【正文】 合同,在合同中引入工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,盡量使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失降到最低程度。建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇有建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托。合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,合同管理人員必須具備多方面的知識(shí)和能力。并且每年組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)人員、合同管理人員培訓(xùn),邀請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)的人員來(lái)企業(yè)開(kāi)展合同法律法規(guī)教育,使企業(yè)樹(shù)立起依法簽約、依法履行為前導(dǎo)的依法經(jīng)營(yíng)思想,把抓施工合同管理放到企業(yè)抓質(zhì)量管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一樣的重要位置,把施工合同管理列入企業(yè)管理的議事日程。根據(jù)發(fā)包人提出的要求(招標(biāo)文件),逐條進(jìn)行研究,做出是否能夠全部承諾。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。專(zhuān)用條款中明確組成合同的文件及解釋順序。,優(yōu)化合同管理組織機(jī)構(gòu)隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程信息量也不斷擴(kuò)大,信息交流的頻率與速度也在增加,相應(yīng)地工程管理對(duì)信息管理的要求也越來(lái)越高。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。同時(shí),選拔具有一定合同管理素質(zhì)的管理人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層、設(shè)立合同管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等有效手段,在企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造重視合同管理、尊重合同管理人才的氛圍,為合同管理人才的培育提供良好的環(huán)境。一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解或仲裁。（1）詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況，及時(shí)提出施工過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題及需要合同第三方配合的要求，不造成違約和對(duì)方索賠的條件。在實(shí)際的索賠管理中，不應(yīng)一概而論，而應(yīng)分輕重而予以不同的處理，對(duì)于大的原則性的索賠問(wèn)題抓住不放，而對(duì)旁枝末節(jié)的事件，大可予以忽略，切不可事事、處處計(jì)較，特別是工程中出現(xiàn)緊急事件急需處治時(shí)，還是應(yīng)當(dāng)先以工程為重，以搶險(xiǎn)為重，以盡可能采取措施挽回?fù)p失為重。在實(shí)際中，絕大多數(shù)工程的索賠都采用分項(xiàng)法計(jì)算。（3）與該項(xiàng)工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中。同時(shí)我還要感謝在我學(xué)習(xí)期間給我極大關(guān)心和支持的各位老師以及關(guān)心我的同學(xué)和朋友。修正內(nèi)容如下：（1）將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期。第六節(jié)索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分項(xiàng)法是按每個(gè)索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值的一種方法。預(yù)計(jì)到工程量可能增加的部分，單價(jià)高報(bào)；而工程量可能減少的部分，單價(jià)低報(bào)；設(shè)計(jì)不明確或設(shè)計(jì)深度明顯不足的部分，工程量可能增加的，單價(jià)高報(bào)；招標(biāo)文件中無(wú)工程量而只有單價(jià)的高報(bào)單價(jià)。（3）分析建設(shè)工程項(xiàng)目合同及其組成文件，減少和杜絕違約事件的產(chǎn)生。根據(jù)我國(guó)有失規(guī)定，合同文件能互相解釋、互為說(shuō)明，除合同另有約定外，其組成和解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書(shū)；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）投標(biāo)書(shū)及其附件；（4）本合同專(zhuān)用條款；（5）本合同通用條款； （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； （7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。實(shí)施企業(yè)人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,是提高企業(yè)合同管理水平的根本途徑。大中型企業(yè),應(yīng)建立有權(quán)威的合同管理小組(或委員會(huì)),其成員可由技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)以及分管經(jīng)營(yíng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)法定代表人組成,由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn):明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序。經(jīng)過(guò)談判,雙方就施工合同各項(xiàng)條款,達(dá)成一致意見(jiàn)后,即可正式簽訂合同文件。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位必須具備建筑施工許可證。合同管理不僅是合同管理人員的職責(zé),合同管理涉及的面廣,要營(yíng)造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍,強(qiáng)化全員管理意識(shí)。更有甚者,既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí),又沒(méi)有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更談不上具備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)了。施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。另外大多施工合同文本中,缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。具體如下：1） 工期索賠：8周2） 費(fèi)用索賠：①設(shè)備窩工的損失8周，每周6250元： 50000元 加10%管理費(fèi)： 5000元 加5%利潤(rùn)： 2500元 合計(jì)： 57500元②待圖停工8周的管理費(fèi)計(jì)算：合同價(jià)款的管理費(fèi)用總額為：6000*(15/105)*10/110=（萬(wàn)元），相當(dāng)于每周5194800/78=66600（元）合同價(jià)款的管理費(fèi)用總額合計(jì)66600*8=532800元③趕工措施費(fèi)： 100000元④以上索賠費(fèi)用合計(jì)： 632800元第一節(jié)施工企業(yè)合同管理中普遍存在的問(wèn)題工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。 （2）當(dāng)發(fā)生索賠事件時(shí),應(yīng)積極進(jìn)行疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理,盡可能使索賠因素消滅在萌芽狀態(tài),這樣既能使發(fā)包人在經(jīng)濟(jì)上損失最小,也為承包人創(chuàng)造了良好的施工條件。 （5）及時(shí)處理合同變更?！　≡O(shè)計(jì)完畢后,工程師代表發(fā)包人并依據(jù)審批部門(mén)的修改原則進(jìn)行審核,然后報(bào)送發(fā)包人,并抄送承包人實(shí)施。:首先要深入實(shí)際、調(diào)查研究,與合同雙方進(jìn)行協(xié)商,然后按合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)用自己的判斷表明意見(jiàn)、決定、批準(zhǔn)、同意或是否滿意。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書(shū)并按協(xié)議書(shū)規(guī)定辦理。二．在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見(jiàn)，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。標(biāo)超過(guò)50 萬(wàn)元的，投資10 萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同由總經(jīng)理審批。二．簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況以及對(duì)方近年的信譽(yù)及工程業(yè)績(jī)。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中不僅需要專(zhuān)職的合同管理人員和部門(mén)，而且要求參與工程項(xiàng)目管理的其他各種人員(或部門(mén))都必須熟悉合同和合同管理工作。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。其中工程承包合同所定義的工程活動(dòng)常常是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的主導(dǎo)活動(dòng)。 二．律師通常作為企業(yè)的法律顧問(wèn)，幫助合同一方對(duì)合同進(jìn)行合法性審查和控制，幫助合同一方解決合同爭(zhēng)執(zhí)。 三．保證整個(gè)工程合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程符合法律的要求。目前,我國(guó)建設(shè)工程界雖然對(duì)此已有了充分的認(rèn)識(shí),但總的來(lái)說(shuō),合同管理仍處于較低水平。合同索賠 第一章研究動(dòng)態(tài)第一節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)的法制觀念、合同意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。 二．使項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程順利，合同爭(zhēng)執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿地履行合同責(zé)任。政府的目的是維護(hù)社會(huì)公共利益，使工程合同符合法律的要求。他們作為工程合同的實(shí)施者，在同一個(gè)組織層次上進(jìn)行合同管理。合同審查的要點(diǎn)是：合同的合法性。在現(xiàn)代工程中，沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明s沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂，合同審批權(quán)限如下：一般情況下合同由總經(jīng)理授權(quán)主管副經(jīng)理審批?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。（3）因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分