【正文】 建設(shè)漢文化紀(jì)念館孔文化紀(jì)念館、民俗風(fēng)情園、奇珍街度假小鎮(zhèn)休閑配套休閑娛樂(lè)類景區(qū)以及度假小鎮(zhèn)的旅游配套提升了景區(qū)的形象，更新景區(qū)的核心旅游產(chǎn)品第六章 企業(yè)投資收益 本投資額項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)，投資資金企業(yè)自籌。經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后的15年內(nèi)行政支持政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如“瑞云寺廟會(huì)” 、“國(guó)際書畫交流會(huì)永久會(huì)址”等產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)調(diào)整是建設(shè)和諧社會(huì)的必要措施，盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。幾年來(lái)，集團(tuán)公司先后成功并購(gòu)了原國(guó)有企業(yè)市肉聯(lián)廠和淮北飯店，安置企業(yè)下崗職工700余人。天象集團(tuán)積極響應(yīng)省“十一五規(guī)劃”提出的“鼓勵(lì)引導(dǎo)多元資本投入，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)全社會(huì)投資旅游業(yè)，逐步形成投資主體多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體制。樹(shù)立景區(qū)品牌在黃淮海風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度；行政支持：政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如“瑞云寺廟會(huì)” 、“國(guó)際書畫交流會(huì)永久會(huì)址”等。從項(xiàng)目本身來(lái)看，該項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計(jì)科學(xué)，財(cái)務(wù)分析合理，技術(shù)可行，符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范和要求。土地出讓：旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地1000畝，建設(shè)多功能、特色度假小鎮(zhèn)。集團(tuán)未來(lái)三年內(nèi)還將建成四星級(jí)酒店三家，五星級(jí)酒店一家，力圖在21世紀(jì)最具活力的朝陽(yáng)行業(yè)——旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)做大做強(qiáng)！“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要階段，也是我省實(shí)現(xiàn)奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期。連續(xù)五年被安徽省金融系統(tǒng)授予“AAA級(jí)信用企業(yè)”。增加地方的財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)就業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，安定社會(huì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民增收，加快小康步伐精神文明建設(shè)提高地區(qū)精神文明與物質(zhì)文明的同步建設(shè)，提升城市公眾形象為招商引資提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促成城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的機(jī)會(huì)帶動(dòng)城市發(fā)展整合系列資源打造城市新名片通過(guò)對(duì)皇藏峪旅游配套設(shè)施的建設(shè)，完善了旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。附表101需要政府支持的幾個(gè)方面：需要的政策支持類別內(nèi)容備注基礎(chǔ)配套到位風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)政府出讓風(fēng)景區(qū)50年的經(jīng)營(yíng)權(quán)土地出讓旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地1000畝，建設(shè)多功能、特色度假小鎮(zhèn)稅費(fèi)減免在景區(qū)的開(kāi)發(fā)的五年時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求，景區(qū)順利完工新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)期為5年稅收減免在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放水養(yǎng)魚(yú)” 使景區(qū)順利度過(guò)“起步期”景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)需從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后第5年算起資源傾斜在景區(qū)運(yùn)營(yíng)的“發(fā)展期”（15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力?；什赜糜物L(fēng)景區(qū)項(xiàng)目的前五年運(yùn)營(yíng)規(guī)劃：附表：51風(fēng)景區(qū)前五年的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃年份投入方向收益項(xiàng)目第一年路線道路的建設(shè)基礎(chǔ)配套建設(shè)開(kāi)發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品。第五章 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃本風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的系統(tǒng)旅游開(kāi)發(fā)工程，要出精品，就應(yīng)該精雕細(xì)琢，細(xì)化開(kāi)發(fā)工程的各項(xiàng)工作。對(duì)于無(wú)法利用給水系統(tǒng)的地方，可修理水處理系統(tǒng)利用湖水或泉水、井水進(jìn)行處理達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行給水。健身房、網(wǎng)球場(chǎng)，攀登、森林生態(tài)游等。減少垃圾，垃圾分類處理。并要求大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到政府要求標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到市環(huán)保部門要求，無(wú)其它污染情況。：周邊居民的生活破壞，如砍樹(shù)、挖土、放牧等活動(dòng)。附表：41十二大風(fēng)景區(qū)選址、及建設(shè)規(guī)模功能主題版塊選址布局建設(shè)規(guī)模生態(tài)山水6． 田園牧歌風(fēng)景區(qū)五泉村西側(cè)坡地200畝8． 野生動(dòng)植物園白云寺附近80畝歷史人文5． 孔子紀(jì)念館圣場(chǎng)寺附近60畝（含現(xiàn)有景點(diǎn)）2． 漢文化紀(jì)念館皇藏洞附近50畝（含現(xiàn)有景點(diǎn)）1． 瑞云寺風(fēng)景區(qū)（僧）以瑞云寺為主75畝（含現(xiàn)有景點(diǎn)）4． 天門寺景區(qū)（尼）以天門寺為主100畝（含現(xiàn)有景點(diǎn)）互動(dòng)娛樂(lè)7． 親子歡樂(lè)谷龍?zhí)端畮?kù)附近35畝9． SHOW野營(yíng)基地龍?zhí)端畮?kù)周遍150畝10． 民俗風(fēng)情園五泉村80畝珍奇SHOPPING11． 珍奇街原五泉兵站30畝度假療養(yǎng)3． 森林浴場(chǎng)鎖龍橋以上，千斤崗以下20公頃12． 度假村擬選龍崗山南麓1000畝 旅游商品資源本景區(qū)旅游商品資源十分豐富，主要以土特產(chǎn)品為主大致有櫻桃、葡萄、土雞蛋、家禽、中藥材、野菜等。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：打造一條供旅客“觀馬戲雜技，食南北美食、乘馬車趕集，購(gòu)心儀土特產(chǎn)”的民俗集貿(mào)市場(chǎng)。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：水上劃船、垂釣、燒烤、農(nóng)家樂(lè)、射擊、攀巖、賽馬、野外宿營(yíng)、仿真野戰(zhàn)比賽、情侶谷等規(guī)劃范圍：對(duì)現(xiàn)有的五泉村進(jìn)行改造。植物園以四季的花卉為主、盆景為主又名“百花園”。以觀光為主，并設(shè)有農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)，采摘體驗(yàn)區(qū)（體驗(yàn)式銷售農(nóng)產(chǎn)品）。也留下了后人為紀(jì)念孔子而建設(shè)的圣場(chǎng)寺遺址。主要旅游資源：具山、石、林、泉、洞等自然景觀及孔子文化等人文景觀，自然景觀與人文景觀并重，交相輝映。形成一個(gè)主題游樂(lè)走廊。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與維護(hù)：整修現(xiàn)有建筑復(fù)原古色古香的佛教建筑風(fēng)格。本景區(qū)根據(jù)規(guī)劃對(duì)象的屬性、特征及其存在環(huán)境進(jìn)行合理劃分，在劃分過(guò)程中遵循以下原則：━ 同一景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃對(duì)象的特征及其存在環(huán)境基本一致。因此從景區(qū)規(guī)劃開(kāi)始，就把生態(tài)和人文遺址保護(hù)放在開(kāi)發(fā)之前；在日常管理中，注重對(duì)生態(tài)和人文遺址的維護(hù)和對(duì)廣大參與者的生態(tài)教育、人文遺址保護(hù)教育；在經(jīng)營(yíng)中，開(kāi)發(fā)生態(tài)型旅游產(chǎn)品；把生態(tài)效益放在經(jīng)濟(jì)效益之前，通過(guò)人文遺址的宣揚(yáng)，促成人們對(duì)歷史文化遺產(chǎn)高度關(guān)注，從而確保了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)采取切實(shí)的生態(tài)保護(hù)手段和生態(tài)意識(shí)宣傳，皇藏峪景區(qū)營(yíng)造了山清水秀、人與動(dòng)物和諧共處的生態(tài)天地。 第三章 項(xiàng)目定位皇藏峪的主題定位是 “融入自然與人文，共享歡樂(lè)與健康”，給游人營(yíng)造“天人合一”回歸大自然、融于大自然與歷史人文的美好氣氛。（3）宿州市、徐州市及周遍城市機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位這些單位每年有組織職工旅游、休假、培訓(xùn)，各種封閉式學(xué)習(xí)的計(jì)劃，皇藏峪旅游區(qū)特有的生態(tài)概念非常有利于促使單位名正言順組織職工前來(lái)觀光和度假與進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。目前，宿州、徐州主城區(qū)已相當(dāng)多私家車。（2）以洞﹑泉﹑古樹(shù)為主，人文、自然風(fēng)景資源別具一格，成為皖北—淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)著名的森林公園。（見(jiàn)表2－2）表2－2皇藏峪風(fēng)景資源基本類型豐富程度表豐富類型實(shí)體數(shù)量基本類型名稱（實(shí)體調(diào)查數(shù)量）最豐富類型大于20古樹(shù)名木（25）豐富類型10－19洞府（9）、泉井（11）、石林石景（12）中等類型5－9遺址遺跡（7）、宗教建筑（5）、地產(chǎn)物產(chǎn)（8）、碑碣（8）、物候季相林（5）缺少數(shù)型小于4（含4）溪流（1）、湖泊（1）、山景（4）、奇峰（1）、陵園墓園（1）、橋紀(jì)念地與紀(jì)念建筑（4）、節(jié)假慶典（1）、摩崖題刻（3）皇藏峪風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景資源等級(jí)評(píng)價(jià)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）中有關(guān)規(guī)定，以景園現(xiàn)狀分布圖為基礎(chǔ)，根據(jù)規(guī)范范圍大小和景園規(guī)模、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其旅游賞方式等特征，劃分若干層次的評(píng)價(jià)單元。正是因?yàn)橛辛诉@樣一些發(fā)展的基礎(chǔ)，極大地增強(qiáng)了皇藏峪旅游發(fā)展的后勁，為蕭縣皇藏峪的旅游發(fā)展展示了一個(gè)極為美好的明天?；什赜皡^(qū)是皖北旅游資源中的龍頭，她不僅具有首屈一指的生態(tài)旅游景觀資源，而且有便捷的交通、重要的區(qū)位，良好的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。安徽省政府早在上世紀(jì)90年代年就提出要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并明確指出要把旅游業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)當(dāng)作脫貧致富、換取外匯和支撐本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，作為安徽對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際接軌的重要橋梁。生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，其主要以欣賞和研究生態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動(dòng)植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。世界旅游組織專家預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟(jì)的三大主要推動(dòng)力。附：《安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司皇藏峪旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告》。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，請(qǐng)給予辦理為盼。第一章 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)背景旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)入九十年代以來(lái)，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”?，F(xiàn)代旅游發(fā)展