江左縣易地扶貧搬遷計(jì)劃實(shí)施方案(文件)
【正文】 ，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，積極發(fā)展特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制，使貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上增收；（2）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工等提高搬遷群眾收入；（3）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括商貿(mào)物流、租賃、農(nóng)家樂(lè)及“互聯(lián)網(wǎng)+”等；（4）資產(chǎn)收益，拓寬增收脫貧渠道，通過(guò)光伏發(fā)電、土地（林地）流轉(zhuǎn)、股份分紅等，盤(pán)活農(nóng)村資源，在不改變扶貧資金用途的前提下，積極探索在縣城、集鎮(zhèn)、中心村及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)集中建設(shè)商業(yè)門(mén)店攤點(diǎn)或部分標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中出租和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)折股分紅保底到戶機(jī)制，租金及折股分紅收入量化分配到搬遷貧困戶。切實(shí)做好搬遷群眾的社會(huì)保障關(guān)系接續(xù)工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，確保搬遷群眾與安置地居民享有同等的社會(huì)保障政策。，完善公共服務(wù)體系，使搬遷人口享受便利的公共服務(wù)。六、實(shí)施步驟分為四個(gè)階段。召開(kāi)全縣易地扶貧搬遷工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、州會(huì)議精神，安排部署全縣易地扶貧搬遷工作。根據(jù)擬搬遷的貧困戶規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃選定遷入地址?？h易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《江左縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《江左縣易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》。（三）第三階段（2016年6月—2017年11月）。檢查考核并驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。要層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人，確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負(fù) 責(zé)，不脫貧、不脫鉤。縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。會(huì)同財(cái)政部門(mén)監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的使用。住建、規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等，負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位，負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。旅游部門(mén)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。 。搬遷戶有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期整改，獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶的安置脫貧計(jì)劃?？h移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室，縣政府法制辦等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金的審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)發(fā)行江左支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作，將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的對(duì)接，落實(shí)地方債務(wù)額度，研究提出政府購(gòu)買(mǎi)易地扶貧搬遷服務(wù)方案，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《江左縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃，負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，下
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1