【正文】 ）區(qū)域旅游集散中心本溪縣旅游名片東北溫泉旅游目的地；東北運動休閑目的地；東北商務(wù)會議目的地；國家4A級景區(qū)；到2015年爭取年接待游客64萬人次。本著“生態(tài)保護、挖掘文化、銳意創(chuàng)新、資源與市場雙輪驅(qū)動”的旅游開發(fā)思路。遠期——成熟期（2016—2020年）：成長期為度假區(qū)完善、經(jīng)營管理提升完善和成熟階段。提供自駕車換乘服務(wù)。提供旅游線路咨詢、票務(wù)、酒店預(yù)定中心、景區(qū)（點）展示廳、導(dǎo)游服務(wù)免費茶水室。采用生態(tài)停車場或者地下停車，最大程度的減小對自然的干擾。臨湯河建設(shè)湯溝溫泉酒吧休閑街，總面積10公頃，以溫泉為主題的各類酒吧、茶館、主題餐飲、演藝吧等高端休閑業(yè)態(tài)遍布其間。固定式營地采用森林木屋的建筑隱于山林當中，采用原木與天然石材建筑，具有可變的彈性布局，每個森林小木屋可容納2人、4人、8人不等，能夠很好的解決游客的不同居住需求。野奢酒店可建于懸崖峭壁之上，也可以采用覆土形式，以與周邊環(huán)境完美融合，其內(nèi)部設(shè)施應(yīng)高檔化、特色化、人性化。依托湯溝山體，湯溝景區(qū)的建設(shè)要突出生態(tài)的特色，項目設(shè)計不僅要具有參與性、運動性，而且要突出刺激性、挑戰(zhàn)性，真正詮釋山地運動區(qū)的特色（貼近自然）、功能（運動健身）與內(nèi)涵（挑戰(zhàn)自我）?！ㄔO(shè)十大景點：迎賓道、天降玉龍、玉龍走潭、龍上云霄、八仙齊聚、謙沖自牧、湯山客松、雄獅嶺、木蘭勝境、三佛鼎等。— 謙沖自牧，位于后大湖山頂，三級瀑布附近景點名稱來源于民間育人故事?！?木蘭勝境，后大湖峽谷，三級瀑布山頂途中木蘭溝樹木繁茂、蔓藤盤繞，宛然一副熱帶雨林畫卷。第六章　游憩服務(wù)點與配套設(shè)施規(guī)劃一、游憩系統(tǒng)規(guī)劃方案（一）游憩服務(wù)點設(shè)計與規(guī)劃1．規(guī)劃總體方案湯溝旅游區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施分為三級，分別為二個旅游服務(wù)中心、九個重要旅游服務(wù)點和42個一般旅游服務(wù)點。腰嶺重要旅游服務(wù)點，位于入口服務(wù)區(qū)和城市連接的門戶段，主要為該區(qū)域的旅游地產(chǎn)服務(wù)，另外也可為過境游客提供服務(wù)。（二）節(jié)事及活動策劃方案1．森林公園生態(tài)文化節(jié)森林公園生態(tài)文化節(jié)將與4月、9月兩個月之間輪流舉辦，在春天、秋天中最美的兩個月中最美的時間舉辦生態(tài)文化節(jié)，在文化節(jié)時期，將配合春秋時節(jié)的山水美景，以“生態(tài)美景，綠色湯溝”為主題，舉辦如登山賞景、科普教育、山水歌會、生態(tài)展覽、環(huán)境保護主題宣傳活動，將生態(tài)保護觀念寓于活動之中，在游玩同時，深化游客生態(tài)環(huán)保觀念。旅游季將為期3個月，從11月開始至第二年1月，集陽光、冰雪、溫泉、美食四大亮點于一體，組成了冬季旅游的盛宴，內(nèi)容涵蓋冰雪觀光、滑雪娛樂、民俗體驗、溫泉度假等特色內(nèi)容，使游客盡情暢快體驗滑野雪、泡溫泉的美妙感受，并且于此時舉辦冬釣比賽、狩冬獵，使游客深刻體會冬天的湯溝的獨特迷人之處?？刂茩C動車行駛數(shù)量與行駛速度，限制噪聲、廢氣的排放。排水工程規(guī)劃。3．環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（1）景區(qū)垃圾處理工程設(shè)置區(qū)域垃圾分類收集管理系統(tǒng)，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行垃圾分類收集，實現(xiàn)垃圾源頭分離，減量化。5．標識系統(tǒng)規(guī)劃在景區(qū)范圍內(nèi)，要注重綜合指引牌示、道路導(dǎo)引牌示、景點介紹牌示、關(guān)懷警示牌示、服務(wù)牌示等各類標識的修建，為游客暢行提供指示?！睹裼媒ㄖ尚行匝芯颗c快速報價》（中國建筑工業(yè)出版社2002）《建筑工程估算手冊》（中國建筑工業(yè)出版社1999）《中國園林建筑工程預(yù)算》（中國建筑工業(yè)出版社2003） 建設(shè)項目其他費用定額的有關(guān)規(guī)定。湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)旅游項目年度收益二、現(xiàn)金流量表與財務(wù)分析（一） 現(xiàn)金流量表（二） 總體經(jīng)濟效益評價指標性質(zhì)指標內(nèi)容數(shù)值靜態(tài)指標總收入（萬元）2,076,112建設(shè)投資（萬元）308,961經(jīng)營成本（萬元)784,924利潤總額（萬元）914,433凈利潤（萬元）724,784動態(tài)指標稅前內(nèi)部收益率 %凈現(xiàn)值（萬元 364,503動態(tài)投資回收期（年） 稅后內(nèi)部收益率%凈現(xiàn)值（萬元 290,841動態(tài)投資回收期（年） ●投資估算：經(jīng)測算，總體投資為1,093,885萬元，其中建設(shè)投資308,961萬元，經(jīng)營成本784,924萬元。第十章 環(huán)境影響評估與環(huán)境保護一、生物多樣性保護根據(jù)湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)相對獨立的生態(tài)系統(tǒng)，制訂實施有針對性的生態(tài)保護和建設(shè)計劃。必須用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來指導(dǎo)湯溝水資源的保護、利用和開發(fā)，在保持生態(tài)平衡的前提下，最大限度地減少對自然資源的破壞和對景觀環(huán)境的影響，合理地利用水資源，包括原水的利用、污水的治理和水的循環(huán)利用，促進湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)健康發(fā)展。綜合考慮旅游區(qū)在本溪市及溫泉度假市場的地位和作用，提出湯溝旅游區(qū)的旅游接待人數(shù)占全市中期（2015年）旅游接待人數(shù)的20％，遠期（2025年）占全市游客人數(shù)的40％。（二）經(jīng)濟可行性分析本規(guī)劃的設(shè)置是在市場分析的基礎(chǔ)之上，分析了解當?shù)卣w經(jīng)濟環(huán)境和各細分市場的具體情況，提出必要的市場預(yù)測數(shù)據(jù)。另外，隨著《遼寧湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》制定與實施，因地制宜地規(guī)劃策劃功能區(qū)塊和旅游項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制訂科學(xué)有效的管理運營方案，使得湯溝不僅在建設(shè)技術(shù)上切實可行，而且在財務(wù)指標預(yù)測上反映良好。故此，從相關(guān)政策可行性的角度來看，本規(guī)劃符合相關(guān)的政策法規(guī)，并能夠獲得與之對應(yīng)的政策支持，并具備爭取某些優(yōu)惠的潛力，在政策支持方面是可行的。在此基礎(chǔ)之上，提出與之配套的設(shè)施建設(shè)，并提出了必要的土地利用方案、投資估算與資金籌集方案，并做出了必要的財務(wù)分析和評價。因此參考本溪市旅游經(jīng)濟指標的整體預(yù)測。三、水資源保護與水環(huán)境治理豐富的水資源不僅是湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)自然資源、景觀環(huán)境的重要組成部分，還是涵養(yǎng)生息、維系生態(tài)平衡的重要因子。總之，本財務(wù)分析是在嚴格遵循客觀、穩(wěn)健等原則的基礎(chǔ)上進行的，分析結(jié)果表明：在設(shè)定的條件下，本項目既能保證投資的基本合理收益，按時償還銀行貸款，同時又能確保正常運轉(zhuǎn)。同時，按東三省的旅游消費水平和未來湯溝旅游接待客源特點，考慮到物價水平漲幅，其中湯溝人均游客餐飲花費為100元/人，人均游客住宿花費為150元/人，人均游客購物花費約200元/人，人均游客休閑娛樂花費大約為150元/人，人均進入景區(qū)費100元/人。城市建設(shè)用地區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)分別詳見表11112。（2）景區(qū)公共廁所建設(shè)整個園區(qū)設(shè)置公共廁所29個 ，其相間距離或服務(wù)范圍約750～1000m。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建電信局所8座，總裝機容量約為10000門。通過上述對本區(qū)域的用水量預(yù)測分析，對本區(qū)域?qū)嵭邪葱璺仲|(zhì)供水，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水源條件與項目用水需求按：質(zhì)、量、地、時、管等因素進行組合分析，科學(xué)調(diào)配，整體實現(xiàn)水資源的綜合利用。2．內(nèi)部車行道路修建規(guī)劃湯溝國際溫泉度假區(qū)機動車游覽路與“關(guān)門山至湯溝旅游公路”相接，是度假區(qū)的骨架，串聯(lián)起各個景區(qū)及服務(wù)中心，構(gòu)成旅游區(qū)機動車觀光系統(tǒng)。在入口處舉辦森林旅游展銷會，屆時將有專業(yè)導(dǎo)游伴游，幫助游客深入了解森林、關(guān)注森林并且在森林中舉辦游樂會；在夜晚，將在廣場上舉辦森林旅游節(jié)主題文藝晚會，欣賞民間藝術(shù)表演、體會本溪民俗風(fēng)情，同時，富有冒險精神的游客也將在專業(yè)導(dǎo)游的引領(lǐng)下，夜游森林公園夜間游覽區(qū)，親身體驗住洞穴、睡林間吊床等與眾不同的過夜宿營活動。四平街重要旅游服務(wù)點，位于風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)部，主要為風(fēng)景旅游區(qū)提供服務(wù)功能。功能上，一方面是考慮為游客提供宣講咨詢和吃、住、游、購、娛等各項便利，同時具有對一般旅游服務(wù)點的管理功能。在建設(shè)旅游公路時，要對保持生態(tài)平衡、美化環(huán)境和穩(wěn)固路基等都有重要意義和作用的道路綠化帶配備專門人員對道路兩側(cè)的綠化帶定期進行修整和維護，以提供植物共同生長的良好環(huán)境，改善生態(tài)群落的景觀。以迎客松為湯山景點之一，表達對天下游者的歡迎和包容。其中在龍上云霄頂端設(shè)延伸懸空透明平臺，游客可從平臺上感受三級瀑布43米落差景觀。— 注重對線路沿線景觀的整治以及對沿線配套設(shè)施建設(shè)，包括太陽能急救信號發(fā)射塔、直升機停機坪等。三、旅游景區(qū)建設(shè)方案（一）選址與范圍選址于腰段以里及溝谷兩側(cè)山體。怡神溫泉區(qū)位于腰段，規(guī)劃高端接待區(qū)建設(shè)原始與豪華融為一體的野奢酒店，滿足人們對自然和奢侈的雙重欲求?！?戶外休閑及露營區(qū)，充分利用景區(qū)入口前溝谷間的平坦開闊地，打造世界楓谷，同時充分利用用地特性打造戶外運動休閑及露營基地?！?頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，在用地東北角湯河南北兩側(cè)建設(shè)高品質(zhì)的頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，綠化率不低于50%，為該區(qū)域人居環(huán)境品質(zhì)最高的區(qū)域。提供住宿、餐飲、會議等服務(wù)。提供景區(qū)景點票務(wù)服務(wù)。包括水幕廣場、濱水廣場。中期——完善期（20162025）重點建設(shè)溫泉小鎮(zhèn)及旅游商業(yè)街的整體建設(shè)，并完成三個滑雪場的戶外運動建設(shè)，逐步完善游客體驗項目。 湯溝生態(tài)文化旅游圈的重要游客集散地。湯溝旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（2015年）規(guī)劃預(yù)測為64萬人次/年；到遠期（2025年）游客規(guī)模規(guī)劃預(yù)測為180萬人次/年，2030年爭取年接待游客240萬人次。2．二級市場：遼寧省其他地區(qū)，以及吉林和黑龍江沈哈高速公路沿線城市。二、目標市場定位（一）細分市場定位 根據(jù)湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的資源特點及其對旅游市場吸引力的定向性，可確定下列市場為本規(guī)劃區(qū)的主要目標市場。（四）運動休閑市場運動休閑類游客以觀光旅游為主要出游目的。根據(jù)會議主體需求特征分析，結(jié)合2010年遼寧省會議市場特征分析，鎖定本項目應(yīng)以“企事業(yè)、政府”會議為主，重點發(fā)展內(nèi)部小型封閉決策會議、內(nèi)部中型會議、內(nèi)部中型度假活動、內(nèi)部大型會議五種類型。這一圈層人口近1億，消費水平高，消費能力強，加之遼中城市群高鐵的快速建設(shè)，近程客源市場龐大，是項目地的核心市場。但是對外交通條件還待改善。（二）食宿服務(wù)鄰近的老湯溝有數(shù)十家建于90年代的賓館飯店為游客提供食宿接待服務(wù)，但品味不高。植物種類豐富多樣，有木本植物264種，野生草本植物650余種，主要樹種有柞樹、樺、榆、花、柳、椴和落葉松、油松等，珍貴樹種包括紫衫、刺楸、水曲柳、核桃楸、黃菠蘿、紅松、銀杏、天女木蘭等。人文資源有兩個主類，旅游商品、人文活動。 服飾，滿族的服飾比較傳統(tǒng)特色，主要體現(xiàn)在服裝主要有四種形式：旗袍（即長袍）、馬褂、坎肩、夸褲。境內(nèi)山高坡陡，產(chǎn)生徑流時間短，山洪爆發(fā)、來勢兇猛，破壞力強，是危害最大的自然災(zāi)害。全年8月份平均相對濕度最大，其值為80%；3月份平均相對濕度最小，其值為57%。溫度=由于地勢高，山脈高大縱橫，形成冷涼地區(qū)，℃℃。內(nèi)含18種礦物質(zhì)元素，對治療關(guān)節(jié)炎、皮膚病、消化不良、四肢麻痹等癥有顯著療效。3．水文資源地表水湯溝旅游區(qū)范圍內(nèi)的河道水系為太子河的支流——小湯河，小湯河有東西二源，分別發(fā)源于草河掌鎮(zhèn)家宋街東南溝頂、紅旗溝頂；小湯河全長約57km，流域面積408km，河道平均比降6‰，多年平均徑流量16658萬?；小湯河上游有著名的湯溝溫泉，古稱湯池；湯溝區(qū)內(nèi)最大的水域為關(guān)門山水庫，是湯河上一座防洪蓄水工程，總蓄水量8100萬?，灌溉水田面積1935畝。三、研究目標與任務(wù)報告將遵循《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》、《國家旅游度假區(qū)評價標準》等相關(guān)法規(guī)，通過旅游開發(fā)條件、旅游市場開發(fā)條件、度假區(qū)定位、項目布局、容量控制、生態(tài)保護規(guī)劃、游憩系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)工程、土地協(xié)調(diào)、投入產(chǎn)出等方面的分析和研究，從技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)和政策四個方面提出本項目的開發(fā)可行性結(jié)論。 41（二）項目投資估算 41第九章 旅游收益與財務(wù)可行性分析 43一、項目年度收入預(yù)測 43二、現(xiàn)金流量表與財務(wù)分析 44（一） 現(xiàn)金流量表 44（二） 總體經(jīng)濟效益評價 45第十章 環(huán)境影響評估與環(huán)境保護 47一、生物多樣性保護 47二、山體保護和生態(tài)治理 47三、水資源保護與水環(huán)境治理 47四、旅游容量控制規(guī)劃 48（一）旅游承載力分析 48（二）規(guī)劃設(shè)施容量估算 49第十一章 可行性研究結(jié)論 50一、可行性分析 50（一）技術(shù)可行性分析 50（二）經(jīng)濟可行性分析 50（三）財務(wù)可行性分析 51（四）政策可行性分析 51二、研究結(jié)論 51(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)遼寧湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報告第一章 總論一、項目名稱根據(jù)《本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20062025）》，湯溝被列為重點旅游資源和重點開發(fā)項目。研究期限。地下水主要來源于大氣降水，通過孔隙、裂隙等補給。178。降水平均年降水量達900毫米左右。全年多南風(fēng)，其南風(fēng)風(fēng)向頻率為21%。其中，列入國家二類保護動物的有：鴛鴦、鳶、蒼鷹、金雕、水獺、狐