【正文】 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》(GB501892022)； 《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》(采暖居住建筑部分)(JGJ2695)； 《建筑采光設(shè)計標準》GB/T500332022)； 《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》(JGJ1442022)。項目管理制度在項目實施過程中，推行領(lǐng)導(dǎo)責任制、項目質(zhì)量負責制、項目法人代表負責制、質(zhì)量終身負責制，接受上級組織的項目前期培訓(xùn)，配合項目工程質(zhì)量監(jiān)理部門對工程進度、安全生產(chǎn)等進行檢查并協(xié)助驗收。根據(jù)目前社會福利中心管理機構(gòu)在編人員情況，福利院應(yīng)把管理和服務(wù)隊伍的建設(shè)當作大事來抓，采取在職培訓(xùn)和向外招聘并舉的形式搞好隊伍建設(shè)。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告40第七章 安全運行與勞動保護第一節(jié) 項目建設(shè)期安全管理項目建設(shè)期間，由中標的施工企業(yè)依據(jù)《**省建筑施工安全管理文明施工實施細則》 （贛建安字[1998]2 號）進行安全管理。施工現(xiàn)場進出口設(shè)置大門，場地周邊設(shè)置圍欄，高度從地面起不得低于 2 米。施工現(xiàn)場須制定“防火安全管理辦法” ，落實防火責任制，并落實到個人。消防設(shè)備齊全，標志醒目，定期檢查更換，使用方便。2022 年 10 月2022 年 11 月：完成土建工程施工。本工程項目建設(shè)嚴格按《建筑法》及**市有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑施工質(zhì)量管理。建設(shè)項目建成后，需由建設(shè)單位按照批準的設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標準和其它有關(guān)文件，及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其它有關(guān)部門進行驗收，驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)，向所在地建設(shè)行政主管部門、發(fā)改委、民政局提交竣工驗收備案文件。招標工作原則建設(shè)項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行公開招標，擇優(yōu)選定中標單位。潛在投標人的要求通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的投標。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告55第十二章 研究結(jié)論項目建設(shè)依據(jù)**市社會福利事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配置社會資源和各種經(jīng)營要素，提高地區(qū)服務(wù)水平，促進人民身心健康。冷水灘陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項目可行性研究報告22. 研究工作的范圍根據(jù)項目建設(shè)條件的實際狀況，通過對項目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場址、工程建設(shè)方案、項目的組織管理、項目實施計劃、環(huán)境保護、消防與公共安全、節(jié)約能源措施、招投標方案、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。 《冷水灘區(qū) 2022—2022 年民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也提出，農(nóng)村要在強化家庭養(yǎng)老責任的基礎(chǔ)上加大以敬老院為依托的“五?！狈?wù)中心建設(shè)，開展寄養(yǎng)社會老人業(yè)務(wù)，拓展社會化養(yǎng)老服務(wù)功能，做好散居五保老人和空巢、獨身老人的供養(yǎng)服務(wù)。修建殘疾人和老年人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目是一項民生、德政、民心和穩(wěn)定工程，是促進殘疾人共建共享社會文明成果的需要，同時進一步解決了當前我區(qū)社會需求日益突出的老年人托養(yǎng)問題。七、 社會效益分析和結(jié)論加強冷水灘區(qū)殘疾人和老年人托養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善殘疾人、老年人托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)條件，是全面貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》 、 《殘疾人就業(yè)條例》 、 《冷水灘區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 、 《冷水灘區(qū) 2022—2022 年民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家和區(qū)委區(qū)政府對于殘疾人和老年人事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和規(guī)劃的主要舉措，也是進一步提高我區(qū)殘疾人和老年人的生活質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會的基本要求。社會對老年人托養(yǎng)的需求日益突出。2. 修建殘疾人與老年人托養(yǎng)服務(wù)中心是改善殘疾人生產(chǎn)和生活條件，努力提高殘疾。隨著計劃生育的深入推進，兩個老人一個孩子比較普遍。六、 投資估算與融資方案該項目概算投資規(guī)模 4800 萬元。這表明永州人口年齡構(gòu)成類型已向老年型轉(zhuǎn)變，永州人口老齡化的到來已成為不爭的事實，我們必須主動積極地應(yīng)對，建立和完善社會保障制度，加快構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和新型的合作醫(yī)療平臺，緩解政府與家庭的養(yǎng)老壓力，促使家庭養(yǎng)老社會化。中共永州市委、永州市人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)的實施意見中也指出建立健全殘疾人服務(wù)體系，全面開展融生活照料、康復(fù)養(yǎng)護、技能培養(yǎng)、文化娛樂、體育健身等服務(wù)項目于一體的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。項目建成后，將填補在**市這樣的地級市沒有二級社會福利院的空白，將徹底改善當?shù)厝裏o、孤殘老人的生活質(zhì)量條件，不僅解決了城區(qū)及農(nóng)民群眾養(yǎng)老難的一大社會問題，而且對于完善城市服務(wù)功能，促進城市發(fā)展都具有十分重要的意義，因此本項目是可行的。本項目建設(shè)是現(xiàn)實所需，民心所向，具有非常好的社會效益，同時從工程技術(shù)方面來講工程方案也是完全可行的。招標范圍**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告52主體工程施工、設(shè)備購置、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計實施公開招標，招標內(nèi)容包括土建、裝飾及水電安裝。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告49表 91 建設(shè)投資估算表序號 工程或費用名稱單位數(shù)量 單價（元）建筑工程費萬元安裝工程費萬元設(shè)備購置萬元元）其他費用萬元合計（萬元）一 第一部分工程費用1 建筑工程 1904 土建工程 m2 16000 1060 1696 室內(nèi)給排水、消防 m2 16000 80 128 室內(nèi)電氣 m2 16000 50 802 室外工程 道路硬化 m2 1000 45 室外給排水工程 項 1 室外強弱電系統(tǒng)工程項 1 室外消防 項 1 室外綠化工程 m2 8200 80 16 場地平整及圍墻等 項 1 400000 40 403 設(shè)備購置（詳見表）92） 第一部分費用合計 二 第二部分 其他費用1 建設(shè)單位管理費 (1)*% 2 工程勘察設(shè)計費 (1)*% 3 工程建設(shè)監(jiān)理費 (1)*1% 5 工程質(zhì)量監(jiān)督費 (1)*% 6 設(shè)計文件審查費 2 元/M2 8 招標代理費 (1)*% 第二部分費用合計 第一、二部分費用合計 三 基本預(yù)備費 (一+二)*5% 四 項目總投資 **市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告50表 92 康復(fù)護理設(shè)備明細表序號 設(shè)備名稱 型 號 單位數(shù)量 單價 總價(萬元） （萬元）1 寢室用品 床及特殊桌椅、餐食 用品 套 400 402 特殊醫(yī)療器械 各種聽力、視力、智力、肢體等障礙的輔助器具批 1 20 203 特殊助行器械 各類輪椅、假肢、拐杖、專業(yè)車輛、升降設(shè)備等助走器 材批 1 32 324 康復(fù)護理保健器具 日?？祻?fù)護理保健用品用具、器材、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備批 1 5 其他設(shè)備設(shè)施 批 1 5 5合計 表 93 人工、主要材料數(shù)量匯總表序 號 工、料名稱 單 位 數(shù) 量1 人工 工日 2 原木 立方米 3 鋸材 立方米 4 鋼材 噸 5 水泥 噸 6 砂 立方米 7 礫石 立方米 **市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告51第十章 項目的建設(shè)招投標根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 2022 年第 9 號令，特制訂本項目招標方案。設(shè)備采購實行招標方式，確保儀器質(zhì)優(yōu)、價格合理，各部門、各單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其責，嚴格按規(guī)章制度強化管理，確保項目建設(shè)的整體質(zhì)量。下設(shè)辦公室，并指定專人負責項目前期工作以及建設(shè)管理工作。根據(jù)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項目實施須制定建設(shè)項目總體及分階段工程進度計劃，保證建設(shè)項目的供水、供電、污水（物）處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。同時還應(yīng)設(shè)置明顯**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告42的警示標志；對轉(zhuǎn)動的設(shè)備要裝設(shè)防護網(wǎng)(罩)；室外有一定落差的行人臺階處設(shè)置護欄、坡道。施工期間，現(xiàn)場要采取多形式進行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工環(huán)保意識，同時要加強施工人員的文明施工教育，要求講衛(wèi)生、講文明、講道德、講禮貌，嚴格遵紀守法。項目經(jīng)理是項目第一負責人，由單位職能部門、技術(shù)負責人、施工員、生產(chǎn)班組長建立安全檢查、監(jiān)督體系，隨時進行安全檢查，對安全措施不落實的不準開工，給予停工、罰款警告，直至勒令退場等處罰。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或國家承認的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。組織機構(gòu)設(shè)置如圖 61。并作為一項重要的教育內(nèi)容，加強節(jié)約能源教育，提高職工的節(jié)能意識。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。3) 煙氣防治：鍋爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)脫硫除塵后達標排放。運營期間產(chǎn)生的噪聲主要來自汽車、摩托車的發(fā)動、行駛和鳴笛聲，對聲學(xué)環(huán)境有一定的影響。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告31第五章 環(huán)境保護與節(jié)能第一節(jié) 建設(shè)場所的環(huán)境狀況**市社會福利中心位于**市**大道以西、陽明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊，社會福利中心大氣環(huán)境質(zhì)量好，周圍無工廠、娛樂場等，環(huán)境安靜、風景優(yōu)美，是生活居住的理想之地。消防設(shè)計1）按有關(guān)規(guī)范的要求，在建筑樓梯間休息平臺內(nèi)均設(shè)磷酸氨鹽手提式干粉滅火器，按輕危險級 A 類火災(zāi)的要求設(shè)置。2）糞便污水應(yīng)與生活廢水分流，化糞池的有效容積按污水在化糞池中停留時間不宜小于 36h。 配水系統(tǒng)，從總閥開始，用水管將自來水引入各層用水點。消防控制、通信和報警線路采用暗敷設(shè)時，采用穿金屬管敷設(shè)在不燃燒體的結(jié)構(gòu)層內(nèi)，且保護層厚度不小于 30mm。低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用 TNS。配線電力電纜采用型電力電纜，控制電纜采用 ZRKVV 型，絕緣導(dǎo)線采用 BV 型導(dǎo)線。負荷計算用電負荷按單位面積功率法估算，總負荷為 350KW。 設(shè)計依據(jù)**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告23《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （GBJ—87）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （GBJ11—89）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 （GBJ17—88）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 （GBJ10—89）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 （GBJ17—89） 設(shè)計材料基礎(chǔ)鋼筋為Ⅱ級，樓板及分布筋為Ⅰ級，混凝土強度為CCC2C30。其平面布置和功能詳見下表 41。主要道路縱向坡度控制在%，地表雨水流入集水井，采用暗管排出。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告18主要建筑物圍護結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求，外窗應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品；有推床（車）通過的門和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施；內(nèi)裝修要符合下列規(guī)定： 頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈； 內(nèi)墻墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐磁撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材；裝飾材料不應(yīng)使用壁紙；踢肢板應(yīng)與墻面平；廚房的內(nèi)墻，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔、耐腐蝕的相宜材料并裝修到頂； 樓地面宜用牢固、平整的大塊料材料鋪貼； 所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件，并適當配置殘障人士專用潔具。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告16第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容**市社會福利中心擬建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容詳見表 31。 **市委、市政府對本項目的建設(shè)十分重視，多次組織市內(nèi)有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會。交通條件：本項目位于**大道以西、陽明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊，四通八達交通便利。并且取得了有關(guān)部門的用地規(guī)劃許可證（見附件） 。通過建設(shè)**市社會福利中心可解決一部分社會公有**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告12養(yǎng)老的問題。 ”“各級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，逐年增加對社會福利機構(gòu)的建設(shè)。 建議**區(qū)民政局成立高效、精干的項目工作團隊爭取項目的實施，早日見效。第三節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù) 編制依據(jù)及采用的規(guī)范標準 國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》 （2022 年）； **市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃；**區(qū)城市總體規(guī)劃； 民用建筑項目可行性研究報告編制規(guī)定； 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》 ；《殘疾人社會福利架構(gòu)基本規(guī)范》 ；《國家級福利院評定標準》 ；編制原則 項目建設(shè)，必須遵守國家有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的法律、法規(guī)，貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針和國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展，需要與可能的關(guān)系。實施“十一五”規(guī)劃，要把社會福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是“兩孤兩院” （福利院、敬老院）建設(shè)作為工作的一個重點和首要選擇。**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告1社會福利中心建設(shè)新建項目可行性研究報告**市社會福利中心建設(shè)項目可行性研究報告2目 錄第一章 總 論 .......................................4第一節(jié) 項目概況 ....................................4第二節(jié) 項目背景 ....................................5第三節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù) ...............