【正文】 及木雕、竹編等特色產品，面向國際、國內兩大市場，培育由影視旅游文化和其他旅游景點帶動的相關旅游購物設施、賓館飯店、休閑娛樂及餐飲服務業(yè)的發(fā)展；面向浙江中西部、金華地區(qū)等區(qū)域市場，強化功能互補與服務輻射，重點發(fā)展縫紉機配件市場、“中國據(jù)蘭溪市政府“十五”發(fā)展計劃和2010年遠景目標綱要所述，蘭溪市未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標是“把蘭溪建設成為浙江中西部重要的工業(yè)和旅游城市，經濟發(fā)達、文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕的現(xiàn)代化中等城市”。蘭溪歷代名人輩出，五代前蜀畫家貫休、清代戲劇理論家李漁、當代世界攝影大師郎靜山等名噪海內外。商貿流通業(yè)發(fā)展定位蘭溪市是長三角一流的文化旅游勝地，文化底蘊深厚，旅游資源及其豐富。2003年，%；，%?！苓叺貐^(qū)的極化效應在一定程度上抑制了浦江的城鎮(zhèn)化進程，導致浦江缺乏足夠的要素吸引和消化能力，相關的商貿流通和和文化娛樂設施薄弱，外部消費的不足和本地消費的流失使商貿流通業(yè)發(fā)展缺乏強勁動力。商貿流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢與機遇——交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢日益明顯。商貿流通業(yè)發(fā)展定位武義縣是浙江中部經濟快速發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美的“生態(tài)縣”和“山水城”，全國知名的有機茶產地和溫泉度假勝地，具有開發(fā)特色生態(tài)、旅游產業(yè)，帶動商貿業(yè)發(fā)展的有利條件。商貿流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢與機遇——近幾年經濟的快速增長，為商貿流通業(yè)的發(fā)展提供了機遇。有序梳理市區(qū)商貿設施，適當剝離城市的商貿功能和居民的生活功能，不斷提高城市形象和居民生活質量。 （4）現(xiàn)代流通技術得到廣泛應用。（6）市場流通規(guī)模持續(xù)擴大。（6）在進一步發(fā)展有形市場的同時積極創(chuàng)建培育無形市場。開發(fā)本地豐富的生態(tài)旅游休閑度假資源，以“生態(tài)、綠色、健康”為主題，吸引周邊的旅游人口消費，實現(xiàn)商貿和旅游的聯(lián)姻。（7）現(xiàn)代流通技術得到廣泛應用。（5）居民日常消費商貿和企業(yè)生產資料消費商貿為主體，外來游客旅游商貿為輔。規(guī)劃期內，發(fā)展金華批發(fā)業(yè)應有兩個層次。三是政府要制定優(yōu)惠政策，支持批發(fā)業(yè)發(fā)展，鼓勵引進總經銷、總代理和廠家直銷業(yè)戶，以開放的物流和大容量的批發(fā)，促進市場持續(xù)繁榮。布局的基本原則是：規(guī)模適當、選址科學、提升品位、便民利民、協(xié)調發(fā)展。二、餐飲業(yè)金華餐飲業(yè)有著悠久的歷史并獨具特色，以金華火腿最為馳名，以金華夜煲最為著名。同時，也要“引進來”，把全國各地的美食帶給金華消費者，帶動整個餐飲市場。物流配送企業(yè)應著眼于整合傳統(tǒng)商貿業(yè)的物流資源，建立完善的配送體系，以強化社會分工，發(fā)揮集聚效益，降低商業(yè)成本，加速商品和資金流轉，提高企業(yè)綜合競爭能力?，F(xiàn)在特許經營在國內的發(fā)展雖然比較快，但大多隨意性較強。同時，通過連鎖業(yè)網絡化、信息化的廣泛應用，進一步密切與供應商、中間商、最終消費者之間的市場聯(lián)系，提升連鎖經營的管理水平和經營效率。規(guī)劃期內，金華典當業(yè)的發(fā)展重點在于規(guī)范典當行為，控制典當風險，加強典當行業(yè)文化建設，重塑典當行業(yè)形象。鼓勵業(yè)務創(chuàng)新、有序競爭和規(guī)范經營。隨著現(xiàn)代物流理念和信息技術的發(fā)展，近年來傳統(tǒng)貨運場站在服務能力和內容上不斷改善的同時，以浙中國際物流中心、甬金國際集裝箱堆場（無水港）等為代表的一批現(xiàn)代物流場站建設也取得了突破性進展。金華要穩(wěn)步發(fā)展拍賣業(yè)，應建立拍賣業(yè)監(jiān)管機制，加強拍賣業(yè)管理，重點規(guī)范公物、國有資產和專營物品拍賣。由國家商務部、公安部2005年第8號令發(fā)布的《典當管理辦法》（2005年4月1日起施行）。發(fā)展連鎖經營的瓶頸在于物流配送和信息化管理水平。傳統(tǒng)零售業(yè)和餐飲服務業(yè)實行連鎖經營已經取得了很好的成效，其它行業(yè)如加油站、書店、煙草、家具、服裝、旅游等也將加快連鎖發(fā)展。推動連鎖經營從傳統(tǒng)零售業(yè)、餐飲業(yè)向服務業(yè)和生產資料等多個領域滲透。三是要凸現(xiàn)金華特色，“走出去”與“引進來”相結合，搞活整個金華餐飲市場。隨著外資零售大鱷搶攤中國市場，對國內零售企業(yè)的擠壓不可避免，但這同時，也是我們學習國外先進零售企業(yè)管理經驗的大好時機。從金華市域零售業(yè)發(fā)展的實際來看，現(xiàn)有商業(yè)網點面積已基本達到通行的零售商業(yè)標準，但結構性矛盾、重復性發(fā)展、品位不高、信息化程度較低、運作水平相對較低等問題依然比較突出。按照控制數(shù)量增長、提高質量檔次的原則，調整現(xiàn)有批發(fā)市場布局，改造傳統(tǒng)交易模式，全面推進批發(fā)業(yè)升級。這種格局的形成有其深厚的歷史經濟根源和客觀的環(huán)境因素。（3）保持城市可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，努力打造富裕人群的“后花園”,滿足中高收入人群的居住、餐飲、旅游、休閑等消費。即第一層次：老城區(qū)建縣（市）商業(yè)中心；第二層次：主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性商業(yè)中心；第三層次：在城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民居住集中區(qū)域建設若干個社區(qū)商業(yè)中心。面向浙江中部、金華地區(qū)等區(qū)域市場，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用市場空隙，強化功能互補與服務輻射，重點發(fā)展農產品市場和“來料加工”業(yè)務，主動接軌和服務于周邊發(fā)達縣（市）。（4）旅游、文化、影視和商貿業(yè)協(xié)調發(fā)展，互為推動，創(chuàng)造多贏。即第一層次：老城區(qū)建縣（市）商業(yè)中心；第二層次：發(fā)展新城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性商業(yè)中心；第三層次：在市區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民居住集中區(qū)域建設若干個社區(qū)商業(yè)中心。同時大力推動本地商貿企業(yè)進一步向外拓展。作為以“生態(tài)富縣”和生態(tài)旅游資源開發(fā)為特色城市，從現(xiàn)有的城市特征和產業(yè)特點來看，磐安縣商貿流通業(yè)發(fā)展的定位應是：依托現(xiàn)有豐富的香菇、藥材資源，進一步擴大規(guī)模，整合資源，強化深加工、信息咨詢等服務設施和功能，建設具有龍頭帶動效應的產地型香菇、藥材和生態(tài)龍井茶批發(fā)市場，使磐安成為全國較大的、香菇藥材茶葉集散中心和交易中心；著力發(fā)展地方商業(yè)服務業(yè)，滿足人民日益增長的物質和文化生活需要?，F(xiàn)初步形成了香菇、中藥材、茶葉、雜交稻制種、高山蔬菜和經濟林等六大支柱產業(yè)，并逐步走上了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展道路，磐安先后被評為“中國香菇之鄉(xiāng)”、“中國生態(tài)龍井茶之鄉(xiāng)”和“中國藥材之鄉(xiāng)”?！m然近年來武義縣經濟實力和產業(yè)規(guī)模得到了快速提升，但由于基礎較為薄弱，整體上仍處于相對落后地位，GDP、居民收入、儲蓄存款、零售總額等經濟指標均明顯低于周邊發(fā)達縣（市），本地居民購買力的不足將長期制約商貿流通業(yè)的發(fā)展。近年來，武義國民經濟持續(xù)較快增長，％，為1997年以來的最高點，人均GDP達到12924元，城鎮(zhèn)居民人均收入7560元，％，增幅列全省第四，全縣經濟、社會發(fā)展呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——周邊縣（市）特別是義烏小商品城強烈的“集聚效應”，加上市場本身經營理念、經營管理能力和市場拓展努力等多方面的原因，大大影響了社會各方面對發(fā)展特色市場的信心和路徑選擇。1993年和2000年先后被國家文化部命名為“中國民間藝術（剪紙）之鄉(xiāng)”和“中國民間藝術（書畫）之鄉(xiāng)”?！獙I(yè)市場如毛巾市場、蘭花村，雖然經過幾年發(fā)展已經有了一定的規(guī)模，但影響力不大，市場覆蓋范圍較小。將由浙江省能源集團公司投資100多億元的浙能蘭溪電廠興建更為蘭溪經濟發(fā)展增加后勁。蘭溪地方工業(yè)實力雄厚，已建成冶金、化工、機械、紡織、建材、醫(yī)藥、食品等門類齊全的工業(yè)體系。商貿流通業(yè)發(fā)展定位東陽市是金華地區(qū)副中心城市之一，擁有全國唯一的影視產業(yè)試驗區(qū)橫店影視城，是長三角地區(qū)乃至全國知名的工業(yè)強市、建筑大市、旅游盛市和文教名市?！糜螛I(yè)（特別是橫店影視旅游業(yè)）發(fā)展前景廣闊，國內國際游客的急速增長給東陽旅游商貿帶來歷史性的發(fā)展良機。東陽市交通便利、旅游資源豐富，被譽為教育之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)和工藝美術之鄉(xiāng)。如西津步行街的商品定位高不成、低不就，經營現(xiàn)狀和發(fā)展前景不甚理想。據(jù)永康市政府“十五”發(fā)展計劃和2010年遠景目標綱要描述，永康市未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標是“把永康建設成為浙江中部經濟發(fā)達、社會文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、人民生活更加富裕的現(xiàn)代化中等城市”。——現(xiàn)代經營方式雖有較快發(fā)展，但傳統(tǒng)商貿仍占主導地位?！C合經濟實力較強，為商貿流通業(yè)發(fā)展提供堅實經濟基礎，儲蓄存款余額390億元。內聚型商貿流通城市的功能主要以完善和改造現(xiàn)有的商貿業(yè)軟硬件設施，最大限度地滿足當?shù)匦枨鬄橹鳎⒗脙?yōu)勢項目，擴大對外輻射。同時應充分發(fā)揮各縣（市）特色產業(yè)和專業(yè)市場的對外輻射作用。利用“金義永東”的四個頂點，相應整合周邊各縣（市）資源，“形成金蘭、義東、永武”“三大組團”，從而既可解決發(fā)達縣（市）發(fā)展中的瓶頸，又能帶動欠發(fā)達縣（市）的發(fā)展，可謂一舉多得。這樣既可以滿足新建商務服務中心建設用地要求，減少老城區(qū)現(xiàn)有建筑拆遷帶來的麻煩，解決市區(qū)商業(yè)中心范圍內的交通擁堵問題，同時與此區(qū)域規(guī)劃建設的相關文化設施互為補充。這種態(tài)勢對任何其他已有的市場或新辦市場將形成巨大的發(fā)展壓力和進入壁壘。第五章 全市商貿流通業(yè)發(fā)展的總體構想一、總體布局依照金華2020年城市總體規(guī)劃描述：到2020年，金華的城市性質將是浙江省中西部的中心城市、浙江省重要的交通樞紐、信息港、山水生態(tài)城市?！獙ν忾_放持續(xù)擴大大型超市、便利店、專業(yè)店、購物中心等主要商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展中，應積極吸引外商投資企業(yè)進入，引進國內外先進零售企業(yè)管理經驗，推動本地商貿企業(yè)進一步向外拓展?！藤Q流通業(yè)態(tài)豐富多樣，各種商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調發(fā)展基本形成百貨店、購物中心、超級市場、商品市場等不同功能、不同形式互為補充的商業(yè)業(yè)態(tài)結構。第四章 指導思想和發(fā)展目標一、指導思想規(guī)劃的指導思想：貫徹和落實黨的“十六大”和“三個代表”的有關精神，依托金華市在“浙江中西部”和“四省九地市”中特殊的區(qū)位優(yōu)勢，適應金華市“接軌大上海，融入長三角”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標，進一步圍繞市委、市政府提出的“提升工業(yè)化、加快城市化、推進城鄉(xiāng)一體化”的三化戰(zhàn)略和“構建大框架、培育大產業(yè)、實行大開放、優(yōu)化大環(huán)境”四大舉措的順利實施，立足金華市城市總體規(guī)劃，在對金華市商貿流通業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)劣勢進行深入調查和分析的基礎上，通過形成一套科學合理的梯次發(fā)展、聯(lián)動推進機制，大力推進金華商貿流通系統(tǒng)工程建設，努力實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化、協(xié)調高效運轉的大商貿、大流通發(fā)展。除有一定規(guī)模的連鎖超市在收銀環(huán)節(jié)運用POS系統(tǒng)外，大部分企業(yè)在購、銷、運、存、財務及日常管理中，仍采用人工方式，經營管理手段落后，決策支持系統(tǒng)較弱，企業(yè)信息技術含量低。（二）金華商貿流通業(yè)及商業(yè)網點發(fā)展的劣勢金華商貿流通業(yè)及商業(yè)網點雖然能基本滿足當?shù)叵M需求，但尚未形成更有效并能與金華區(qū)位優(yōu)勢和經濟地位相適應的、具有一定區(qū)域集聚和輻射功能的商貿流通格局。金華是一個國家優(yōu)秀旅游城市，有雙龍洞、方巖兩個國家級風景區(qū)，大佛寺、花溪、仙華山、九峰山、龍?zhí)?、三都等多個省級風景區(qū)。金華市2010年產業(yè)發(fā)展目標綱要指出：以培育高科技、低能耗、節(jié)水型、少污染的加工工業(yè)為發(fā)展目標，把機電、新型材料、建筑業(yè)、醫(yī)藥、精細化工培育成支柱產業(yè)，重振輕紡、食品工業(yè)，并加大高新技術產業(yè)的開發(fā)和投入。良好的制造業(yè)基礎。與此同時，省內各地圍繞資源、市場和投資環(huán)境的競爭更加激烈，以規(guī)模和功能為基礎的城市競爭十分明顯，城市對區(qū)域經濟的極化效應進一步增強。商貿流通企業(yè)紛紛實行集團化規(guī)模經營，致力于建立融商流、物流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿流通體系，輻射范圍不斷擴大；大型綜合超市、連鎖店和社區(qū)便利店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，批零一體化趨勢明顯，傳統(tǒng)的百貨商店和純批發(fā)企業(yè)走向萎縮；連鎖、代理、專賣、配送和物流等現(xiàn)代流通方式正在迅速興起；商貿流通業(yè)網絡化、信息化步伐空前加快，優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)借助內外部網絡和各種管理軟件實現(xiàn)網上采購、輔助管理決策、優(yōu)化供應鏈管理，以減少庫存，降低成本，提高物流配送效率，并以此支持跨區(qū)域連鎖化、規(guī)?；⒓s化經營管理水平。專業(yè)商店、便利店的專業(yè)化、小型化趨勢與綜合商店的大型化趨勢同時出現(xiàn)，批零結合和電子商務發(fā)展迅速。第二部分 商貿流通規(guī)劃第三章 商貿業(yè)發(fā)展背景和優(yōu)劣勢分析一、發(fā)展背景金華市位于浙江省中部，為省轄地級市，土地面積10918平方公里。二、前瞻謀劃，適度超前充分考慮婺城區(qū)和金東區(qū)規(guī)劃要求和政策環(huán)境因素變化特點，堅持以發(fā)展為主線的方針，尤其要考慮到信息技術進步對商貿業(yè)的影響，考慮到我國加入WTO后外資對金華零售業(yè)的沖擊和影響，以國際視野，比照國內外先進水平進行規(guī)劃，打造金華市現(xiàn)代商貿流通可持續(xù)發(fā)展的格局。為貫徹金華市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有效實施《金華市城市總體規(guī)劃（2000－2020年），進一步科學合理地配置和開發(fā)城市的各類商業(yè)資源，促進金華市商業(yè)實現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)金華商貿流通和市區(qū)商業(yè)網點“布局合理、層次分明；規(guī)模適當、適度超前；有效錯位、協(xié)調互補”的發(fā)展目標，特編制《金華商貿流通和市區(qū)商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃》。經濟結構調整等宏觀發(fā)展背景以及金華周邊區(qū)域經濟環(huán)境出現(xiàn)的重大變化，需要我們重新思考和認真探索今后一個時期金華商貿流通和市區(qū)商業(yè)網點的發(fā)展思路，科學制定金華商貿流通和市區(qū)商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃。第二章 規(guī)劃編制的原則一、整體設計，通盤規(guī)劃根據(jù)金華市經濟發(fā)展的要求和商貿流通發(fā)展的客觀規(guī)律，對金華市商貿流通發(fā)展模式進行統(tǒng)一設計，以金華大商貿高水準的配套促進金華市整體優(yōu)勢的發(fā)揮。但在社會主義市場經濟體制下，市場對商貿資源配置又起著基礎性作用，所以必須處理好商貿規(guī)劃的調控與市場機制的調節(jié)之間的關系?！藤Q流通業(yè)態(tài)發(fā)展格局正經歷深刻調整。順應現(xiàn)代商貿流通業(yè)的發(fā)展趨勢，國內商貿流通業(yè)利用后發(fā)優(yōu)勢，目前正進入以規(guī)?；⑦B鎖化、信息化和跨區(qū)域低成本擴張為特征的新階段。浙江作為長三角的金南翼，正進入工業(yè)化快速推進，城市化水平和服務業(yè)比重快速提高的新階段?？傊?，金華已經形成水、陸、空立體大交通的格局。塊狀經濟特征日益凸現(xiàn)。旅游、影視商貿特色突出。新型商貿業(yè)態(tài)的快速發(fā)展和傳統(tǒng)商貿業(yè)態(tài)的轉型提升，將共同促進金華商貿流通業(yè)的繁榮。金華的商貿流通企業(yè)由于受經營規(guī)模和資金實力的限制，對硬件設施、技術設備的投入不足，信息化水平低。面對機遇與挑戰(zhàn)，金華必須認清自身的特點和優(yōu)劣勢，揚長避短，探索既符合現(xiàn)代化潮流又有自身特色的現(xiàn)代商貿業(yè)發(fā)展之路。在金華全市，形成以“金義永東”為核心的浙江中西部商貿流通中心區(qū)，同時這一中心區(qū)將有效地融入長三角，進而輻射周邊省市。占全社會消費品零售總額的比重上升到30％。城鄉(xiāng)商業(yè)網點發(fā)展面積規(guī)劃見下表1：