【正文】 、黑熊等37種；列入地方野生動(dòng)物保護(hù)名錄的有大杜鵑、鵪鶉、環(huán)頸雉、太平鳥(niǎo)、狗獾等66種 。 習(xí)俗，婚娶習(xí)俗、育兒習(xí)俗、喪葬、祭祀風(fēng)俗。（二）資源綜合評(píng)價(jià)資源豐富，生態(tài)突出湯溝國(guó)際溫泉度假區(qū)旅游資源豐富，既有青山森林、也有溫泉溪流，同時(shí)還擁有滿(mǎn)族風(fēng)情的文化基底。奇峰：雄獅嶺、駱駝峰、三佛鼎。四、旅游投資與可進(jìn)入性條件分析（一）旅游投資環(huán)境分析1．外部環(huán)境國(guó)際旅游熱點(diǎn)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。（二）旅游可進(jìn)入性分析本溪滿(mǎn)族自治縣的區(qū)位條件較好，對(duì)外交通條件也較好，雙向四車(chē)道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽(yáng)聯(lián)系緊密，距沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)僅1小時(shí)車(chē)程。（二）商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)對(duì)交通、住宿條件要求比較高，追求便捷、舒適，一般具有團(tuán)隊(duì)規(guī)模較大、停留時(shí)間較長(zhǎng)、消費(fèi)水平較高的特點(diǎn)。鑒于此目標(biāo)，遼寧省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。運(yùn)動(dòng)休閑類(lèi)項(xiàng)目客群收入水平較高，但項(xiàng)目消費(fèi)較少。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)進(jìn)行深層次探訪(fǎng)，該類(lèi)市場(chǎng)文化層次高，是湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)提高美譽(yù)度的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。國(guó)際市場(chǎng)一級(jí)客源市場(chǎng)：韓國(guó)、日本、俄羅斯、朝鮮、蒙古；二級(jí)客源市場(chǎng)：東南亞、港澳臺(tái)、美國(guó)及西歐：三級(jí)客源市場(chǎng)：東歐、南亞和中東；四級(jí)客源市場(chǎng)：為機(jī)會(huì)市場(chǎng)，上述地區(qū)之外的其它地區(qū)國(guó)際游人。二、 中期目標(biāo)（20162025）國(guó)家5A級(jí)景區(qū)；國(guó)家旅游度假區(qū)；到2025年?duì)幦∧杲哟慰?80萬(wàn)人次。按照動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)思路，分階段的實(shí)施湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)工程：近期——建設(shè)期（2012—2015年）：重點(diǎn)建設(shè)會(huì)議酒店區(qū)，初步完成景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，并做好必要配套，使得景區(qū)具備接待一定數(shù)量游客的條件，形成湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)雛形。在成長(zhǎng)階段，主要任務(wù)是在建設(shè)期基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、豐富與細(xì)化，從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)，不斷改善景區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理。為自駕車(chē)游客提供大規(guī)模停車(chē)場(chǎng)，供自駕車(chē)停泊。旅游行政管理處設(shè)置旅游行政管理服務(wù)，為投資企業(yè)服務(wù)，提供旅游投訴、信息反饋。旅游接待設(shè)施的設(shè)計(jì)與修建，不僅要注意生活垃圾和污水對(duì)山體、水體的污染，而且要注意避免對(duì)山體巖石以及樹(shù)木大規(guī)模的破壞。綠化率不低于30%。帳篷營(yíng)地根據(jù)野營(yíng)者的年齡、體能、興趣和經(jīng)歷等分為兒童營(yíng)地、青年野營(yíng)地、家庭野營(yíng)地等，每個(gè)營(yíng)地單元可容納816人?！?安置區(qū)，小南溝北側(cè)至現(xiàn)狀公路間規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)， 公頃，除可安置度假區(qū)內(nèi)447戶(hù)原住民之外，還可作為度假區(qū)的員工宿舍。因此，湯溝山地運(yùn)動(dòng)區(qū)，不僅是一處理想的運(yùn)動(dòng)拓展基地，同時(shí)也是一座極具科考價(jià)值的地質(zhì)公園?！?迎賓道，位于入口區(qū)— 一級(jí)瀑布入口區(qū)— 一級(jí)瀑布段越3公里，目前以梨樹(shù)林、核桃林等果林為主。傳說(shuō)有兩位年輕人拜師學(xué)藝后，自命不凡。進(jìn)一步優(yōu)化木蘭樹(shù)與蔓藤、山形的景觀組合效果，在此設(shè)置秋千、觀景亭等休憩、娛樂(lè)設(shè)施，讓游客在此駐足賞景。2．游憩服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案（1）旅游服務(wù)中心地點(diǎn)：入口服務(wù)區(qū)——國(guó)際旅游港、森林生態(tài)旅游景區(qū)門(mén)區(qū)（2個(gè)）職能：餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、解說(shuō)、旅游管理、交通轉(zhuǎn)換旅游服務(wù)中心是承載游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等活動(dòng)的重要場(chǎng)所。榆樹(shù)重要旅游服務(wù)點(diǎn)，位于入口服務(wù)區(qū)和城市連接的門(mén)戶(hù)段，主要為該區(qū)域的旅游地產(chǎn)服務(wù)，另外也可為過(guò)境游客提供服務(wù)。2．五月杜鵑花節(jié)在每年的5月山花爛漫之時(shí)，在這氣候宜人、百花競(jìng)開(kāi)的季節(jié)，森林公園聯(lián)動(dòng)百草園等植物資源豐富的景區(qū)共同舉辦賞花旅游節(jié)，在觀景區(qū)實(shí)施一票聯(lián)通制，并于此同時(shí)舉辦攝影比賽、蝴蝶谷賞景等活動(dòng)使游客盡情欣賞盛開(kāi)于山野的美麗鮮花，享受大自然對(duì)人類(lèi)的恩賜。在春節(jié)這個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日來(lái)臨之時(shí)，森林公園將結(jié)合本溪滿(mǎn)族自治縣的當(dāng)?shù)靥厣_(kāi)展為期20天的湯溝春節(jié)民俗文化廟會(huì)，為本地居民、來(lái)此游客展示當(dāng)?shù)孛袼孜幕厣?，在廟會(huì)中將有帶有滿(mǎn)族民族特色慶典活動(dòng)，并能夠觀賞到民間藝人的獻(xiàn)藝，還有民間手工藝者的獨(dú)特旅游紀(jì)念品展銷(xiāo)、文藝演出、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展示、皮影戲演出、元宵燈展等獨(dú)具特色的廟會(huì)活動(dòng)，使來(lái)此游覽的游客不虛此行。3．景區(qū)游步道修建規(guī)劃游步道1：景區(qū)門(mén)區(qū)至四平街游步道2：迎賓道——三疊瀑——雄獅嶺——三佛鼎4．特色旅游交通規(guī)劃在湯溝北部關(guān)門(mén)山水庫(kù)東岸設(shè)碼頭三座；濕地公園碼頭三座。本區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至鳎m宜區(qū)域采用污、廢分流的排水體制，整個(gè)規(guī)劃區(qū)域不設(shè)置集中式大管網(wǎng)收集系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)置均與開(kāi)發(fā)建設(shè)同步設(shè)置分散式就地收集處理回用系統(tǒng)?？苫厥绽浴百Y源”形式外運(yùn)。第七章 土地利用協(xié)調(diào)方案一、土地利用現(xiàn)狀湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)作為本溪滿(mǎn)族自治縣新開(kāi)發(fā)的度假區(qū)之一，目前處于開(kāi)發(fā)初期階段。參照近期本溪地區(qū)類(lèi)似工程造價(jià)指標(biāo)。●收入估算：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)、市場(chǎng)分析、銷(xiāo)售計(jì)劃、營(yíng)業(yè)計(jì)劃，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的總收入約為2,076,112萬(wàn)元。完善圍繞景區(qū)的綠化放射狀系統(tǒng)，重視過(guò)渡地帶的生態(tài)建設(shè)，初步形成以景區(qū)為中心、與外部聯(lián)系的自然及半自然的生態(tài)廊道。四、旅游容量控制規(guī)劃（一）旅游承載力分析旅游承載力分析旅游環(huán)境容量指在保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)，可容納游客的極限數(shù)量，單位為人次。湯溝旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（2015年）規(guī)劃預(yù)測(cè)為64萬(wàn)人次/年；到遠(yuǎn)期（2025年）游客規(guī)模規(guī)劃預(yù)測(cè)為180萬(wàn)人次/年，2030年?duì)幦∧杲哟慰?00萬(wàn)人次。同時(shí)，充分考慮所設(shè)置項(xiàng)目的市場(chǎng)感應(yīng)度和規(guī)模，確保景區(qū)的良性運(yùn)作。因此，湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)必定會(huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益和示范效應(yīng)，總體上可行。（四）政策可行性分析本規(guī)劃嚴(yán)格參照國(guó)家森林公園、風(fēng)景區(qū)及國(guó)家旅游度假區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在此基礎(chǔ)之上，考慮與之對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目、產(chǎn)品設(shè)定，制定與之對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略，以實(shí)現(xiàn)景區(qū)在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之下的可持續(xù)發(fā)展。確定接待床位的規(guī)模及比例見(jiàn)下表：床位接待類(lèi)型床位數(shù)所占比例商業(yè)接待酒店型5200%旅游地產(chǎn)接待3200%露營(yíng)帳篷6000%總計(jì)14400%第十一章 可行性研究結(jié)論一、可行性分析（一）技術(shù)可行性分析本規(guī)劃基于實(shí)地考察和地形勘測(cè)，通過(guò)分析景區(qū)開(kāi)發(fā)條件和市場(chǎng)情況分析，了解并分析當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，進(jìn)一步做出了必要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，以確定未來(lái)景區(qū)旅游發(fā)展的總體定位，提出相應(yīng)的規(guī)劃布局和項(xiàng)目策劃。由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒(méi)有作為單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)單元計(jì)算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。實(shí)施生態(tài)治理恢復(fù)，造林綠化工程，加強(qiáng)湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)與周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一?！裢顿Y回收期: ，投資回收期低于行業(yè)平均水平，便于項(xiàng)目的操控，減少各種因開(kāi)發(fā)周期變長(zhǎng)而產(chǎn)生的不確定因素，減小各種潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。（二）項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目名稱(chēng)溫泉養(yǎng)生項(xiàng)目文化風(fēng)情項(xiàng)目商務(wù)會(huì)議項(xiàng)目峽谷體驗(yàn)旅游服務(wù)運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目投資額（萬(wàn)元）200,793 26,813 43,574 7,908 4,761 25,113 總額（萬(wàn)元）308,961 年度資金使用計(jì)劃第九章 旅游收益與財(cái)務(wù)可行性分析一、項(xiàng)目年度收入預(yù)測(cè)本規(guī)劃財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期為10年（2011年至2020年），根據(jù)遼寧省旅游消費(fèi)特點(diǎn)和未來(lái)湯溝來(lái)訪(fǎng)旅游者的一般特點(diǎn)，預(yù)測(cè)湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)來(lái)訪(fǎng)游客中的90%的游客會(huì)選擇餐飲消費(fèi)，60%的游客會(huì)選擇在景區(qū)住宿，80%的游客會(huì)購(gòu)買(mǎi)旅游商品，60%的游客會(huì)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)生、健身、娛樂(lè)等產(chǎn)品。根據(jù)上述原則與政策，城市用地區(qū)依據(jù)《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ 137）；風(fēng)景旅游區(qū)依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB 502981999）》，分別對(duì)湯溝國(guó)際溫泉度假區(qū)內(nèi)的土地利用類(lèi)型進(jìn)行規(guī)劃。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過(guò)70米。引入每座變電站的2路66kV供電電源，分別由上級(jí)變電站引來(lái)。（二）其它基礎(chǔ)設(shè)施 1．給排水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃。除此之外，建議增加本溪滿(mǎn)族自治縣與遼寧省內(nèi)主要縣市之間、景區(qū)之間的汽車(chē)，尤其是增加本溪滿(mǎn)族自治縣內(nèi)各大景區(qū)之間的汽車(chē)班次。在7月盛夏來(lái)臨之際，將會(huì)舉辦森林旅游節(jié)，豐富來(lái)此游玩的游客的活動(dòng)內(nèi)容。小東溝重要旅游服務(wù)點(diǎn)，位于入口服務(wù)區(qū)外東側(cè)，主要為區(qū)內(nèi)溝谷向東的旅游項(xiàng)目服務(wù)，如云光洞、穹窿窺天等。重要旅游服務(wù)點(diǎn)一方面與旅游服務(wù)中心有著便捷的交通聯(lián)系，另一方面又能方便地管理下級(jí)服務(wù)點(diǎn)。區(qū)域、稀有林木區(qū)等不建議修建觀景臺(tái)閣?！?湯山客松，位于后大湖山脊，山頂附近后大湖山脊處屹立著幾株迎客松，松樹(shù)枝頭伸展，樹(shù)貌極佳?！?天降玉龍，位于一級(jí)瀑布— 玉龍走潭，位于二級(jí)瀑布— 龍上云霄，位于三級(jí)瀑布以龍的活動(dòng)為主題包裝元素，結(jié)合三級(jí)水瀑分段特征，策劃天將玉龍、玉龍走潭、龍上云霄三大景點(diǎn)?！?以“沿途風(fēng)景優(yōu)美，連接景區(qū)景點(diǎn)”為選線(xiàn)原則，注重不同年齡游客對(duì)徒步系統(tǒng)的不同需求，形成高、中、低難度相搭配的徒步線(xiàn)路系統(tǒng)。另外，建立專(zhuān)門(mén)的垃圾收集站，將垃圾統(tǒng)一收集處理。悅心溫泉區(qū)位于老鴰溝附近，面對(duì)中高端人群，建設(shè)一系列精品溫泉酒店，吸取道家養(yǎng)生哲學(xué)精華，注重景觀療養(yǎng)與養(yǎng)生中心的物理療法和專(zhuān)業(yè)療法融為一體，幫助不同年齡、不同背景、不同健康狀況的人們?nèi)バ蕾p自然，并從景觀在人們生活中所起的積極作用中真正獲益。充分考慮經(jīng)濟(jì)、便捷、視覺(jué)景觀等因素，通過(guò)視覺(jué)景觀分析和地形坡度分析，在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)索道。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)設(shè)置湖景餐廳、山水餐廳，提供特色商品售賣(mài)服務(wù)，提供旅游餐飲服務(wù)；— 酒店會(huì)議區(qū)，在入口區(qū)東側(cè)、關(guān)門(mén)山至湯溝旅游公路的南北兩側(cè)建設(shè)五星級(jí)酒店和會(huì)所，綠化率不低于50%，建筑面積控制在10萬(wàn)平米左右，建筑高度不超過(guò)20米。游客接待中心 設(shè)四星級(jí)酒店作為入口服務(wù)區(qū)主要接待場(chǎng)所。包括游客咨詢(xún)處——提供免費(fèi)的旅游信息咨詢(xún)服務(wù)，包括旅游專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T、旅游熱線(xiàn)和電子化信息咨詢(xún)服務(wù)。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)展示區(qū) 是整個(gè)景區(qū)的形象區(qū)域。部分安置區(qū)的建設(shè)。具體布局見(jiàn)表41：表4－1 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)功能布局方案分區(qū)布局方案地域范圍與依托資源主要功能建設(shè)項(xiàng)目一 心湯溝國(guó)際旅游港湯溝龜脖子山北部平地；山水資源一站式旅游服務(wù)中心。綜合考慮旅游區(qū)在本溪市及溫泉度假市場(chǎng)的地位和作用，提出湯溝旅游區(qū)的旅游接待人數(shù)占全市中期（2015年）旅游接待人數(shù)的20％，遠(yuǎn)期（2025年）占全市游客人數(shù)的40％。（二）客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1．一級(jí)市場(chǎng)：沈陽(yáng)、大連、本溪、鞍山、撫順、遼陽(yáng)、丹東、鐵嶺等八個(gè)城市。其次，旅游區(qū)的服務(wù)品質(zhì)、交通便捷性等基礎(chǔ)設(shè)施配套也是影響游客選擇的重要因素。針對(duì)如東北第一城這樣的大型綜合體項(xiàng)目，湯溝應(yīng)突出山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對(duì)天沐等精品品牌類(lèi)項(xiàng)目，湯溝應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建商務(wù)政務(wù)功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。會(huì)議接待設(shè)施主要集中在城區(qū)，主要分布在星級(jí)酒店中，未形成商務(wù)會(huì)議產(chǎn)品的集聚。（一）旅游觀光市場(chǎng)根據(jù)距離衰減原理結(jié)合游客區(qū)域構(gòu)成，以沈陽(yáng)為中心，遼陽(yáng)、本溪、鞍山、鐵嶺、盤(pán)錦、營(yíng)口、阜新的遼中城市群構(gòu)成了200km交通圈。2．內(nèi)部條件良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。每年關(guān)門(mén)山紅葉節(jié)期間，關(guān)門(mén)山車(chē)流暴堵，車(chē)輛根本無(wú)法到達(dá)湯溝。常見(jiàn)名貴品種有：雉雞、中國(guó)林蛙、斑鱖、細(xì)鱗魚(yú)、鱉等。自然資源分為四類(lèi)，分別是地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀天象與氣候景觀。飲食，粘面餅子小米粥，酸菜粉條燉豬肉，平常時(shí)節(jié)小豆腐，咸菜疙瘩拌蘇油。自然災(zāi)害境內(nèi)自然災(zāi)害成因主要是由于氣候變化所致，水、旱災(zāi)害較為頻繁，大風(fēng)、冰雹、低溫、霜凍、病蟲(chóng)害也時(shí)有發(fā)生，縣境處于環(huán)太平洋地震帶邊緣，亦受地震波及而產(chǎn)生輕微地震災(zāi)害。冬季的1月份平均相對(duì)濕度67%；春季的4月份平均相對(duì)濕度54%；夏季的7月份平均相對(duì)濕度78%；秋季的10月份平均相對(duì)濕度68%。均比非生長(zhǎng)季節(jié)明顯偏多，對(duì)作物生長(zhǎng)有利。泉水涌出地表溫度高達(dá)76℃，日涌水量為800噸，居全省熱泉之首位。地勢(shì)東南高，西北低，地貌景觀奇特。因此，在2006年本溪滿(mǎn)族自治縣通過(guò)的《本溪滿(mǎn)族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20062025）中湯溝也被列為優(yōu)先發(fā)展核心資源，本項(xiàng)目也將朝著國(guó)際旅游目的地的方向邁進(jìn)。憑借景區(qū)內(nèi)如畫(huà)的山水資源、高品質(zhì)的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對(duì)目前市場(chǎng)對(duì)溫泉養(yǎng)生度假、會(huì)議度假、運(yùn)動(dòng)度假、自然觀光系列產(chǎn)品需求旺盛，湯溝完全可以成為一處國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項(xiàng)目名稱(chēng)確定為：遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)。整個(gè)項(xiàng)目分近期、中期和遠(yuǎn)期三期建設(shè)，近期年限為 20122015 年；中期2016年～2025年為項(xiàng)