江左縣易地扶貧搬遷計劃實施方案(存儲版)
【正文】 債務(wù)資金和貸款貼息資金，加強與上級財政部門的對接，落實地方債務(wù)額度，研究提出政府購買易地扶貧搬遷服務(wù)方案，負責制定并落實《江左縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強經(jīng)常性監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負責積極幫助和指導遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項目實施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。審計部門負責易地扶貧搬遷資金的審計監(jiān)督。要組織開展搬遷對象宣傳動員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實、實施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實施計劃》及每一個安置點的詳細規(guī)劃、每一個搬遷戶的安置脫貧計劃。（四）嚴肅工作紀律。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實施的責任主體，負責易地扶貧搬遷工作的具體實施。同時，根據(jù)年度實施計劃及時撥付到位，負責集中償還銀行貸款。交通運輸部門負責指導安置點外道路配套建設(shè)，負責做好相關(guān)項目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。會同財政部門監(jiān)管中央預算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金的使用。要層層簽訂責任狀，落實責任人，確保每個安置點、每個遷出村、每個農(nóng)戶都有縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部對應(yīng)負責，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負 責，不脫貧、不脫鉤。（三）第三階段（2016年6月—2017年11月）?？h易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《江左縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《江左縣易地扶貧搬遷2016年實施計劃》。召開全縣易地扶貧搬遷工作會議，傳達貫徹國家、省、州會議精神，安排部署全縣易地扶貧搬遷工作。，完善公共服務(wù)體系，使搬遷人口享受便利的公共服務(wù)。（1）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)、林、牧、副、漁等，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，積極發(fā)展特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，實行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”運行機制，使貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上增收；（2）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工等提高搬遷群眾收入；（3）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括商貿(mào)物流、租賃、農(nóng)家樂及“互聯(lián)網(wǎng)+”等；（4）資產(chǎn)收益，拓寬增收脫貧渠道，通過光伏發(fā)電、土地（林地）流轉(zhuǎn)、股份分紅等，盤活農(nóng)村資源，在不改變扶貧資金用途的前提下，積極探索在縣城、集鎮(zhèn)、中心村及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)集中建設(shè)商業(yè)門店攤點或部分標準化廠房集中出租和扶貧專項資金重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)折股分紅保底到戶機制，租金及折股分紅收入量化分配到搬遷貧困戶。（四）幫扶政策。，新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障易地扶貧搬遷工程用地需求，在安排年度新增建設(shè)用地指標時計劃單列。戶均最高不超過1萬元，搬遷時繳入相關(guān)賬戶，作為搬遷資金來源之一。配套建設(shè)學校及幼兒園、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施。（2）補助標準①在縣城區(qū)、野三關(guān)集鎮(zhèn)購買產(chǎn)權(quán)明晰的合法商品房的按補助面積每平方米1500元進行補助。嚴格執(zhí)行國家五部委規(guī)定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設(shè)面積均不得超過25平方米。優(yōu)先采購存量保障房安置。（二）分散安置——分散建房安置?！劳行姓搴妥匀淮寮邪仓谩Ｉ鲜霭徇w對象需在進一步開展建檔立卡貧困戶精準識別“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，聚焦聚焦再聚焦，經(jīng)建檔立卡貧困戶自愿申請、本村群眾評議、審核公示后由縣人民政府鎖定。，改善生態(tài)。強化規(guī)劃對各類資源的整合引領(lǐng)作用。 江左縣易地扶貧搬遷實施方案為推進全縣易地扶貧搬遷工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年度易地扶貧搬遷實施計劃的通知》、省發(fā)展和改革委員會等五部門《關(guān)于印發(fā)加快推進全省易地扶貧搬遷工作實施方案的通知》和州發(fā)改委等五部門《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進全州“十三五”易地扶貧搬遷工作的指導意見〉的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。，科學規(guī)劃。對確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排?！渌_需實施易地扶貧搬遷地區(qū)的建檔立卡貧困人口。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實際情況采取一宅基地建多層多戶或“一宅一戶”的方式安置。屬農(nóng)村“五保”對象的，根據(jù)本人意
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