【正文】 增值稅清算鑒證工作，去虛存實，促使該項工作的良性循環(huán)。三、規(guī)范執(zhí)業(yè)、確保清算鑒證服務質(zhì)量（1）依據(jù)本項目招標文件要求，如若我公司中標服務于該項目，我公司將確?！八捻椯M用”核算質(zhì)量達到：合法、準確、規(guī)范、全面、真實。⑥知悉客戶的技術(shù)和商務秘密，具有保密義務?？裳埼曳綄徍朔杖藛T參加所服務項目相關(guān)會議，并獨立提出自己的意見。我方審核服務人員可同時作為業(yè)主的顧問，在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務。④對重大審核事項要虛心聽取各方意見，做好溝通和協(xié)調(diào)工作，使其達成共識后提出審計及咨詢意見。遇有重大、緊急任務，招標人可對中標人提出縮短審核時間的要求時間，按質(zhì)按量完成貴單位委托的清算鑒證服務任務。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。例如，一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚刷漿及屋面層可編為一組。同類建筑工程雖然面積、高度等項指標不同，但是它們的各分部分項工程的單位建筑面積的各項數(shù)據(jù)變化卻不大。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算工程量，審查時可選用1～2種指標即可，既快又正確。（4）審核各項開發(fā)間接費用是否含有以明顯不合理的金額開具的各類憑證。 定案：如果建設(shè)單位、施工單位均無異議，由專業(yè)技術(shù)人員初稿報清算鑒證服務組進行三級復核，三方均無異議，即定案表上簽字、蓋章。實地勘察根據(jù)國稅發(fā)[2007]132號第二十八條中的第五項，具體審計時，實地查看、詢問調(diào)查和核實，確定項目具體所在地，具體建筑結(jié)構(gòu)，有無裝修等。B、如果對方是行政機關(guān)(房屋土地局、規(guī)劃局等)或政府行政管理機構(gòu)(質(zhì)檢站、測繪站、消防局、市容管理等)，應提供行政事業(yè)性收據(jù)。如將購進的材料已列入成本后收到建筑商的發(fā)票中包含材料款后再次計入成本等現(xiàn)象。（二）如果有多個開發(fā)項目，開發(fā)間接費用是否分項目核算，是否將應記入其他項目的費用記入了清算項目。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋，其裝修費用可以計入房地產(chǎn)開發(fā)成本。（七）獲取項目概預算資料，比較、分析概預算費用與實際費用是否存在明顯異常。加強預警值管理，對超過建筑安裝工程預警值的，應認真審核納稅人提供的規(guī)劃立項、監(jiān)理部門報告、施工變更圖紙、工程預（概）算書、工程結(jié)（決）算書等材料，并重點開展納稅評估，責成企業(yè)如實申報；對明顯高于預警值（超過10%），又無正當理由的，清算時可按預警值為基礎(chǔ)核定扣除。裝修一次到位是指房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成，簡稱全裝修住宅。⑥在工程結(jié)算書審核方面，應重點注意是否存在重復結(jié)算、虛列工程項目、虛增工程量、隨意加大工程單項定額單價等情形，對結(jié)算書中單項工程量過大、不合常理或單項工程結(jié)算單價過高的，應進行重點審核；在審核是否虛列工程項目、虛增工程量方面，可根據(jù)補充施工合同（協(xié)議）、施工現(xiàn)場簽證材料和工程監(jiān)理報告進行核對，與施工現(xiàn)場簽證材料和工程監(jiān)理報告不符的，應與納稅人在建設(shè)部門的備案材料進行甄別，并按規(guī)定予以剔除相應的建安成本；在審核是否隨意加大、亂套工程單項定額方面，應側(cè)重加強比對核查。（2）清算鑒證重點根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工程費用必須實際發(fā)生、憑證必須合法有效。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：　?。ㄒ唬┐笮突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；　　法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。具體審核方法參見建筑安裝工程費的審核。（5）出具審核報告書程序。一是審核人員之間隨時進行內(nèi)部溝通，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項目負責人與發(fā)包方隨時進行溝通；三是項目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制定合理的解決方案。二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作的質(zhì)量保證方案（一）組織保證我公司如能競投成功，參與本次安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證服務工作，我們將結(jié)合服務項目詳細情況和相關(guān)資料，并在充分了解被服務項目內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我公司將組建強有力的清算鑒證服務小組。有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性強的工作。保證做好清算鑒證服務工作的前期準備、中期清算鑒證工作和后期有關(guān)文件、報告的出具及資料整理歸檔工作。②采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點質(zhì)量控制法，三級復核等多項技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。包括規(guī)劃、設(shè)計、項目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測繪、“三通一平”等支出。因此，審核其會計核算是否真實、合理顯得尤為重要。不實行招標投標的工程，在承包方編制的施工圖預算的基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。②納稅人如自購建筑材料，應重點審核自購材料款有無在施工方開具建筑業(yè)發(fā)票的價款中重復列支；如發(fā)現(xiàn)重復列支，可要求納稅人提供自購建筑材料的詳細清單，結(jié)合施工合同和工程結(jié)（決）算書，進行厘清和剔除。⑦在建安工程合同或協(xié)議的真實性審核方面，重點審核建安工程合同或協(xié)議是否在建設(shè)部門備案，是否存在“陰陽”合同、“錯位”合同，是否與工程招投標中標書一致等，也可與施工單位到主管稅務機關(guān)開具發(fā)票所備案的合同進行比對和印證。電視機、電冰箱、床、沙發(fā)等家電、家具，不是規(guī)范意義上建筑裝飾工程作業(yè)的裝飾材料，不構(gòu)成建筑實體，不能在“開發(fā)成本—建筑安裝成本”中列支。（三）審核各項基礎(chǔ)設(shè)施費是否含有其他企業(yè)的費用。 （2）清算鑒證重點及注意事項：（1）清算鑒證內(nèi)容國稅發(fā)[2007]132號第三十五條規(guī)定開發(fā)間接費用的審核，應當包括下列內(nèi)容：（五）審核是否將期間費用記入開發(fā)間接費用。要重點關(guān)注金額較大的成本費用，調(diào)取工作底稿或查看原始憑證，確定發(fā)票、付款方式、內(nèi)部報銷審核記錄等情況，從而判斷其真實性。房地產(chǎn)開發(fā)通常既包括土地的開發(fā)又包括房屋及配套設(shè)施的開發(fā)，這兩項開發(fā)的成本在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行財務會計核算時都計入“開發(fā)成本”科目。計算：清算鑒證組先核對施工單位報來決算的工程量，檢查工程量是否有重復計算、漏算、予以核減。