽(yáng)系數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)確定。 建筑總平面的布置和設(shè)計(jì)，應(yīng)合理利用冬季日照并避開(kāi)冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。 采暖、通風(fēng)及空調(diào)采用一套集中空調(diào)系統(tǒng)， 局部不適應(yīng)采用集中空調(diào)系統(tǒng)的房間采用普通空調(diào)機(jī)。 凡是產(chǎn)生有味氣體、水汽和潮濕作業(yè)的用房，必須設(shè)機(jī)械排風(fēng)。 八、給排水設(shè)計(jì) （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 建筑專業(yè)提供 的工程圖紙 ； 建設(shè)方提供的給排水資料； 本專業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 22 《建筑給水排水設(shè) 計(jì)規(guī)范》 (GB 5001520 2020 年版 )； 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500132020 年版 )； 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 501012020 年版 )； 《 高層民用 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB 5004595， 2020 年版 )。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 21 表 61 主要用房采光值 名稱 比值 診療室、 檢查室、 預(yù)防保健用房、 病房、 醫(yī)護(hù)辦公室 1/6 候診室、 配餐室 1/7 更衣室、 浴室、 衛(wèi)生間 1/12 七、電氣設(shè)計(jì) 采用雙路電源供電，不能保證持續(xù)供電時(shí)，另設(shè)一套柴油發(fā)電機(jī)組作備用電源，事故疏散照明為二級(jí)負(fù)荷 。 建筑外墻以淺色調(diào)處理。 （二）房高、地面高差、屋頂和外墻的設(shè)計(jì) 一般醫(yī)療用房的建筑室內(nèi)凈高宜為 ~，醫(yī)技科室用房的凈高應(yīng)根據(jù)設(shè)備需要確定。 五、建筑設(shè)計(jì) （一）平面設(shè)計(jì) 什邡市 124 個(gè)村衛(wèi)生室經(jīng)過(guò) 標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，均為 100m2的磚混結(jié)構(gòu)單層建筑。村衛(wèi)生院建設(shè)還應(yīng)符合 防火、建筑節(jié)能及無(wú)障礙等方面的要求。 二、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的保障措施 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、省市委、政府一系列抗震救災(zāi)、重建家園的方針政策，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)規(guī)劃部署，實(shí)事求是，因地制宜，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)一切積極因素，埋頭苦干，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。 建筑砂礫：石亭江、鴨子河砂礫資源豐富， SiO2 含量高達(dá)60—80％。天然資源為 萬(wàn)米 3/年，開(kāi)采資源為 萬(wàn)米 3/年，平原區(qū)儲(chǔ)存資源為 萬(wàn)米 3/年，石亭江、鴨子河、小石河等傍河地段開(kāi)采激發(fā)補(bǔ)給量為 萬(wàn)米 3/年。 什邡處于龍門(mén)山地槽邊緣拗陷帶中南段之什邡 ——綿竹復(fù)式褶皺帶，由于遠(yuǎn)古地殼的強(qiáng)烈運(yùn)動(dòng)，給什邡留下了如二迭系石灰?guī)r山體從數(shù)十公里以外漂來(lái)的飛來(lái)峰和深逾千米的大峽谷等地質(zhì)奇觀；鑄成了高峻山岳和奇特的地形地貌的巧合，形成 奇特壯美的天象景觀，古四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 13 地質(zhì)作用造化了雄奇的險(xiǎn)峰，峰林、斷崖、峽谷及冰川遺貌。該地多年平均降水量 ，七成集中在 59 月。 什邡歷史悠久，人杰地靈，物華天寶，山清水秀，風(fēng)景旖旎。全市幅員 864 平方公里，總?cè)丝?43 萬(wàn)人。 應(yīng)方便群眾，交通便利。 醫(yī)療保健：一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，慢性病篩查和重點(diǎn)慢性病病例管理，精神病患者管理，轉(zhuǎn)診服務(wù)等。 （三）是促進(jìn)災(zāi)后重建工作合理有序進(jìn)行的重要基礎(chǔ)和保障 衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視災(zāi)后重建工作，舉全國(guó)之力支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 6 使地震災(zāi)區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，先后出臺(tái)了《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃方案》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國(guó)務(wù)院令第 526 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)（ 2020） 22 號(hào) ）等政策，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、水利部等部委編制了專項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)土資源部會(huì)同四川省政府，以中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院為技術(shù)主體編制了《四川省汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃》（ 2020－ 2020 年》），積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展。 通過(guò)對(duì)什邡市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的分析，進(jìn)一步對(duì)醫(yī)院服務(wù)對(duì)象及市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，按照《德陽(yáng)市人民政府關(guān)于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 4 與村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，明確了醫(yī)院的功、能定位、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)工程技術(shù)論證和社會(huì)評(píng)價(jià)得出結(jié)論：本項(xiàng)目符合什邡市總體規(guī)劃及衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)的外部條件已經(jīng)具備，建設(shè)基地條件適宜，技術(shù)可靠，前期工作扎實(shí)，建設(shè)規(guī)模合理，社會(huì)效益顯著，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的。 2020 年，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值 億元。 二、項(xiàng)目所在區(qū)域簡(jiǎn)介 什邡市位于 德陽(yáng) 市西南部， 成都 市西北部之間，距成都市 60 公里、德陽(yáng)市 20 公里。什邡市全市轄 16個(gè)鎮(zhèn) (含 2 個(gè)街道辦 )124 個(gè)行政村。 四、編制內(nèi)容 可行性研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、投資估算與資金籌措等各方面。 2020年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 154個(gè)，固定資產(chǎn)總額 萬(wàn)元，業(yè)務(wù)用房建筑總面積 139200 平方米，床位 1169 張，在職職工2111 人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員 1655 人。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建屬于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，是災(zāi)后重建一系列專項(xiàng)規(guī)劃的重要組成部分。村衛(wèi)生室的災(zāi)后重建項(xiàng)目不僅解決了人們看病就醫(yī)的問(wèn)題，使人民群眾能夠全心全意投入到災(zāi)后重建工作中去，對(duì)于進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，提升城鎮(zhèn)形象具有重要的作用。 由于受災(zāi)嚴(yán)重，什邡市的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)大部分都被損壞，災(zāi)后醫(yī)療就診的需求增加，傷員的后期休養(yǎng)和康復(fù)治療也需要更多和更先進(jìn)的基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。 應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)、高壓線路及其設(shè)施。特別是作為胡錦濤同志 “ 三講 ” 教育聯(lián)系點(diǎn)和周永康同志農(nóng)村 “ 三個(gè)代表 ” 學(xué)教活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，在中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷、大力支持下，什邡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。該地屬亞熱帶四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 12 氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，雨量豐沛，春早夏長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)年平均氣溫 ，最高氣溫 43186。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，廣岳鐵路、廣青公路、德什公路縱貫全境，擁有 8 個(gè)鐵路停靠站。鎣華山西北全是崇山峻嶺，屬高山草甸區(qū)，東南重巒迭嶂，蜿蜒沒(méi)入平壩。 已探明鎣華山礦泉水儲(chǔ)量為 850 立方米，日涌水量為 240 立方米 /日，屬鍶、偏硅酸優(yōu)良礦泉水。 突出重點(diǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合：近期內(nèi)先建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療用房，解決群眾基本醫(yī)療問(wèn)題，兩年內(nèi)建設(shè)功能適宜、布局合理的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。除中央、省、市投入 外，縣級(jí)也要進(jìn)行必要的資金配套，建設(shè)單位也要根據(jù)自身力量，自力更生、盡力而行。 功能分區(qū)合理，潔污流線清楚，避免或減少交叉感染。 治療室的尺寸為 ，配有兩扇尺寸為 的四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 18 窗戶 。其余 118 個(gè)村衛(wèi)生室的大門(mén)入口處設(shè)置 10%的坡道。 四川省什邡市村衛(wèi)生室災(zāi)后重建援建項(xiàng)目 20 基本風(fēng)載：風(fēng)載 （ 50