江左縣易地扶貧搬遷實施計劃方案(存儲版)
【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點的選址、規(guī)劃審批、房型設計、垃圾污水設施的配套等，負責抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。衛(wèi)計部門負責搬遷戶基本公共服務、計生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點公共衛(wèi)生服務體系建設。旅游部門負責易地扶貧搬遷工程資源開發(fā)和旅游設施建設，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟。要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復和土地復墾、戶籍遷移、子女入學、社會保障、社會管理等相關工作。對不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，依法依規(guī)追究單位領導和相關人員的責任。 嚴格執(zhí)行設備管理制度，做好日夜班的交接班工作。 積極協(xié)調(diào)配電工的工作，出現(xiàn)事故時無條件地迅速返回機房，聽從領班的指揮。（四）嚴肅工作紀律。要組織開展搬遷對象宣傳動員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實、實施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實施計劃》及每一個安置點的詳細規(guī)劃、每一個搬遷戶的安置脫貧計劃。審計部門負責易地扶貧搬遷資金的審計監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部門負責積極幫助和指導遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項目實施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財政部門負責制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務資金和貸款貼息資金，加強與上級財政部門的對接，落實地方債務額度，研究提出政府購買易地扶貧搬遷服務方案，負責制定并落實《江左縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強經(jīng)常性監(jiān)管。按照“縣政府負總責、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，整合資源、各負其責、齊抓共管、合力攻堅，共同做好易地扶貧搬遷各項工作。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省扶貧開發(fā)辦公室下達的年度實施計劃，完善建設條件，推進搬遷項目建設，圓滿完成搬遷任務。按照市場運作原則，明確江左縣城市建設投資有限公司（以下簡稱縣城投公司）作為項目資本金和貸款承接主體，做好相關承接準備工作。按照精準識別要求，對建檔立卡的貧困搬遷戶進行鎖定管理，確定全縣搬遷總規(guī)模。具體操作辦法由縣公共資源交易管理委員會辦公室制定。鼓勵、支持承包人“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)或用于參股專業(yè)合作組織。搬遷后，脫貧攻堅的其他措施要繼續(xù)惠及搬遷貧困戶。貧困戶新房產(chǎn)權辦理與拆除舊房掛鉤，搬進新房后允許有過渡期，但不超過1年。五、配套政策（一）住房政策。（四）后續(xù)幫扶脫貧。③在其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)購買產(chǎn)權明晰的合法商品房的按補助面積每平方米800元進行補助。戶型要精準對應到戶，至少一個鄉(xiāng)或村要統(tǒng)一一個房型設計。嚴格控制貧困戶向他人借款購房，嚴禁向商業(yè)銀行貸款購房?！寤ê屯队H靠友安置。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實際情況采取一宅基地建多層多戶或“一宅一戶”的方式安置。也可以通過分散建房安置、插花和投親靠友安置、進城及進鎮(zhèn)購房安置等，充分尊重搬遷群眾意愿，滿足搬遷對象多元化需求。（三）目標任務2016—2017年，對有搬遷意愿且符合搬遷條件的建檔立卡貧困戶實施易地扶貧搬遷,統(tǒng)籌安排確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶。堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，依托成熟景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點、工業(yè)園區(qū)布局安置區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧搬遷互融互促、協(xié)調(diào)推進。（二）基本原則，群眾自愿。，保障基本。以有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶為重點，努力做到應搬盡搬?！獓抑黧w功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)及地方病嚴重、地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū)的建檔立卡貧困人口。（一）集中安置——依托中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)集中安置。建設在縣城、工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中安置區(qū)原則上采取一宅基地建多層多戶模式，特殊情況報縣人民政府審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責審核并協(xié)助搬遷戶辦理相關手續(xù)。建設保基本的脫貧安全保障房，住房設計、建設要經(jīng)濟、安全、實用，具備基本入住條件。集中安置點紅線范圍內(nèi)征地、場平以及配套建設水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施。所需資金按項目審批程序據(jù)實測算，統(tǒng)籌安排。提倡與農(nóng)村危房改造、保障房建設、“美麗鄉(xiāng)村”建設有機融合。（三）其他農(nóng)戶搬遷政策。加強就業(yè)培訓，大力實行“訂單式”“定向式”培訓模式，強化工業(yè)園區(qū)定向培訓，促進搬遷戶轉(zhuǎn)移就業(yè)；對于吸納一定比例搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅和稅收地方留成部分予以適當減免；開展易地扶貧搬遷戶務工情況摸底調(diào)查，掌握外出打工人員從業(yè)情況，各
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