xxx市金融產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃(存儲版)
【正文】 菠蘿、外運菜、對蝦等農(nóng)海產(chǎn)品的集中、遠(yuǎn)程和遠(yuǎn)期交易，提供電子交易、倉儲管理、加工配送、資金融通等一站式服務(wù)。探索涉農(nóng)中小企業(yè)采用“分別負(fù)債、統(tǒng)一擔(dān)保、集合發(fā)行”的方 式，在銀行間市場探索發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券。探索信貸與保險結(jié)合的業(yè)務(wù)模式，鼓勵保險公司開展農(nóng)戶小額信貸保險業(yè)務(wù)，開發(fā)“農(nóng)戶小額信貸 +農(nóng)村小額人身保險”產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)民因疾病、殘疾或意外死亡而導(dǎo)致的沒有經(jīng)濟能力如期還貸的風(fēng)險；開發(fā)“農(nóng)戶小額信貸 +農(nóng)業(yè)保險”產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)民因自然災(zāi)害或意外事故對農(nóng)作物造成損失而不能如期還貸的風(fēng)險。發(fā)揮政策擔(dān)保機構(gòu)的引導(dǎo)作用，鼓勵各縣（市、區(qū)）政府出資設(shè)立融資性信用擔(dān)保機構(gòu)，積極拓展符合中小企業(yè)特點的擔(dān)保業(yè)務(wù)。改進(jìn)執(zhí)行程序，提高金融債權(quán)的執(zhí)行回收率。擴大支付清算系統(tǒng)在城鄉(xiāng)的覆蓋面，支持大額、小額支付系統(tǒng)和支票影像交換系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，加快接入 XX金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)、集中代收付系統(tǒng)和 3A支付 系統(tǒng)，提高資金清算效率；加快 POS受理終端改造工作，推動市民卡的廣泛使用。 （五）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明的綠色金融體系 2嚴(yán)格綠色信貸準(zhǔn)入。鼓勵參與試點的保險公司開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，合理確定責(zé)任范圍，分類厘定費率，提高環(huán)境污染責(zé)任保險制度 實施的針對性和有效性。加快電子支付創(chuàng)新，在農(nóng)村地區(qū)大力拓展電話銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。深入開展“金融下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)”活動，組織涉農(nóng)金融機構(gòu)定期下鄉(xiāng)宣傳、舉辦知識講座、建立銀農(nóng)聯(lián)系點，在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)進(jìn)行小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、個人理財、人民幣真假識別等金融知識的宣傳和普及活動。加大金融債權(quán)保護力度。 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信用擔(dān)保體系建設(shè)工程。鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。 1搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)資本市場融資平臺。發(fā)揮農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心交易集中、信息集中的優(yōu)勢，探索以此為平臺開 展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款等信貸創(chuàng)新業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)和集體經(jīng)濟組織的融資渠道。依托運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社率先開展資金互助社試點，發(fā)展適合“三農(nóng)”特點的小額資金互助服務(wù)。鼓勵郵政儲蓄銀行進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)點優(yōu)勢，為廣大農(nóng)戶、個體經(jīng)營者和農(nóng)村小企業(yè)主提供存款、匯款、結(jié)算和定期存單小額質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。采取股權(quán)融資和發(fā)行企業(yè)債 券、中期票據(jù)等方式，籌集園區(qū)開發(fā)、大型基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)資金，以解決 XX大發(fā)展的資金瓶頸。支持 XX企業(yè)和地方金融機構(gòu)利用 XX聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心平臺開展產(chǎn)權(quán)登記和交易業(yè)務(wù)。抓住大項目、大企業(yè)落戶 XX的有利時機，建立金融招商引資機構(gòu)，積極參與我市各項經(jīng)貿(mào)招商引資活動，將金融業(yè)招商引資作為全市招商引資的重要內(nèi)容，引進(jìn)更多的中外優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)落戶金融商務(wù)區(qū)，形成與 XX綜合經(jīng)濟實力和沿海開放城市地位相匹配的多元化金融組織體系。 設(shè)立地方金融發(fā)展專項資金。加快形成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營 安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)金融機構(gòu)。基本形成監(jiān)管有力、規(guī)范誠信、運行安全的良好金融生態(tài)環(huán)境。XX市 金融產(chǎn)業(yè)“ 十三 五”規(guī)劃 “ 十三 五”期間是我市社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，為迎接國內(nèi)外金融業(yè)的深刻變革，不斷深化我市金融改革創(chuàng)新，擴大金融開放，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極推動 XX（ XX）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)相關(guān)工作取得實質(zhì)性的進(jìn)展，為促進(jìn)我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”，建設(shè)幸福 XX提供有力的金融保障，特編制本規(guī)劃。建立體系健全、服務(wù)功能完善、創(chuàng)新能力和競爭力不斷增強、規(guī)模不斷擴大、效益持續(xù)增長、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，主動接受 XX的輻射，縮短 XX與 XX金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距。繼續(xù)深化 XX農(nóng)村信用社改革。以金融控股公司為平臺，參股和控股商業(yè)性保險公司、基金管理公司、金融租賃公司和企業(yè)集團財務(wù)公司，推進(jìn)金融綜合經(jīng)營試點，加快形成多元化
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