【正文】 心合作社養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖主管1名財(cái)務(wù)主管1名技術(shù)員2名出納1名養(yǎng)殖工人4名銷售人員2名加工人員3名二、管理機(jī)構(gòu)組建方案海西州扶貧開(kāi)發(fā)局：為項(xiàng)目的主管單位，負(fù)責(zé)計(jì)劃下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)、督查和驗(yàn)收等工作。制定科學(xué)完善的基地管理制度，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)任務(wù)，穩(wěn)定發(fā)揮效益。在資金使用方面采取縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，嚴(yán)格按照國(guó)家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《青海省扶貧項(xiàng)目和資金管理辦法》管理扶貧資金。(3)技術(shù)培訓(xùn)制：項(xiàng)目實(shí)施前，有關(guān)部門組織科技人員對(duì)鄉(xiāng)村干部和項(xiàng)目戶進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施管理和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)：為保護(hù)項(xiàng)目戶的利益，在項(xiàng)目對(duì)接上，項(xiàng)目戶與養(yǎng)殖基地簽訂合同，確保利潤(rùn)的分配。另一方面牧戶不愿意繼續(xù)投資，合作社將本金退回到縣扶貧辦，由扶貧辦另行選擇項(xiàng)目村和項(xiàng)目。為了保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和節(jié)約投資，項(xiàng)目建設(shè)中的設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備安裝等工程均按國(guó)家先行有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)建設(shè)。36。項(xiàng)目資金的檢查、督查和審計(jì)分別由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，定期不定期進(jìn)行考核。具體措施：(1)縣扶貧辦與農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心簽訂協(xié)議、合作社與梅花鹿養(yǎng)殖基地、項(xiàng)目戶簽訂合同、協(xié)議，進(jìn)行司法公正，明確雙方的責(zé)任和利益。 檔案管理：縣扶貧辦和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)檔案管理，指定專人負(fù)責(zé)檔案收集與整理。項(xiàng)目村也要通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議等形式進(jìn)行公示。資金管理：縣扶貧辦設(shè)立項(xiàng)目資金專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專人管理、?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心：職責(zé)是按照項(xiàng)目建設(shè)要求，完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目除基地養(yǎng)殖、加工外，還擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，簽定訂單，提供種鹿和技術(shù)支持。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施：加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，項(xiàng)目實(shí)施初期要有畜牧、獸醫(yī)專業(yè)人員駐點(diǎn)指導(dǎo)，盡快掌握養(yǎng)梅花鹿科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析第一節(jié) 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，縣域內(nèi)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，貧困群眾收入增加，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平進(jìn)一步提高，項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為逐步達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)，并促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展和貧困群眾穩(wěn)定脫貧。，每公斤4000元計(jì)算：200只 =120(萬(wàn)元)仔鹿按受胎率育成率90％、每只3000元計(jì)算：100只90％=27萬(wàn)元母鹿胎盤100=20萬(wàn)元加上其它副產(chǎn)品預(yù)計(jì)收入45萬(wàn)元第二節(jié) 牧戶受益情況分析純收入=收入212萬(wàn)元﹣支出108萬(wàn)元=104(萬(wàn)元) 。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在項(xiàng)目開(kāi)工之前，必須向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。2012年12月項(xiàng)目提交驗(yàn)收。在裝運(yùn)、運(yùn)輸中鹿糞應(yīng)有密封防臭措施，防止遺撒。 表3 設(shè)備清單表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)單位數(shù)量備注1飼料粉碎加工生產(chǎn)線設(shè)備套12割草機(jī)臺(tái)13產(chǎn)品深加工設(shè)備套14紅外線監(jiān)控處8 第三節(jié) 工程方案二、項(xiàng)目建設(shè)工程量某縣某村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)梅花鹿養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目工程量見(jiàn)表4。注意飼料、飲水的清潔衛(wèi)生，禁止用發(fā)霉、變質(zhì)的飼料喂鹿。根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疾病的流行情況，制訂出當(dāng)年的防疫計(jì)劃，包括必要的免疫接種具體內(nèi)容和實(shí)施方法。然后用真空泵吸出鹿茸內(nèi)的血液，并用肥皂水洗刷掉鹿茸表面的油垢臟物，最后將它固定在木架上，以便下一步進(jìn)行加工。 鹿的神經(jīng)極其敏感，經(jīng)常豎耳聽(tīng)聲，一有動(dòng)靜就亂跳亂竄，有的甚至?xí)饺?。飼喂時(shí)做到定時(shí)、定量、定質(zhì)。三、飼草飼料、草場(chǎng)條件項(xiàng)目區(qū)草山面積大，養(yǎng)鹿基地有利天然草場(chǎng)豐富，能為養(yǎng)鹿提供充足的飼草和飼料。目前，養(yǎng)鹿已成為我縣牧民增收的一個(gè)亮點(diǎn)，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必將成為我縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。第三章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)第一節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)一、產(chǎn)品市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)鹿茸市場(chǎng)前景廣闊，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，在不久的將來(lái)鹿茸將成為我國(guó)人民的保健必需品。堅(jiān)持社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益并重，使項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提高。青海省扶貧開(kāi)發(fā)局文件青扶局[2011]32號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神，對(duì)牧區(qū)的扶持標(biāo)準(zhǔn)作為投資依據(jù)同時(shí)根據(jù)青海省相關(guān)行業(yè)的投資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從日常喂養(yǎng)、飼料配制、疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技術(shù)都已實(shí)現(xiàn)了本土化，能夠滿足養(yǎng)鹿所需各項(xiàng)技術(shù)。目前，養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)，也成為我縣農(nóng)牧民口中的一個(gè)熱門話題，有條件的村正在積極發(fā)展，特別是特種養(yǎng)殖。最終達(dá)到企業(yè)發(fā)展、群眾增收，村企共贏的目的。另一方面農(nóng)戶不愿意繼續(xù)投資，合作社將本金退回到縣扶貧辦，由農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)辦另行選擇項(xiàng)目村和項(xiàng)目。項(xiàng)目村級(jí)道路全部硬化，項(xiàng)目村電全部入戶。項(xiàng)目村在養(yǎng)鹿方面，經(jīng)過(guò)幾年的小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，通過(guò)走出去學(xué)，實(shí)踐中練，在養(yǎng)鹿規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也培養(yǎng)出一批養(yǎng)鹿技術(shù)人員。鹿產(chǎn)品加工主要針對(duì)鹿肉、鹿血、鹿盤、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副產(chǎn)品的加工，這些鹿產(chǎn)品是很名貴的藥材，除了鹿肉的食品加工外，主要有鹿茸血酒、鹿鞭酒、鹿茸片等醫(yī)用保健產(chǎn)品加工。鹿壽命2035歲，收獲鹿茸或生產(chǎn)仔鹿年限在15年以上，所以養(yǎng)鹿業(yè)可謂一次投入多年受益。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，前景看好，可以說(shuō)是走致富路的一條捷徑。項(xiàng)目區(qū)人畜飲水已基本入戶，水資源能滿足整個(gè)項(xiàng)目用水，水源供給有保證，上游水資源經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理，得到很大改善，水資源潛力得到發(fā)揮。養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施五年后根據(jù)農(nóng)戶意愿，一方面農(nóng)戶可以繼續(xù)簽訂合同投資入股分紅。二是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，力爭(zhēng)使項(xiàng)目村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有較大提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，村容村貌有一定的改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，貧困狀況得到明顯改善、自我發(fā)展能力得到較大提升。(2)、產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在養(yǎng)鹿方面，經(jīng)過(guò)幾年的小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，通過(guò)走出去學(xué)，實(shí)踐中練，在養(yǎng)鹿規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也培養(yǎng)出一批養(yǎng)鹿技術(shù)人員。(7)、項(xiàng)目資金和自籌資金有保證。二、建設(shè)原則堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。把國(guó)家的投資作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)，把產(chǎn)業(yè)化工作做好。某作為草原旅游的古城，土特產(chǎn)不可或缺的成為游客們必購(gòu)物品，隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游購(gòu)物必將水漲船高，所以鹿產(chǎn)品也將是饋贈(zèng)或自用的名貴土產(chǎn)，其不僅可以供應(yīng)本地市場(chǎng)，還可銷往其他省市。二、氣候條件項(xiàng)目所在地位于某縣西部90公里處，距巴隆鄉(xiāng)政府駐地9公里，平均海拔2950米，集中在6～8月，屬干旱地區(qū)，日照時(shí)間長(zhǎng)，年日照3218小時(shí)，無(wú)霜期160天，℃。二、飼養(yǎng)管理鹿的一般飼養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)律性飼喂，堅(jiān)持逐漸更換飼料，保證飼料充足供應(yīng)，搞好衛(wèi)生防疫與疾病防治，做好圈舍維修與擴(kuò)建。特別是夏季，要加大供水量，冬季以飲溫水為宜。已經(jīng)鋸下的鹿茸，要立即寫上公鹿的號(hào)碼，并稱出重量和登記。每?jī)芍芤淮芜M(jìn)行全場(chǎng)大消毒。牧犬應(yīng)有專人負(fù)責(zé)飼養(yǎng)管理。第二節(jié) 設(shè)備方案一、項(xiàng)目主要設(shè)備 某縣某村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)梅花鹿養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目所使用主要設(shè)備見(jiàn)表3。加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)域清掃制度，鹿圈保持干凈，防止惡臭污染環(huán)境。 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)工期為一年，即2012年1月2012年12月。項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理，財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制。二、項(xiàng)目總收益(單位：萬(wàn)元)總收入=120萬(wàn)元+27萬(wàn)元+20萬(wàn)元+45萬(wàn)元=212萬(wàn)元。因此，項(xiàng)目的實(shí)施可為加快該地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐提供有利保證，項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境將得到日趨改善。