【正文】 程達到6250公里。“十五”，其中新建高速公路216公里；；新增縣鄉(xiāng)公路2543公里；改建加寬、實現(xiàn)干線公路無危橋，無寬路窄橋。安任路：規(guī)劃全長71公里，起于安溜鎮(zhèn)與某縣交界處，經(jīng)渦北鎮(zhèn)、賈灘鄉(xiāng)、楊湖口鄉(xiāng)、玄武鎮(zhèn)、高集鄉(xiāng)、辛集鎮(zhèn)、任集鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在任集鄉(xiāng)南部與鄲城縣李樓相接。—2005年縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃根據(jù)《商丘市2003—2005縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃建設方案》，針對縣鄉(xiāng)公路存在的問題：商丘市公路網(wǎng)與其所處的重要交通樞紐地位還很不相適應，路網(wǎng)結構不盡合理，三級以上公路比重偏低，內外聯(lián)系不暢；與周邊市縣還有很多斷頭路、聯(lián)網(wǎng)絡需解決；農村道路通達深度不夠，公路等級低，超期服役路段多；地方財力困難，縣鄉(xiāng)公路建設資金需求矛盾突出；縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護體制不健全，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象嚴重；基建程序有待于進一步加強等問題，提出了縣鄉(xiāng)公路建設的指導思想和原則；指導思想是：以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，以發(fā)展經(jīng)濟、使廣大農民盡快脫貧致富為目的，結合全市的實際情況，做到整體規(guī)劃，布局合理，量力而行，分步實施，確?！笆濉睂崿F(xiàn)村村通油路的目標。擬建項目某縣高集鄉(xiāng)～某縣皇集鄉(xiāng)公路是沿線區(qū)域人口聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某縣城、某縣及國道311線的主要公路通道，該條公路在起點高集鄉(xiāng)與縣道X00Y008 相連接，向南與國道311相連，終止于皇集鄉(xiāng)與在建某縣至高集鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)公路相連，利用其可直達某縣城。第三章區(qū)域社會經(jīng)濟狀況與交通量預測經(jīng)濟狀況某市位于省東南部，東臨安徽省的阜陽市、亳州市，西接漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北與開封和商丘兩市接壤；全市現(xiàn)轄八縣一市一區(qū)（扶溝縣、西華縣、商水縣、太康縣、某縣、鄲城縣、淮陽縣、沈丘縣和項城市、川匯區(qū)）；2000 年6月，周口撤區(qū)設市，川匯區(qū)為某市政府所在地，是某市的政治、經(jīng)濟、文化中心；全市東西長140公里，南北寬135公里，國土總面積11960平方公里，2000年末總人口1039萬人，人口密度869人/平方公里。、位居全省第二位，農村產(chǎn)業(yè)結構也不斷得到優(yōu)化，出現(xiàn)了農村經(jīng)濟全面發(fā)展的勢頭。 城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農民人均純收入年均實際增長5%左右，到2005年分別達到4550元和2458元；216。多年來，商丘市立足本地資源優(yōu)勢和實際，挖掘潛力、搶抓機遇、開拓進取、加大改革力度，走出了一條成功的獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。02′～115176。全縣屬淮河水系，境內溝河縱橫，主要溝河分別匯入渦河、西淝河、潁河，合稱為三個水系。鹿邑縣歷年社會經(jīng)濟主要指標如下表。糧食作物以小麥、玉米、大豆、綠豆為主，經(jīng)濟作物有棉花、花生、油菜、煙葉等，土特產(chǎn)有胡芹、泡桐、大蒜、柘桑、酥制培乳、小磨香油、王貢酒、商糧酒等。農業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，農村經(jīng)濟全面振興，農業(yè)生產(chǎn)條件得到大大改善。展望未來，任重而道遠，有著光輝燦爛的前景。本項目性質為老路改建工程，趨勢交通量即為本項目現(xiàn)有交通量的自然增長。但由于影響經(jīng)濟增長的因素復雜多變，所以規(guī)劃指標與實際增長速度之間往往有偏差，故報告擬根據(jù)各影響區(qū)域歷史數(shù)據(jù)進行時間序列分析的基礎上，結合原有規(guī)劃指標來確定項目影響區(qū)域遠景年份經(jīng)濟發(fā)展指標。結合經(jīng)濟交通發(fā)展中的一般規(guī)律，此項目彈性系數(shù)應在取值范圍內應接近較高水平，經(jīng)過反復的對比論證，報告確定項目彈性系數(shù)具體取值詳見表310。由于道路狀況的改善，以及遠景交通機械化的發(fā)展，混合交通的比例本應將有所降低，但考慮到將來道路街道化狀況，二者比例的降幅不會太大，結合道路實際狀況，本報告擬定這一比例逐年下降1%。誘增交通量預測結果表310單位：中型標準車輛／日年份貨車客車合計200454308520056034932013109360164201814998322520231969111295鑒于此路段目前為四級路，道路上拖拉機和非機動車的比例很高。彈性系數(shù)的取值范圍見表38。根據(jù)現(xiàn)場調查數(shù)據(jù)，計算得出的折算車型比例、車輛運用效率具體如表36。結合項目影響區(qū)域國民經(jīng)濟規(guī)劃時段及后期設計工作的需要，報告確定項目預測特征年為2004年、2005年、2013年、2018年、2023年。增強了企業(yè)“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我改造、自我發(fā)展”的能力。農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)由模式單一，發(fā)展滯后到豐富多樣、快速協(xié)調發(fā)展，全縣經(jīng)濟實力得到明顯增強。轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一批適應市場需求的產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加，宋河糧液、珍品老子酒、龍鳳牌皮革、賽潮牌皮鞋、益心通脈等名優(yōu)產(chǎn)品繼續(xù)保持了較高的市場占有率，工業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用進一步增強。某縣處于中緯度地帶，屬暖溫帶半大陸性季風氣候，氣候溫和，四季分明，其特點為冬長寒冷雨雪少、夏長炎熱雨集中，春秋溫和季節(jié)短，春夏之間干熱風。圖34 商丘市歷年國內生產(chǎn)總值增長趨勢圖圖35 2001年商丘市與全省、全國人均GDP對比2001年某市三大產(chǎn)業(yè)結構構成如圖36。商丘文化歷史悠久，名勝古跡繁多，各景點計有2000多處，遍布全區(qū)。 到2005年，按2000年價格計算的國內生產(chǎn)總值達到525億元，年均增長9%左右；216。某市工業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值連年高速遞增，全市現(xiàn)已形成以電力、機械、紡織、食品加工、建筑材料、皮革皮毛為支柱的門類齊全的工業(yè)體系，其中蓮花味精集團生產(chǎn)的“蓮花”味精先后獲得24塊國內國際金獎，生產(chǎn)能力居世界同行業(yè)四強，單廠產(chǎn)量居世界第一，1998年8月，“蓮花味精”股票成功上市；宋河酒業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的高、低度宋河糧液酒獲國家金獎，已進入國家名酒行列；鞋城皮革集團生產(chǎn)的牛皮革及制品遠銷20 多個國家和地區(qū)，創(chuàng)匯能力已達1000多萬美元；此外，金絲猴奶糖、賽潮皮鞋、邦杰食品等名優(yōu)產(chǎn)品享譽海內外。道路歷年交通量一次觀測量 表2—13年 份汽車交通量(折算)1995380199641019974301998460199949020005602001620 總之目前該路標準較低，道路老化日益嚴重，服務水平下降較快，如不及時改造，勢必將嚴重制約本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。項目建成后，全市縣鄉(xiāng)公路將形成以縣城為中心，重要縣道連接干線公路，二、三級公路支線相承接，同時打通對外聯(lián)絡的斷頭路，建成較為完善的公路網(wǎng)絡。楊生路：規(guī)劃全長30公里，起于鹿柘公路楊湖口，經(jīng)楊湖口鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、生鐵冢鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在生鐵冢鄉(xiāng)丁橋口村接商臨公路。2003年某縣根據(jù)全線交通發(fā)展實際情況，又增加了試量至香施堂四級縣鄉(xiāng)公路改建為三級縣鄉(xiāng)公路的工程項目。實現(xiàn)“五通”：商丘至鄭州通高速公路，市縣通二級公路，縣市區(qū)高速公路連接線通二級公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，100%行政村通油路。周口是一個新興的內陸工業(yè)城市，是豫東對外開放的窗口。該路起于高集鄉(xiāng)，向南與國道311線相連，在香施堂跨越渦河，終止于皇集鄉(xiāng)，向北與在建某縣城至高集鄉(xiāng)縣道相接，分別與省道S20S210連接，共經(jīng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（不包括已建渦河大橋）。高級、%，%。改革開放以來，隨著該區(qū)域國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，某縣公路狀況發(fā)生了巨大變化。其中國道、%；縣鄉(xiāng)公路1064公里，%；，%，其余均為三、四級公路。表25反映，至2001年底，%，%，%，%。據(jù)《商丘市統(tǒng)計年鑒》資料顯示：2001年商丘市境內公路運輸，客運量3269萬人次，貨運量2136萬噸，旅客周轉量215738萬人公里，貨物周轉145939萬噸公里。隨著國家干線鐵路電氣化改造工程的實施及鐵路運輸?shù)拇筇崴?，商丘市?jīng)濟輻射范圍必將進一步加大。水運：1960年沙潁河航運量曾達213萬噸，但由于在治水上忽視了“綜合利用”的方針，重蓄棄航，在沙潁河上相繼修建攔河閘致使航運中斷。全市縣道1468公里，%，大部分為四級公路標準。第二章公路網(wǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展某市是豫東南地區(qū)水陸交通的必經(jīng)之地，位于沙河、潁河、賈魯河交匯處，現(xiàn)已發(fā)展成為豫東南水陸交通樞紐和商業(yè)大埠。其中：，%（詳見總估算表）。因此，建設項目按平原微丘區(qū)三級公路標準修建，路面寬度7米，小橋涵與路基同寬。項目建成后可提高道路承載強度，減輕混合交通干擾，提高道路通行能力，使原本擁擠的道路變得寬敞、順暢，滿足交通發(fā)展需要。糧食作物以小麥、玉米、大豆、綠豆為主，經(jīng)濟作物有棉花、花生、油菜、煙葉等，土特產(chǎn)有胡芹、泡桐、大蒜、酒類等，也是國家養(yǎng)牛基地之一。某市轄區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，給公路交通帶來很大的壓力，原有落后的交通設施已越來越不適應，嚴重滯后。（7）廣泛征求沿線各級地方政府及群眾對路線走向及交通設施的意見，對涉及群眾切身利益的土地征用及建筑物、特別是房屋拆遷問題，做出適當安排。（1）調查項目現(xiàn)有道路的技術狀況及適應程度，結合沿線經(jīng)濟和社會現(xiàn)狀及發(fā)展前景，進一步論證實施該項目的必要性和迫切性。是連接兩市、兩縣之間的重要運輸通道，是兩縣“十五”公路建設規(guī)劃中重點改建升級的縣鄉(xiāng)公路。交通運輸是經(jīng)濟騰飛的基礎，是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈，與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、國家建設有著密切的聯(lián)系。（2）1997年交通部頒發(fā)的《公路工程技術標準》（JTJ00197）和現(xiàn)行的其他技術標準、設計規(guī)范。國家制定的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃及2010年遠景目標綱要》中，將交通基礎設施建設列入經(jīng)濟建設的重點之一，要求在今后十五年內取得明顯進展，到2010年，使我國交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應。原縣鄉(xiāng)公路路基寬度5～7米，路面寬3～4米，為四級公路。（4）通過實地踏勘和必要的測量，確定路線走向和主要控制點。要優(yōu)化結構，調整布局，提高工程質量，拓寬投資渠道，注重投資效益，把基礎設施建設提高到一個新水平。但隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，現(xiàn)有的高集鄉(xiāng)至皇集鄉(xiāng)公路的交通“瓶頸”效應日益嚴重，嚴重制約了沿線的經(jīng)濟發(fā)展。因此，建設本項目是某縣經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要?？梢哉f該公路的建成通車，是兩縣開辟的一條“黃金通道”。主要工程數(shù)量表表12項 目單 位數(shù) 量備 注線路長度Km路基土石方Km312防護及排水工程Km路面Km277新建涵洞道4新建中橋米/座0新建小橋米/座30/2根據(jù)確定的公路等級，依據(jù)《公路工程技術標準》，本項目的主要技術標準如下表13。本項目路線長度11km，其中：小橋2座，涵洞4道，路基土石方12km3。地方鐵路始建于1966年，許昌至鄲城窄軌鐵路，全長254公里，其中某市市境段長152公里，1981年4月全線通車至鄲城；漯河～周口～阜陽準軌鐵路，西連京廣鐵路，東連京九干線，全長254公里，其中某市長154公里，漯阜鐵路全線通車后，為中原至華東地區(qū)提供了又一個長距離的運輸動脈，為晉、豫煤炭東運開辟了一條經(jīng)濟運輸線，緩解了華東能源運輸緊張狀況，對促進中原與華東地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)合產(chǎn)生了積極的作用；周口至淮陽鐵路，系地方準軌鐵路，是許昌至周口鐵路的一段，1975年動工，1979年建成；此外，沿漯河～周口～阜陽鐵路還先后修建了若干條直通各大工廠、企業(yè)倉庫的專用線路。漯周界高速公路是上海至洛陽國家重點公路的重要一段，它西起漯河，與京珠高速公路相交，向西延伸經(jīng)“煤城”平頂山、九朝古都洛陽；向東經(jīng)豫東重鎮(zhèn)周口，止于安徽界首，與界（首）蚌（埠）高速公路相通，連接合（肥）徐（州）高速公路。作為較為典型的內陸區(qū)域，商丘市交通形式較為單一，主要為公路、鐵路兩種形式，其他運輸方式僅完成極少運量。該線的建成，使商丘與外界的聯(lián)系更加快捷而緊密，公路運輸水平又有了較大幅度提高，從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務。經(jīng)過近幾十年來的努力，該區(qū)域公路從無到有，從低級到高級，得到了長足發(fā)展，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了不容低估的作用。表26反映了2001年底全市公路的路面鋪裝情況，%，%(%)，鋪裝水平較低。但縣鄉(xiāng)公路的技術等級普遍低下，僅有的油路面普遍超期服役，且路面損壞十分嚴重，在某種程度上嚴重制約著區(qū)域人民群眾的生產(chǎn)生活，阻礙著沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。表211反映，至2001年底，無國道，%，其中部分省道路線為2001年剛剛升級路線，尚未進行改建。這充分說明目前該區(qū)域的公路網(wǎng)現(xiàn)狀較差，總體質量不高。渦河大橋長100米，2000年修建，橋面寬5米，結構完好，擬完全利用。商丘市公路網(wǎng)整體規(guī)劃商丘市是國務院、省政府確定的“全國農村流動體制改革試驗市”，“全國綜合配套改革試點城市”，商丘市的建設發(fā)展定位是豫、魯、蘇、皖交界處區(qū)域性中心城市。實現(xiàn)“五通”：商丘至鄭州通高速公路，市縣通二級公路，縣市區(qū)高速公路連接線通二級公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，100%行政村通油路。該路位于某縣北部，東西貫穿鹿邑全境，與商臨公路、鹿柘公路、孫吳公路、311國道相交，是連接國、省道干線的主要縣鄉(xiāng)公路之一?！渡糖鹗?003—2005縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃建設方案》中提出的規(guī)劃原則是：合理規(guī)劃，科學安排，分步實施；結合實際，改建為主，講求實效；堅持可持續(xù)發(fā)展原則，注重環(huán)境保護，水土流失，文物保護等問題。因此，擬建項目在某縣和某縣境內連接著該區(qū)域內多條重要公路，這對更好的發(fā)揮國、省道干線公路的整體效益，完善區(qū)域公路網(wǎng)，同時加強項目區(qū)域與周邊地區(qū)的經(jīng)濟往來，將發(fā)揮重要的促進作用。某市位于豫東平原，土層深厚，土壤肥沃，氣候屬暖溫帶半濕潤季風型，四季分明，雨熱同期，適宜于各種農作物的生長，沙潁河、渦惠河、西淝河、洪汝河等淮河支流蜿蜒區(qū)內，為全市農林漁業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件；某市農業(yè)較為發(fā)達，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)種類繁多，糧、棉總產(chǎn)量均居省第一位，分別占全省的1/6和1/4，為著名的糧棉生產(chǎn)區(qū)，主要農作物有小麥、玉米、大豆、棉花、芝麻、煙葉等，現(xiàn)已成為國家和省重要的小麥、棉花、槐山羊皮、生豬、黃牛等商品的生產(chǎn)和出口基地，林業(yè)發(fā)展形勢喜人，是聞名全國的平原綠化先進市。隨著流通體制改革的縱向深入，流通體系呈現(xiàn)經(jīng)濟多元化，經(jīng)