【正文】 成果，由于缺乏有力的資本支持未能產(chǎn)業(yè)化，難以實(shí)現(xiàn)科技成果的真正市場(chǎng)價(jià)值，學(xué)校及研發(fā)人員的利益深受損害，嚴(yán)重影響學(xué)校和科技人員對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)投入的積極性。兩個(gè)運(yùn)作層面如下圖所示：云南省大學(xué)科技園云大分部云南大學(xué)資產(chǎn)管理與項(xiàng)目孵化層科技投資管理公司昆明云大生物技術(shù)有限公司其他企業(yè)云大科工貿(mào)總公司產(chǎn)業(yè)運(yùn)作層云大科技（二） 在科技投資管理公司構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái) 構(gòu)建云大科研成果孵化器平臺(tái)科技投資管理公司科技成果孵化平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)投資基金科技孵化中心（云大科技園）資金財(cái)務(wù)部行政人事部資產(chǎn)管理部（1）、籌集科研成果產(chǎn)業(yè)化所需的資金科技投資管理公司全部以股權(quán)出資成立，其資產(chǎn)負(fù)債率為0，融資能力較強(qiáng)。（2）、促進(jìn)云大校企建立現(xiàn)代企業(yè)制度目前，云南大學(xué)對(duì)下屬企業(yè)的管理仍由云南大學(xué)直接進(jìn)行管理，帶有較濃的事業(yè)單位色彩?？萍纪顿Y管理公司新投資的公司也應(yīng)符合上述標(biāo)準(zhǔn)。（三） 注冊(cè)科技投資管理公司 清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)由于云南大學(xué)全部用股權(quán)作為出資，故須進(jìn)行清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，避免日后引起產(chǎn)權(quán)糾紛，其中規(guī)模最大的是云大科工貿(mào)總公司的股權(quán)，在組建科技投資管理公司前應(yīng)當(dāng)對(duì)科工貿(mào)總公司進(jìn)行改制，解決經(jīng)營(yíng)者和科技人員的技術(shù)產(chǎn)權(quán)問題。 財(cái)務(wù)審計(jì)云大定期對(duì)科技投資管理公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。亞商企業(yè)咨詢股份有限公司二〇二二二〇二二年五月附件1：國(guó)務(wù)院下達(dá)的北大、清華校企改制方案框架（另行提供）附件2：其它高校投資公司或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)章程及管理制度（另行提供）。建立起規(guī)范的議事和決策程序，建立起重大問題股東會(huì)決策、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)班子組織執(zhí)行的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。建議云南大學(xué)占95%以上，“云南省大學(xué)科技園云大分部”占5%以下。此外還有第三產(chǎn)業(yè)型企業(yè)6家，以及院辦、系辦企業(yè)16家。（3）、為校辦科技企業(yè)發(fā)展提供所需的配套服務(wù)科技投資管理公司可以為下屬企業(yè)提供培訓(xùn)、優(yōu)先轉(zhuǎn)讓科技成果、尋找供應(yīng)、銷售等產(chǎn)業(yè)合作伙伴，還可以通過合作引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校辦科技企業(yè)的發(fā)展壯大提供內(nèi)外部資源支持。 下屬科技企業(yè)專司科技產(chǎn)業(yè)運(yùn)作（1）、下屬科技企業(yè)一方面要通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，另一方面要充分利用融資、合作、并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等資產(chǎn)運(yùn)作手段提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本增值。 沒有形成完善的科技成果孵化機(jī)制云南大學(xué)有較為雄厚的科研基礎(chǔ)及積累，大多數(shù)學(xué)科研究從選題立項(xiàng)到過程已經(jīng)具有了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)化實(shí)用背景，但真正能形成直接服務(wù)于社會(huì)的科技成果則寥寥無(wú)幾，究其原因主要是學(xué)校沒有形成有效的科技成果孵化平臺(tái)，使得學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率比較低。特別要指出的是，結(jié)合本次校企改制，對(duì)云大科工貿(mào)總公司進(jìn)行改制并建立現(xiàn)代企業(yè)制度，已經(jīng)成為科工貿(mào)總公司乃至云大科技進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵問題。特別是云大科技以“科技興農(nóng)、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”為己任，探索了一條以技術(shù)創(chuàng)新求企業(yè)發(fā)展的成功之路，并發(fā)展成為高校中不多的支農(nóng)高科技概念上市公司。他們將成為學(xué)校學(xué)科建設(shè)的帶頭人，成為學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和申報(bào)的中堅(jiān)力量。最近，云南省人民政府已正式批準(zhǔn)，同意在云大科技建設(shè)“天然藥物中心”。企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)如下表：（二） 云南大學(xué)校企對(duì)學(xué)校建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)繼云大科技成功上市后，近兩年來(lái)云南大學(xué)校辦高科技公司不斷涌現(xiàn)，對(duì)云南大學(xué)學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)人才、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、品牌與聲譽(yù)等方面起到了積極作用： 促進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科的建設(shè)高校的高科技成果本身就是源于學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重點(diǎn)學(xué)科。借鑒國(guó)外大學(xué)的辦學(xué)和科研成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)，高校在承擔(dān)起高質(zhì)量的教育、科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新責(zé)任的同時(shí)，也要積極利用校辦企業(yè)的孵化器功能支持和推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。據(jù)悉，改制方案授予高校一定的資產(chǎn)處置權(quán)，明確應(yīng)組建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，來(lái)代表學(xué)校統(tǒng)一持有學(xué)校公司的股權(quán)，按授權(quán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值的責(zé)任，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的占有、使用有一定的處置權(quán)和收益分配權(quán)利，行使投資人職能；同時(shí)方案還允許企業(yè)拿出凈資產(chǎn)的一定比例作為對(duì)管理和科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)。諸多媒體紛紛對(duì)高校校辦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行報(bào)道、評(píng)論。例如江西中醫(yī)學(xué)院應(yīng)用自己的研究成果“復(fù)方草珊瑚含片”，開發(fā)了江中系列產(chǎn)品，創(chuàng)辦的“江中制藥廠”，成為全國(guó)明星企業(yè)，進(jìn)入全國(guó)中成藥重點(diǎn)企業(yè)50強(qiáng)、512戶國(guó)有大中型重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)行列，銷售收入迅速增長(zhǎng)，近年來(lái)累計(jì)創(chuàng)利稅13億元，人年均創(chuàng)利稅25萬(wàn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。如果從中國(guó)的國(guó)情考慮，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體是一個(gè)過程，只能分期分批登上這個(gè)臺(tái)階，那么，高?？萍计髽I(yè)目前已經(jīng)登上這個(gè)臺(tái)階了，這是由高校自身的優(yōu)勢(shì)和條件造成的。1993年以前，高?？萍计髽I(yè)的領(lǐng)頭人主要是60年代到70年代畢業(yè)的老教師，現(xiàn)在各校有一批40多歲的中青年骨干，其中還有許多博士生、碩士生與歸國(guó)留學(xué)生投入了這個(gè)隊(duì)伍，一批年輕的經(jīng)營(yíng)管理者正在成長(zhǎng)。其中如北大方正、清華同方、西安交大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、南開戈德、復(fù)旦復(fù)華、天大天財(cái)、東大阿爾派等企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這一平臺(tái)上，保證高校源源不斷的科研成果在有效的時(shí)限內(nèi)得以轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，將高校的科技資源轉(zhuǎn)換為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源。這一分工模式，導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)相脫節(jié)，一方面我國(guó)的企業(yè)的研發(fā)能力相對(duì)薄弱；另一方面，高校的科學(xué)家和研究人員的技術(shù)成果離產(chǎn)業(yè)化存在相當(dāng)?shù)木嚯x。建立起規(guī)范的議事和決策程序，建立起重大問題股東會(huì)決策、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)班子組織執(zhí)行的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。n 在科技投資管理公司內(nèi)建立科技孵化器功能，充分利用云南大學(xué)的科技成果，借助科技投資管理公司的融資和管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)云南大學(xué)科研成果的順利孵化。結(jié)合云南大學(xué)實(shí)際情況，在符合中央有關(guān)校企改制原則的前提下，我們提出以下建議：建立兩個(gè)運(yùn)作層面（1）、成立“科技投資管理公司”專司資產(chǎn)管理與項(xiàng)目孵化n 云南大學(xué)成立一家科技投資管理公司（暫名），以此為平臺(tái)梳理和重組學(xué)校下屬科技企業(yè)，根據(jù)“抓大放小”的原則整合優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)價(jià)值，并建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范對(duì)校企的產(chǎn)權(quán)管理。五、云大科技投資管理公司發(fā)展和運(yùn)營(yíng)框架管理架構(gòu)（1）、建立法人治理結(jié)構(gòu)按照公司法的要求，在科技投資管理公司設(shè)立由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理構(gòu)成的治理結(jié)構(gòu)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，以及協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。最初，由于研究機(jī)構(gòu)獨(dú)立于生產(chǎn)部門，形成了企業(yè)專司生產(chǎn)，科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究的模式。因此，高校興辦校辦科技企業(yè)的實(shí)質(zhì)目的在于構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。 企業(yè)集團(tuán)開始涌現(xiàn)近幾年，高校加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的改組改制、資源整合，逐步形成了一批企業(yè)集團(tuán)。 涌現(xiàn)了一批年輕的科技企業(yè)家現(xiàn)在高校大型科技集團(tuán)和上市公司的總裁、副總裁等，過去是高等學(xué)校的教師，近幾年來(lái)通過辦企業(yè)得到實(shí)際鍛煉，成為企業(yè)家，成功地組織了高科技產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。我國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)力量薄弱，平均30個(gè)企業(yè)還攤不上一個(gè)科技人員，我國(guó)國(guó)有企業(yè)正在艱難地轉(zhuǎn)軌脫困，研究開發(fā)投入太少，而我國(guó)高?？萍计髽I(yè)是技術(shù)創(chuàng)新中最具完整性的企業(yè)，從技術(shù)概念到產(chǎn)品開發(fā)，從人員構(gòu)成到市場(chǎng)開拓都是自主完成的。 校辦科技企業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一校辦企業(yè)經(jīng)過近年來(lái)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一。（五） 校辦科技企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向2001年7月，全國(guó)高校校辦科技型企業(yè)會(huì)議在北京召開，在資本市場(chǎng)引起了很大的震動(dòng)，也引起了各大媒體的密切關(guān)注。按照教育部要求，清華、北大將根據(jù)各自實(shí)際情況制定具體實(shí)施計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 實(shí)現(xiàn)高校科技成果孵化器的功能高校企業(yè)有別于社會(huì)企業(yè)，社會(huì)企業(yè)的目的在于追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，而高校企業(yè)既要追求股東價(jià)值最大化，同時(shí)還要注重將高校的科研成果進(jìn)行孵化。截至目前，云南大學(xué)已形成下屬校辦企業(yè)有29家。云大科技還決定建設(shè)微生物農(nóng)藥的中試生產(chǎn)線，這就使云南大學(xué)在微生物領(lǐng)域內(nèi)形成了從基礎(chǔ)研究—應(yīng)用開發(fā)研究—產(chǎn)業(yè)化研究的完整體系，大大增強(qiáng)了該學(xué)科的建設(shè)。他們不僅僅是公司的科學(xué)顧問，研究人員，而且同時(shí)是云南大學(xué)的教授。 提高了學(xué)校的顯示度和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率云大校企的發(fā)展壯大，不僅為學(xué)校提供了經(jīng)濟(jì)支持，而且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)也做出了較大貢獻(xiàn)，這些都顯著提高了云南大學(xué)