【正文】 、黑熊等37種；列入地方野生動物保護名錄的有大杜鵑、鵪鶉、環(huán)頸雉、太平鳥、狗獾等66種 。 習(xí)俗，婚娶習(xí)俗、育兒習(xí)俗、喪葬、祭祀風(fēng)俗。（二）資源綜合評價資源豐富，生態(tài)突出湯溝國際溫泉度假區(qū)旅游資源豐富，既有青山森林、也有溫泉溪流，同時還擁有滿族風(fēng)情的文化基底。奇峰：雄獅嶺、駱駝峰、三佛鼎。四、旅游投資與可進入性條件分析（一）旅游投資環(huán)境分析1．外部環(huán)境國際旅游熱點向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。（二）旅游可進入性分析本溪滿族自治縣的區(qū)位條件較好，對外交通條件也較好，雙向四車道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽聯(lián)系緊密，距沈陽桃仙機場僅1小時車程。（二）商務(wù)會議市場商務(wù)會議市場對交通、住宿條件要求比較高，追求便捷、舒適，一般具有團隊規(guī)模較大、停留時間較長、消費水平較高的特點。鑒于此目標，遼寧省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。運動休閑類項目客群收入水平較高，但項目消費較少。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引商務(wù)會議市場進行深層次探訪，該類市場文化層次高，是湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)提高美譽度的重點宣傳對象。國際市場一級客源市場：韓國、日本、俄羅斯、朝鮮、蒙古；二級客源市場：東南亞、港澳臺、美國及西歐：三級客源市場：東歐、南亞和中東；四級客源市場：為機會市場，上述地區(qū)之外的其它地區(qū)國際游人。二、 中期目標（20162025）國家5A級景區(qū)；國家旅游度假區(qū)；到2025年爭取年接待游客180萬人次。按照動態(tài)開發(fā)思路，分階段的實施湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)工程：近期——建設(shè)期（2012—2015年）：重點建設(shè)會議酒店區(qū)，初步完成景區(qū)項目建設(shè)，并做好必要配套，使得景區(qū)具備接待一定數(shù)量游客的條件，形成湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)雛形。在成長階段，主要任務(wù)是在建設(shè)期基礎(chǔ)上進一步完善、豐富與細化，從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)，不斷改善景區(qū)經(jīng)營與管理。為自駕車游客提供大規(guī)模停車場，供自駕車停泊。旅游行政管理處設(shè)置旅游行政管理服務(wù)，為投資企業(yè)服務(wù)，提供旅游投訴、信息反饋。旅游接待設(shè)施的設(shè)計與修建，不僅要注意生活垃圾和污水對山體、水體的污染，而且要注意避免對山體巖石以及樹木大規(guī)模的破壞。綠化率不低于30%。帳篷營地根據(jù)野營者的年齡、體能、興趣和經(jīng)歷等分為兒童營地、青年野營地、家庭野營地等，每個營地單元可容納816人?！?安置區(qū)，小南溝北側(cè)至現(xiàn)狀公路間規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)， 公頃，除可安置度假區(qū)內(nèi)447戶原住民之外，還可作為度假區(qū)的員工宿舍。因此，湯溝山地運動區(qū)，不僅是一處理想的運動拓展基地，同時也是一座極具科考價值的地質(zhì)公園?！?迎賓道，位于入口區(qū)— 一級瀑布入口區(qū)— 一級瀑布段越3公里，目前以梨樹林、核桃林等果林為主。傳說有兩位年輕人拜師學(xué)藝后，自命不凡。進一步優(yōu)化木蘭樹與蔓藤、山形的景觀組合效果，在此設(shè)置秋千、觀景亭等休憩、娛樂設(shè)施，讓游客在此駐足賞景。2．游憩服務(wù)點建設(shè)方案（1）旅游服務(wù)中心地點：入口服務(wù)區(qū)——國際旅游港、森林生態(tài)旅游景區(qū)門區(qū)（2個）職能：餐飲、住宿、購物、娛樂、解說、旅游管理、交通轉(zhuǎn)換旅游服務(wù)中心是承載游客吃、住、行、游、購、娛等活動的重要場所。榆樹重要旅游服務(wù)點，位于入口服務(wù)區(qū)和城市連接的門戶段，主要為該區(qū)域的旅游地產(chǎn)服務(wù)，另外也可為過境游客提供服務(wù)。2．五月杜鵑花節(jié)在每年的5月山花爛漫之時，在這氣候宜人、百花競開的季節(jié)，森林公園聯(lián)動百草園等植物資源豐富的景區(qū)共同舉辦賞花旅游節(jié)，在觀景區(qū)實施一票聯(lián)通制，并于此同時舉辦攝影比賽、蝴蝶谷賞景等活動使游客盡情欣賞盛開于山野的美麗鮮花，享受大自然對人類的恩賜。在春節(jié)這個傳統(tǒng)節(jié)日來臨之時，森林公園將結(jié)合本溪滿族自治縣的當(dāng)?shù)靥厣_展為期20天的湯溝春節(jié)民俗文化廟會，為本地居民、來此游客展示當(dāng)?shù)孛袼孜幕厣?，在廟會中將有帶有滿族民族特色慶典活動，并能夠觀賞到民間藝人的獻藝，還有民間手工藝者的獨特旅游紀念品展銷、文藝演出、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展示、皮影戲演出、元宵燈展等獨具特色的廟會活動，使來此游覽的游客不虛此行。3．景區(qū)游步道修建規(guī)劃游步道1：景區(qū)門區(qū)至四平街游步道2：迎賓道——三疊瀑——雄獅嶺——三佛鼎4．特色旅游交通規(guī)劃在湯溝北部關(guān)門山水庫東岸設(shè)碼頭三座；濕地公園碼頭三座。本區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至?，適宜區(qū)域采用污、廢分流的排水體制，整個規(guī)劃區(qū)域不設(shè)置集中式大管網(wǎng)收集系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)置均與開發(fā)建設(shè)同步設(shè)置分散式就地收集處理回用系統(tǒng)?？苫厥绽浴百Y源”形式外運。第七章 土地利用協(xié)調(diào)方案一、土地利用現(xiàn)狀湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)作為本溪滿族自治縣新開發(fā)的度假區(qū)之一，目前處于開發(fā)初期階段。參照近期本溪地區(qū)類似工程造價指標?！袷杖牍浪悖焊鶕?jù)項目規(guī)劃指標、市場分析、銷售計劃、營業(yè)計劃，預(yù)計項目的總收入約為2,076,112萬元。完善圍繞景區(qū)的綠化放射狀系統(tǒng)，重視過渡地帶的生態(tài)建設(shè)，初步形成以景區(qū)為中心、與外部聯(lián)系的自然及半自然的生態(tài)廊道。四、旅游容量控制規(guī)劃（一）旅游承載力分析旅游承載力分析旅游環(huán)境容量指在保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，一定空間和時間范圍內(nèi)，可容納游客的極限數(shù)量，單位為人次。湯溝旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（2015年）規(guī)劃預(yù)測為64萬人次/年；到遠期（2025年）游客規(guī)模規(guī)劃預(yù)測為180萬人次/年，2030年爭取年接待游客200萬人次。同時，充分考慮所設(shè)置項目的市場感應(yīng)度和規(guī)模，確保景區(qū)的良性運作。因此，湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)必定會帶來巨大的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益和示范效應(yīng)，總體上可行。（四）政策可行性分析本規(guī)劃嚴格參照國家森林公園、風(fēng)景區(qū)及國家旅游度假區(qū)評定標準，各項指標符合相關(guān)標準的規(guī)定，并在此基礎(chǔ)之上，考慮與之對應(yīng)的項目、產(chǎn)品設(shè)定，制定與之對應(yīng)的市場開發(fā)策略，以實現(xiàn)景區(qū)在符合國家標準之下的可持續(xù)發(fā)展。確定接待床位的規(guī)模及比例見下表：床位接待類型床位數(shù)所占比例商業(yè)接待酒店型5200%旅游地產(chǎn)接待3200%露營帳篷6000%總計14400%第十一章 可行性研究結(jié)論一、可行性分析（一）技術(shù)可行性分析本規(guī)劃基于實地考察和地形勘測，通過分析景區(qū)開發(fā)條件和市場情況分析，了解并分析當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，進一步做出了必要的市場預(yù)測，以確定未來景區(qū)旅游發(fā)展的總體定位，提出相應(yīng)的規(guī)劃布局和項目策劃。由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒有作為單獨的統(tǒng)計單元計算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。實施生態(tài)治理恢復(fù)，造林綠化工程，加強湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)與周圍生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。●投資回收期: ，投資回收期低于行業(yè)平均水平，便于項目的操控，減少各種因開發(fā)周期變長而產(chǎn)生的不確定因素，減小各種潛在風(fēng)險發(fā)生的可能性。（二）項目投資估算項目名稱溫泉養(yǎng)生項目文化風(fēng)情項目商務(wù)會議項目峽谷體驗旅游服務(wù)運動休閑項目投資額（萬元）200,793 26,813 43,574 7,908 4,761 25,113 總額（萬元）308,961 年度資金使用計劃第九章 旅游收益與財務(wù)可行性分析一、項目年度收入預(yù)測本規(guī)劃財務(wù)評價計算期為10年（2011年至2020年），根據(jù)遼寧省旅游消費特點和未來湯溝來訪旅游者的一般特點，預(yù)測湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)來訪游客中的90%的游客會選擇餐飲消費，60%的游客會選擇在景區(qū)住宿，80%的游客會購買旅游商品，60%的游客會購買養(yǎng)生、健身、娛樂等產(chǎn)品。根據(jù)上述原則與政策，城市用地區(qū)依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ 137）；風(fēng)景旅游區(qū)依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB 502981999）》，分別對湯溝國際溫泉度假區(qū)內(nèi)的土地利用類型進行規(guī)劃。生活垃圾收集點的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過70米。引入每座變電站的2路66kV供電電源，分別由上級變電站引來。（二）其它基礎(chǔ)設(shè)施 1．給排水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃。除此之外，建議增加本溪滿族自治縣與遼寧省內(nèi)主要縣市之間、景區(qū)之間的汽車，尤其是增加本溪滿族自治縣內(nèi)各大景區(qū)之間的汽車班次。在7月盛夏來臨之際，將會舉辦森林旅游節(jié)，豐富來此游玩的游客的活動內(nèi)容。小東溝重要旅游服務(wù)點，位于入口服務(wù)區(qū)外東側(cè)，主要為區(qū)內(nèi)溝谷向東的旅游項目服務(wù)，如云光洞、穹窿窺天等。重要旅游服務(wù)點一方面與旅游服務(wù)中心有著便捷的交通聯(lián)系，另一方面又能方便地管理下級服務(wù)點。區(qū)域、稀有林木區(qū)等不建議修建觀景臺閣?！?湯山客松，位于后大湖山脊，山頂附近后大湖山脊處屹立著幾株迎客松，松樹枝頭伸展，樹貌極佳?！?天降玉龍，位于一級瀑布— 玉龍走潭，位于二級瀑布— 龍上云霄，位于三級瀑布以龍的活動為主題包裝元素，結(jié)合三級水瀑分段特征，策劃天將玉龍、玉龍走潭、龍上云霄三大景點?！?以“沿途風(fēng)景優(yōu)美，連接景區(qū)景點”為選線原則，注重不同年齡游客對徒步系統(tǒng)的不同需求，形成高、中、低難度相搭配的徒步線路系統(tǒng)。另外，建立專門的垃圾收集站，將垃圾統(tǒng)一收集處理。悅心溫泉區(qū)位于老鴰溝附近，面對中高端人群，建設(shè)一系列精品溫泉酒店，吸取道家養(yǎng)生哲學(xué)精華，注重景觀療養(yǎng)與養(yǎng)生中心的物理療法和專業(yè)療法融為一體，幫助不同年齡、不同背景、不同健康狀況的人們?nèi)バ蕾p自然，并從景觀在人們生活中所起的積極作用中真正獲益。充分考慮經(jīng)濟、便捷、視覺景觀等因素，通過視覺景觀分析和地形坡度分析，在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)索道。（三）項目規(guī)劃與設(shè)計要點設(shè)置湖景餐廳、山水餐廳，提供特色商品售賣服務(wù)，提供旅游餐飲服務(wù)；— 酒店會議區(qū)，在入口區(qū)東側(cè)、關(guān)門山至湯溝旅游公路的南北兩側(cè)建設(shè)五星級酒店和會所，綠化率不低于50%，建筑面積控制在10萬平米左右，建筑高度不超過20米。游客接待中心 設(shè)四星級酒店作為入口服務(wù)區(qū)主要接待場所。包括游客咨詢處——提供免費的旅游信息咨詢服務(wù)，包括旅游專業(yè)咨詢?nèi)藛T、旅游熱線和電子化信息咨詢服務(wù)。（三）項目規(guī)劃與設(shè)計要點展示區(qū) 是整個景區(qū)的形象區(qū)域。部分安置區(qū)的建設(shè)。具體布局見表41：表4－1 湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)功能布局方案分區(qū)布局方案地域范圍與依托資源主要功能建設(shè)項目一 心湯溝國際旅游港湯溝龜脖子山北部平地；山水資源一站式旅游服務(wù)中心。綜合考慮旅游區(qū)在本溪市及溫泉度假市場的地位和作用，提出湯溝旅游區(qū)的旅游接待人數(shù)占全市中期（2015年）旅游接待人數(shù)的20％，遠期（2025年）占全市游客人數(shù)的40％。（二）客源市場結(jié)構(gòu) 國內(nèi)市場1．一級市場：沈陽、大連、本溪、鞍山、撫順、遼陽、丹東、鐵嶺等八個城市。其次，旅游區(qū)的服務(wù)品質(zhì)、交通便捷性等基礎(chǔ)設(shè)施配套也是影響游客選擇的重要因素。針對如東北第一城這樣的大型綜合體項目，湯溝應(yīng)突出山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對天沐等精品品牌類項目，湯溝應(yīng)重點構(gòu)建商務(wù)政務(wù)功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。會議接待設(shè)施主要集中在城區(qū)，主要分布在星級酒店中，未形成商務(wù)會議產(chǎn)品的集聚。（一）旅游觀光市場根據(jù)距離衰減原理結(jié)合游客區(qū)域構(gòu)成，以沈陽為中心，遼陽、本溪、鞍山、鐵嶺、盤錦、營口、阜新的遼中城市群構(gòu)成了200km交通圈。2．內(nèi)部條件良好的區(qū)位優(yōu)勢。每年關(guān)門山紅葉節(jié)期間，關(guān)門山車流暴堵，車輛根本無法到達湯溝。常見名貴品種有：雉雞、中國林蛙、斑鱖、細鱗魚、鱉等。自然資源分為四類，分別是地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀天象與氣候景觀。飲食，粘面餅子小米粥，酸菜粉條燉豬肉，平常時節(jié)小豆腐，咸菜疙瘩拌蘇油。自然災(zāi)害境內(nèi)自然災(zāi)害成因主要是由于氣候變化所致，水、旱災(zāi)害較為頻繁，大風(fēng)、冰雹、低溫、霜凍、病蟲害也時有發(fā)生，縣境處于環(huán)太平洋地震帶邊緣，亦受地震波及而產(chǎn)生輕微地震災(zāi)害。冬季的1月份平均相對濕度67%；春季的4月份平均相對濕度54%；夏季的7月份平均相對濕度78%；秋季的10月份平均相對濕度68%。均比非生長季節(jié)明顯偏多，對作物生長有利。泉水涌出地表溫度高達76℃，日涌水量為800噸，居全省熱泉之首位。地勢東南高，西北低，地貌景觀奇特。因此，在2006年本溪滿族自治縣通過的《本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20062025）中湯溝也被列為優(yōu)先發(fā)展核心資源，本項目也將朝著國際旅游目的地的方向邁進。憑借景區(qū)內(nèi)如畫的山水資源、高品質(zhì)的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對目前市場對溫泉養(yǎng)生度假、會議度假、運動度假、自然觀光系列產(chǎn)品需求旺盛，湯溝完全可以成為一處國際知名、國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項目名稱確定為：遼寧湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)。整個項目分近期、中期和遠期三期建設(shè)，近期年限為 20122015 年；中期2016年～2025年為項